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Un cargo del Ayuntamiento de Madrid cobr¨® una comisi¨®n del 3% de una empresa adjudicataria por una obra millonaria

La Empresa Municipal de Transportes (EMT), dependiente del Consistorio, recibi¨® el aviso del caso hace meses

Las oficinas centrales de la EMT de Madrid, el pasado jueves.
Las oficinas centrales de la EMT de Madrid, el pasado jueves.Jaime Villanueva

Un cargo del Ayuntamiento de Madrid cobr¨® una comisi¨®n del 3% de una empresa a la que se le adjudic¨® una gran obra de la capital. Pablo Pradillo, jefe de Divisi¨®n de la Empresa Municipal de Transportes (EMT) de Madrid e hijo del exgerente del Consorcio Regional de Transportes de la Comunidad, Jos¨¦ Manuel Pradillo, recibi¨® m¨¢s de 150.000 euros de una constructora por ayudarle a lograr un contrato de la propia EMT, seg¨²n la documentaci¨®n a la que ha tenido acceso EL PA?S. Pradillo, que ha llegado a admitir ese porcentaje y cantidades, defiende su legalidad y argumenta que no exist¨ªan incompatibilidades porque se encontraba de ¡°baja voluntaria¡± en el momento de licitaci¨®n del proyecto: una reforma para la conservaci¨®n, mantenimiento y adecuaci¨®n de unas cocheras en el madrile?o barrio de Fuencarral que el Consistorio ofert¨® por m¨¢s de seis millones de euros.

Estos hechos se conocen cuando el Ayuntamiento de la capital se encuentra bajo la lupa por el caso Medina-Luce?o, unas pesquisas judiciales donde se investiga las comisiones millonarias que cobraron Luis Medina y Alberto Luce?o por la venta de material sanitario defectuoso al Consistorio en lo peor de la pandemia. La Administraci¨®n se gast¨® 11 millones de euros en esta operaci¨®n que implica al hermano del duque de Feria.

En el caso de Pradillo, los pagos que recibi¨® de la constructora comenzaron antes de la pandemia y se prolongaron durante la misma. Una Uni¨®n Temporal de Empresas (UTE), encabezada por Inesco S. A., abon¨® al jefe de Divisi¨®n de la EMT una comisi¨®n del 3% de un proyecto de m¨¢s de cinco millones de euros (m¨¢s de seis millones con IVA): las obras de conservaci¨®n, mantenimiento y adecuaci¨®n de las instalaciones del Centro de Operaciones de Fuencarral. El cargo de la EMT recibi¨® el dinero a trav¨¦s de una sociedad denominada Mansaluve, en la que consta como administrador solidario y que, seg¨²n el Registro Mecantil, se dedica desde 2019 a los servicios t¨¦cnicos de ingenier¨ªa y asesoramiento.

Pradillo hab¨ªa ejercido como jefe de la Divisi¨®n de Construcci¨®n de Infraestructuras de la EMT durante una d¨¦cada. Seg¨²n su perfil de LinkedIn, estuvo en ese puesto desde septiembre de 2007 ¡ªaunque ¨¦l, en conversaci¨®n por correo con este peri¨®dico, fecha su llegada en octubre de 2008¡ª hasta diciembre de 2018, cuando se marcha a M¨¦xico junto a su mujer. Justo entonces, seg¨²n su versi¨®n, la constructora Inesco contacta con ¨¦l para que le ayude con un concurso que ha salido en marzo de 2019 y que se adjudica ese mismo abril. Por su labor de asesoramiento para ¡°preparar la oferta¡±, le compensar¨¢n en varios pagos, que comienzan cuando ya estaba fuera de la compa?¨ªa p¨²blica y que concluyen unas semanas antes de su reincorporaci¨®n a la EMT en 2021, seg¨²n los emails, facturas y otros documentos a los que tuvo acceso EL PA?S.

Altos cargos de la EMT fueron alertados del regreso de Pradillo a la empresa p¨²blica y de su relaci¨®n con Inesco, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas. La actual direcci¨®n de la EMT achaca cualquier responsabilidad a la Administraci¨®n anterior, encabezada por el equipo de la exalcaldesa Manuel Carmena. Seg¨²n la compa?¨ªa p¨²blica, el contrato se adjudica el 14 de junio de 2019, 24 horas antes de que Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida tome posesi¨®n como regidor: ¡°No existe ninguna denuncia ni sentencia contra [Pradillo]. La anterior Corporaci¨®n pact¨® con este trabajador la suspensi¨®n del contrato y las cl¨¢usulas de reincorporaci¨®n. Se le ha reincorporado seg¨²n lo pactado en un puesto diferente, pero correspondiente a su categor¨ªa¡±.

Los detalles del proyecto

Esta historia comienza a finales de 2018. Pradillo, en ese momento jefe de la Divisi¨®n de Construcci¨®n de la EMT, decide marcharse a M¨¦xico junto a su mujer y dar un nuevo giro a su vida. Muy poco despu¨¦s, la EMT culmina su ¡°proyecto b¨¢sico de actuaciones, de conservaci¨®n, mantenimiento y adecuaci¨®n a normativa en las instalaciones del Centro de Operaciones de la EMT de Fuencarral¡±, fechado en enero de 2019. Este sale a concurso en marzo. La obra contemplaba 23 actuaciones y un plazo de ejecuci¨®n de menos de nueve meses para aquellas sociedades que quisieran pujar. La EMT, tal y como consta en la oferta del Ayuntamiento, preve¨ªa un coste de 10,7 millones (impuestos incluidos), seg¨²n los pliegos.

