Becas m¨¢s f¨¢ciles para polic¨ªas y guardias civiles: el plan educativo frustrado de Ayuso
Un informe de la abogac¨ªa regional rechaz¨® en 2020 una de las propuestas estrella del gobierno, que quiere fomentar la presencia de agentes en la regi¨®n favoreciendo su acceso a vivienda p¨²blica o a men¨²s escolares m¨¢s baratos
La Abogac¨ªa General de la Comunidad de Madrid frustr¨® en 2020 uno de los pilares b¨¢sicos del plan de la presidenta regional, Isabel D¨ªaz Ayuso, para atraer hasta la regi¨®n a polic¨ªas y guardias civiles, seg¨²n documentaci¨®n a la que ha accedido ahora EL PA?S. La l¨ªder conservadora quer¨ªa facilitar que los agentes obtuvieran becas p¨²blicas con las que pagar una parte del coste de inscribir a sus hijos en guarder¨ªas privadas d¨¢ndoles un punto extra por su profesi¨®n. De esta manera, las familias de polic¨ªas y guardias civiles partir¨ªan con ventaja con respecto al resto a la hora de ser seleccionadas para recibir la ayuda. Un planteamiento que los abogados regionales consideraron ¡°discriminatorio¡± y reclamaron que se eliminara del proyecto, como finalmente se hizo.
Todo empez¨® con una intervenci¨®n p¨²blica de D¨ªaz Ayuso en 2019. Con el argumento de que en Madrid hay un d¨¦ficit de 2.500 agentes que se explica por el alto coste de vida, la presidenta propuso que se reservara para ellos un cupo de viviendas p¨²blicas; que tuvieran un baremo propio que les beneficiara a la hora de acceder a las ayudas al alquiler; abaratar los men¨²s escolares de sus hijos; u ofrecer tarifas especiales en el transporte p¨²blico. A rebufo de esas propuestas, la consejer¨ªa de Educaci¨®n quiso dar un punto extra a los hijos de polic¨ªas y guardias civiles que solicitaran beca para alistarse en una guarder¨ªa privada. La idea nunca pas¨® del borrador, y no se public¨® en el bolet¨ªn regional, porque provoc¨® un intenso debate dentro del Ejecutivo regional, que entonces formaban PP y Cs.
¡°En un primer momento se estim¨® que podr¨ªa ser factible baremar de esta manera a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado con el fin de atraer a estos profesionales a la regi¨®n, por la tarea tan importante que llevan a cabo¡±, resume un portavoz de la consejer¨ªa de Educaci¨®n y Universidades. ¡°Posteriormente se decidi¨® que no era adecuado considerarlos como familias en situaci¨®n de vulnerabilidad, porque esto podr¨ªa resultar discriminatorio respecto de otras situaciones. Por este motivo, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n no introdujo este supuesto en la Orden¡±.
Para optar a obtener la ayuda, los dos padres deb¨ªan estar trabajando, y cumplir con el criterio de renta per c¨¢pita exigido. Adem¨¢s, por ejemplo, que un solicitante fuera v¨ªctima de violencia de g¨¦nero sumaba un punto extra a la hora de seleccionar a los beneficiarios. La idea original era incluir a polic¨ªas y guardias civiles en esa categor¨ªa.
Quien primero reaccion¨® fue la Secretar¨ªa General T¨¦cnica de la Consejer¨ªa de Pol¨ªticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, que advirti¨® de que privilegiar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la obtenci¨®n de ayudas p¨²blicas no era correcto.
