Madrid ve cada vez ¡°menos margen¡± para rebajas fiscales y vincula un nuevo recorte del IRPF a que el anterior suba la recaudaci¨®n

El gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso en la Comunidad de Madrid ve cada vez ¡°menos margen¡± para implementar rebajas fiscales y condiciona el recorte de medio punto del IRPF anunciado en 2023 a que el anterior (ejecutado en 2022) haya redundado en un aumento de la recaudaci¨®n. As¨ª lo afirm¨® el jueves la consejera de Econom¨ªa, Hacienda y Empleo, Roc¨ªo Albert, en un encuentro con periodistas en el que vino a admitir que la pol¨ªtica de recortes impositivos que ha asumido el PP en la regi¨®n desde 2004 (renunciado a ingresar v¨ªa reducci¨®n de impuestos m¨¢s de 65.000 millones de euros) tiene l¨ªmites. Adem¨¢s, la integrante del ejecutivo de D¨ªaz Ayuso tambi¨¦n aclar¨® que los residentes en el extranjero que se trasladen a vivir a Madrid podr¨¢n deducirse en los siguientes a?os hasta el 20% de las inversiones que realicen en la cuota auton¨®mica del impuesto incluso si esas inversiones se hacen fuera de la regi¨®n o de Espa?a.

¡°Nuestra pol¨ªtica fiscal siempre es, en la medida de lo posible, rebajar la presi¨®n fiscal¡±, afirm¨® Albert. ¡°Dicho esto, no podemos, a d¨ªa de hoy, plantearnos la rebaja de medio punto [del IRFP] hasta que no veamos, que lo vamos a ver a finales de este mes, c¨®mo ha sido la ¨²ltima bajada correspondiente a 2022 (...) [y] si se cumple la premisa que decimos siempre: que cuando se han bajado los impuestos se ha recaudado m¨¢s (...) No podemos llevar a cabo nuevas bajadas sin saber los resultados¡±, a?adi¨®. ¡°Cuando uno va haciendo diversas rebajas fiscales, cada vez tiene menos margen. L¨®gico¡±, argument¨®. ¡°Si tenemos bonificado sucesiones al 99%, es obvio que tenemos menos margen que otras Comunidades Aut¨®nomas que las tienen menos bonificadas, y que por tanto cada vez nuestra capacidad de actuaci¨®n es menor¡±, ejemplific¨®. Y remat¨®: ¡°En funci¨®n de c¨®mo vaya la actividad econ¨®mica, y de cu¨¢les sean los resultados de la ¨²ltima bajada, de 2022, decidiremos si hay capacidad. Nuestra idea es siempre bajar los impuestos, siempre que eso no sea llegar a una situaci¨®n problem¨¢tica¡±.

Albert mostr¨® as¨ª su coincidencia con Ayuso, que en febrero sorprendi¨® a su partido al advertir de que la pol¨ªtica de rebajas fiscales del PP en Madrid se agota.

¡°Llevamos reduciendo impuestos de manera consecutiva muchos a?os y por tanto nuestros m¨¢rgenes se van complicando¡±, dijo entonces.

Eso no significa que el PP renuncie a la rebaja de medio punto del IRPF para todos los tramos. Lo dijo la presidenta en febrero (¡±A lo largo de la legislatura, tenemos que hacer una reducci¨®n de medio punto del IRPF (...) todav¨ªa vamos a tener un margen en ese sentido¡±) y lo recalc¨® Albert este jueves (¡±Lo que est¨¢ en nuestro programa electoral, nosotros lo cumplimos¡±).

Sin embargo, la consejera quiere conocer antes los resultados de la rebaja impositiva anterior en la recaudaci¨®n, y cerciorarse de que se ha cumplido el axioma de la curva de Laffer, tan discutido por numerosos expertos como defendido por otros: a menos impuestos, m¨¢s actividad econ¨®mica y m¨¢s recaudaci¨®n.

Lo que se sabe de la anterior rebaja del IRPF, que entr¨® en vigor en 2022, es que tuvo un impacto de 300 millones y que favoreci¨® m¨¢s a las rentas m¨¢s altas en t¨¦rminos absolutos.

Derecho europeo

As¨ª, cuando se present¨® el proyecto, la Comunidad calcul¨® que, en el tramo m¨¢s bajo, los contribuyentes de hasta 12.450 euros se quedar¨ªan con 4,42 euros m¨¢s en la cuenta que antes. En comparaci¨®n, los contribuyentes desde 53.407,21 en adelante ahorrar¨ªan de 507,76 euros para arriba. Y los algo m¨¢s de 3,3 millones de declarantes de IRPF en la Comunidad se beneficiar¨ªan en promedio de una reducci¨®n de su factura por IRPF de 98,75 euros (un 3,44% de su cuota ¨ªntegra auton¨®mica).

Esos datos sirven de contexto para la rebaja que se dise?a ahora, aunque muchas cosas han cambiado desde entonces. Para empezar, ha habido largos meses con la inflaci¨®n disparada, lo que llev¨® al Ejecutivo regional a deflactar el IRPF, lo que en 2022 supon¨ªa 44 euros de ahorro para las rentas bajas y 189 para las altas. La medida antiinflacci¨®n volvi¨® a adoptarse en 2023. Ese a?o, adem¨¢s, las arcas p¨²blicas vivieron un terremoto: el gobierno regional anunci¨® que empezar¨¢ a cobrar ele impuesto del Patrimonio a las fortunas de m¨¢s de 3 millones de euros, tras avalar el Tribunal Constitucional un gravamen dise?ado por el Estado, y para no renunciar a 555 millones de euros de) tiene l¨ªmites.

Adem¨¢s, la consejera de D¨ªaz Ayuso tambi¨¦n aclar¨® que los residentes en el extranjero desde hace al menos un lustro que se trasladen a vivir a Madrid podr¨¢n deducirse en los siguientes a?os hasta el 20% de las inversiones que realicen en la cuota auton¨®mica del impuesto incluso si esas inversiones se hacen fuera de la regi¨®n o de Espa?a. La explicaci¨®n, ampli¨® luego un portavoz de la consejer¨ªa, es que exigir que las inversiones se produzcan en Madrid podr¨ªa ser contrario al derecho europeo, que proh¨ªbe las restricciones a los movimientos de capitales y a los pagos, tanto entre Estados miembros, como con terceros pa¨ªses.

¡°La inversi¨®n puede ser en cualquier empresa, est¨¦ en Madrid o fuera¡±, dijo Albert. ¡°La clave es que [los inversores] tienen que ser residentes fiscales en Madrid, y por tanto van a declarar sus impuestos aqu¨ª, y tener una actividad por cuenta ajena o propia aqu¨ª¡±, sigui¨®. ¡°Se trata de atraer talento¡±.

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