Tras anunciarse en el portal de contrataci¨®n p¨²blica, se abri¨® un periodo de licitaci¨®n. La UTE encabezada por Inesco, que hizo su oferta en abril, recibi¨® finalmente la adjudicaci¨®n en junio y se formaliz¨® en agosto, seg¨²n la propia EMT. Una UTE es una estructura empresarial sin personalidad jur¨ªdica que permite la colaboraci¨®n temporal de una o m¨¢s sociedades para as¨ª optar a este tipo de licitaciones, una manera de entrar en la puja con las grandes constructoras. Esta UTE, en concreto, la conforman tres empresas y fij¨® el precio de la obra en poco m¨¢s de cinco millones (seis, incluyendo los impuestos), en lugar de los casi 11 que preve¨ªa la EMT. En los concursos p¨²blicos se valoran positivamente, entre otros par¨¢metros, aquellas empresas que ofrecen el precio m¨¢s bajo, como este caso.

La UTE, seg¨²n los documentos obtenidos por EL PA?S, realiz¨® el pago del 3% a Pradillo entre 2019 y 2021. El ¨²ltimo abono se hizo, de hecho, hace solo unos meses. Inesco subraya a este diario que firm¨® un ¡°contrato de arrendamiento de servicios con Mansaluve el 15 de abril de 2019¡å y que ¡°Pradillo no ten¨ªa ninguna vinculaci¨®n laboral con la EMT en ese momento¡±. Pradillo, a trav¨¦s de varios correos electr¨®nicos, a?ade: ¡°Fue Inesco quien contacta conmigo durante mi etapa de baja voluntaria en EMT¡±. El jefe de Divisi¨®n afirma que, a la hora de fijar su retribuci¨®n, se estableci¨® un ¡°porcentaje del 3%¡±: ¡°Es el criterio que se suele seguir por cualquier ingenier¨ªa o consultora en este tipo de trabajos. Para el ¨¢mbito de un anteproyecto, como era este caso, se suele manejar aproximadamente entre el 2% y el 6%. En nuestro caso concreto se acord¨® en un 3%¡±.

Pradillo sostiene que su trabajo, durante ese tiempo, consisti¨® en asesorar a Inesco para ¡°preparar¡± la oferta t¨¦cnica del proyecto a trav¨¦s de su empresa Mansaluve. Esta sociedad, seg¨²n reconoce ¨¦l mismo, surgi¨® para el montaje de una yogurter¨ªa en las calles de M¨¢laga con unos amigos. Sin embargo, tras su baja de la EMT y su viaje a M¨¦xico, la sociedad cambi¨® de registro por completo. Decidi¨® especializarse entonces en asesoramientos t¨¦cnicos para empresas. Seg¨²n las cuentas de la compa?¨ªa, en 2018 registr¨® unas p¨¦rdidas de 3.322,54 euros, y sumaba unas p¨¦rdidas acumuladas de 34.900,65 euros.

Pradillo reconoce, adem¨¢s, que el director de la constructora Inesco fue compa?ero suyo de ¡°promoci¨®n¡±: seg¨²n su perfil de LinkedIn, el cargo de la EMT estudi¨® Ingenier¨ªa de Caminos, Canales y Puertos en la Universidad Alfonso X el Sabio de Madrid entre 1996 y 2003. Cinco a?os despu¨¦s de obtener el t¨ªtulo, ya era jefe de divisi¨®n de Construcci¨®n e Infraestructuras. ¡°No hab¨ªa trabajado con Inesco hasta este proyecto¡±, asegura. S¨ª lo ha hecho en otra ocasi¨®n m¨¢s: tambi¨¦n en un proyecto para la EMT. En la memoria de contratos del Consistorio, aparece otra obra de Inesco por m¨¢s de un mill¨®n de euros adjudicada en junio de 2019.

El apellido de este cargo de la EMT no pasa desapercibido en el sector, seg¨²n sostienen varios constructores consultados de la capital. Pradillo es hijo de Jos¨¦ Manuel Pradillo, gerente del Consorcio Regional de Transportes de la Comunidad de Madrid durante una d¨¦cada y hombre de confianza de Esperanza Aguirre, expresidenta auton¨®mica (2003-2012) y antigua l¨ªder del PP regional. Antes de llegar a ese cargo, Padrillo padre trabaj¨® en el Ayuntamiento de la capital durante m¨¢s de 30 a?os, de los cuales m¨¢s de dos d¨¦cadas estuvo vinculado al ¨¢rea de transporte. En 2003 fue nombrado gerente del Consorcio, de donde sali¨® en 2013, tras jubilarse con 70 a?os. ¡°No me he podido jubilar antes porque Aguirre no me dejaba¡±, bromeaba al dejar el puesto. Pradillo hijo asegura que entr¨® en la EMT a trav¨¦s de un proceso de selecci¨®n interna que estaba en vigor en ese momento. ¡°Evidentemente¡±, sostiene, ¡°mi padre no tuvo nada que ver en este proceso¡±.

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