¡°El otorgamiento de un punto m¨¢s a la solicitud porque el padre o la madre, podr¨ªan ser ambos, pertenece a un cuerpo de funcionarios concreto (Guardia Civil / Polic¨ªa Nacional) priorizando a sus hijos en el otorgamiento de una beca por delante de los hijos de cualquier otro trabajador o profesional supone una clara discriminaci¨®n no amparada en derecho¡±, alertaba en un informe. ¡°La discriminaci¨®n positiva o acci¨®n positiva tiene por objeto amparar y favorecer a ciertos grupos minoritarios en situaci¨®n de vulnerabilidad social o que hist¨®ricamente han sufrido discriminaci¨®n con el objeto de buscar el equilibrio en sus condiciones de vida al general de la poblaci¨®n¡±, recordaba. Y remataba: ¡°No se ha podido encontrar ninguna norma convencional internacional, ley o siquiera reglamento, estudio sociol¨®gico o estad¨ªstico en el que se constate o refleje que un miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado destinado en la Comunidad de Madrid forma parte de un grupo socialmente vulnerable, en riesgo de exclusi¨®n social o que haya sufrido hist¨®ricamente discriminaci¨®n¡±.
Una argumentaci¨®n que al poco tiempo hizo suya la Abogac¨ªa General de la Comunidad de Madrid, que subray¨® que retirar ese punto del proyecto era esencial: ¡°En el supuesto examinado, no se ha realizado una justificaci¨®n de las medidas de acci¨®n positiva, ni existe una justificaci¨®n jur¨ªdica de la discriminaci¨®n positiva, por lo que deber¨¢ suprimirse el p¨¢rrafo examinado¡±.
Apuesta pol¨ªtica
Antes de conocerse ese dictamen, Educaci¨®n hab¨ªa defendido el punto extra para polic¨ªas y guardias civiles con una argumentaci¨®n que reconoc¨ªa sin tapujos que su inclusi¨®n en la convocatoria ten¨ªa un car¨¢cter pol¨ªtico y buscaba hacer realidad una apuesta estrat¨¦gica impulsada por la presidenta regional.
¡°Con el prop¨®sito de incrementar y mejorar la seguridad, la Presidenta de la Comunidad de Madrid, tras la reuni¨®n de 6 de noviembre de 2019 de la Comisi¨®n de Ayudas a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, ha anunciado que el Gobierno Regional trabaja en una serie de medidas de apoyo para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado destinadas en la Comunidad de Madrid en diversos ¨¢mbitos, incluida la educaci¨®n¡±, recordaba en un informe interno del 12 de marzo de 2020 la Direcci¨®n General de Educaci¨®n Concertada, Becas y Ayudas al Estudio. ¡°Con el fin de dar cumplimiento a estas medidas se considera oportuno, dentro de los criterios de baremaci¨®n de estas becas, otorgar 1 punto a los agentes en activo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado con destino en la Comunidad de Madrid¡±, justificaba.
No ha sido el ¨²ltimo problema que se ha encontrado el gobierno regional para hacer realidad las promesas de D¨ªaz Ayuso a polic¨ªas y guardias civiles.
En 2020, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n rebaj¨® a 3 euros el precio diario del men¨² escolar a aplicar en los centros docentes p¨²blicos no universitarios de la Comunidad de Madrid a las familias que acrediten que los ni?os son hijos de padre o madre de alguno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. El resto de familias paga 4,88 euros. Polic¨ªas y Guardias Civiles tambi¨¦n tienen acceso gratuito al transporte p¨²blico colectivo de Madrid.
No ha sido posible, sin embargo, favorecer como se pretend¨ªa el acceso de guardias civiles y polic¨ªas a las viviendas p¨²blicas que se iban a construir a trav¨¦s del Plan Vive.
¡°El acceso no se ha encajado dentro del Plan Vive, sino dentro de la Agencia de Vivienda Social, que era m¨¢s adecuado para las caracter¨ªsticas de esta iniciativa¡±, explica un portavoz de la consejer¨ªa de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura. ¡°Para ello, se ha estado trabajando en dos iniciativas, una con Polic¨ªa Nacional en viviendas en Lavapi¨¦s, y otra con Guardia Civil en Ciempozuelos, pero no se lleg¨® a un acuerdo porque las propuestas que les hicimos fueron desechadas¡±, reconoce. Y remata: ¡°Por nuestra parte hay una disposici¨®n total para realizar esta colaboraci¨®n¡±.
Casi tres a?os despu¨¦s, por lo tanto, la promesa a¨²n no se ha cumplido.
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