Madrid pone nuevas trabas para matricular en FP a los extranjeros no comunitarios: sin visado, no hay plaza
La regi¨®n incluye en las instrucciones que los alumnos de fuera de la UE deben presentar el NIE, la autorizaci¨®n de residencia o el visado. Hasta ahora ten¨ªan m¨¢s tiempo para presentar los documentos
Los extranjeros no comunitarios que quieran estudiar de Formaci¨®n Profesional (FP) en Madrid se encontrar¨¢n una piedra m¨¢s en el camino a partir del curso que viene. La regi¨®n gobernada por Isabel D¨ªaz Ayuso ha a?adido en las instrucciones que los centros deben seguir para matricular a los estudiantes que todos aquellos que procedan de fuera de la Uni¨®n Europea tendr¨¢n que presentar junto al pasaporte el NIE (el n¨²mero de identidad para extranjeros), la autorizaci¨®n de residencia o el visado de estudios. Esta novedad, que aparece por escrito por primera vez, ata de manos a los directores de los centros que hasta ahora matriculaban a los alumnos con el pasaporte y les daban un plazo para presentar su visado de estudios, algo que normalmente consiguen cuando ya tienen una plaza adjudicada. A partir de ahora eso no servir¨¢. O tienen el NIE o la autorizaci¨®n de residencia en Espa?a en el momento en que son admitidos o ser¨¢ casi imposible que consigan el visado si no tienen plaza. Y no tendr¨¢n plaza si no tienen visado. Es la pescadilla que se muerde la cola. Aunque la Comunidad de Madrid se escude en que nada ha cambiado.
¡°No se trata de una novedad¡±, defiende la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, que dice que se basa en la normativa de 2004, que es la que ya marcaba que el pasaporte no es un documento v¨¢lido para hacer este tipo de gestiones. ¡°Por eso, desde entonces, se requiere que en el momento de matriculaci¨®n se presente tambi¨¦n el NIE, la autorizaci¨®n de residencia o el visado de estudios¡±, insiste. Sin embargo, hasta ahora no se especificaba as¨ª en las instrucciones, por lo que los directores admit¨ªan a los alumnos que hab¨ªan conseguido la plaza y a los extranjeros les daban un plazo para presentar todos los papeles necesarios. Ahora o los tienen en el momento de la matr¨ªcula, o se quedan fuera.
El cambio que la Consejer¨ªa s¨ª ha admitido de cara al pr¨®ximo curso consiste en que han puesto por escrito qu¨¦ papeles se deben presentar justo en el momento de la matriculaci¨®n, tanto en el grado medio como en el superior. ¡°La ¨²nica diferencia con otros a?os es que, ante las dudas que presentaban con frecuencia los centros por tener que recurrir a una documentaci¨®n que no manejan asiduamente, se ha decidido incorporarlo en las Instrucciones de la admisi¨®n para evitar confusiones¡±, se?ala. Eso, sin embargo, es clave para dejar fuera a determinados alumnos, que hasta ahora consegu¨ªan el visado de residencia gracias a estar matriculados y ahora no podr¨¢n hacerlo, a no ser que consigan plaza en un centro privado, que no sigue esas normas.
¡°Se ha incorporado esta instrucci¨®n en el proceso de admisi¨®n dado que, en ocasiones, los centros docentes no han venido aplicando estas instrucciones por su desconocimiento, lo que generaba efectos adversos en el caso de imposibilidad de generar documentos acad¨¦micos cuando el ¨²nico documento acreditativo de identidad aportado es el pasaporte, o problemas de acceso a empresas cuando los estudiantes de formaci¨®n profesional deben realizar el periodo obligatorio de pr¨¢cticas en empresas, y no se cuenta con un NIE v¨¢lido¡±, insiste la administraci¨®n regional.
?Qu¨¦ va antes, el huevo o la gallina? ?Se consigue el visado gracias a estar matriculado o lo debes tener antes de la matriculaci¨®n? Lo cierto es que los alumnos pueden pedir el visado en el momento en que han sido admitidos en un centro y ahora tendr¨¢n que darse mucha prisa en conseguir los papeles necesarios en el momento en que se matriculen. Es decir, los alumnos tendr¨¢n un margen de tiempo en el que deber¨¢n correr: desde que se publican las listas de admitidos, que no deben tener los papeles en regla, hasta el d¨ªa de la matr¨ªcula, que s¨ª los deben tener.
Las fechas, por tanto, son esenciales para determinar si es posible o no conseguir esos documentos. En el Grado Medio, por ejemplo, la lista de admitidos definitiva se publica el 12 de julio y la matriculaci¨®n se realiza entre el 13 y el 15 del mismo mes. En el Grado Superior las fechas tampoco corren a favor. La lista de admitidos definitiva se publica el 14 de julio, y el per¨ªodo ordinario de matriculaci¨®n se desarrolla el 15, el 18 y el 19 de julio, ambos inclusive. ?Da tiempo a tramitar los papeles entre uno y cuatro d¨ªas?
Isabel Galv¨ªn, portavoz de Educaci¨®n de CC OO, denuncia que la novedad de este curso consiste en que ¡°de forma taxativa¡±, es decir, recogido en las instrucciones, los alumnos extranjeros deber¨¢n tener un NIE para matricularse, lo que significa que solo podr¨¢n acceder a los estudios los que ya vivan de forma regularizada en Espa?a. ¡°Lo incorporan a las instrucciones de escolarizaci¨®n. Esto hasta ahora no ha sido as¨ª y va en contra del art¨ªculo 9 de la Ley de Extranjer¨ªa. Deber¨ªan poder matricularse y con posterioridad subsanar, dado que para poder tramitar la tarjeta de estudiante y de residencia tienen que estar matriculados¡±, insiste. Galv¨ªn cree que la nueva concreci¨®n en las instrucciones aboca a los extranjeros ¡°a una situaci¨®n sin salida, y lo saben¡±. ¡°Incumple la normativa de rango superior y en la pr¨¢ctica excluye del sistema p¨²blico a miles de estudiantes. La informaci¨®n que nos llega de los centros, en los que hay un enorme malestar y rechazo a esta medida, es que en los centros privados se est¨¢ permitiendo matricular y con la matr¨ªcula se accede a la solicitud de visado de estudiante¡±.
En Espa?a, 29.769 extranjeros se matricularon en el curso 2019-20 en FP de grado superior de forma presencial o a distancia, y de ellos, 20.919 lo hicieron en centros p¨²blicos y 2.861 en concertados (el resto, en privados), seg¨²n datos del Ministerio de Educaci¨®n. Y el 8,8% de ellos lo hicieron en Madrid. En grado medio, el dato fue aun mayor: hubo 31.290 extranjeros matriculados, de los que 23.831 lo hicieron en centros p¨²blicos y 5.594 en concertados. El 11,2% de ellos en la regi¨®n madrile?a. La norma, seg¨²n directores consultados que prefieren no exponerse p¨²blicamente, afectar¨¢ sobre todo a estudiantes que provienen de Latinoam¨¦rica, que eran los que consegu¨ªan el visado cuando demostraban en sus consulados que se hab¨ªan matriculado o hab¨ªan sido admitidos en un curso en Espa?a.
El Ministerio de Educaci¨®n admite que ¡°en principio no hay un problema legal¡± con lo que dispone la Comunidad de Madrid para el curso que viene. ¡°Lo ¨²nico, el tiempo en que tarde el ciudadano en obtener el NIE, que es el tiempo que transcurre desde su admisi¨®n hasta la matriculaci¨®n. Ser¨ªa potestativo de las comunidades aut¨®nomas dilatar este periodo de tiempo y hacer una matr¨ªcula provisional, pero el requisito tendr¨¢n que tenerlo finalmente, al tratarse de ense?anzas no obligatorias¡±, explica un portavoz.
La clave, por tanto, la tiene Madrid. Si accede a dilatar ese periodo de tiempo, los extranjeros podr¨¢n matricularse. Si no, lo tendr¨¢n bastante complicado.
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