M¨¢s Madrid denuncia ante la Fiscal¨ªa 342 contratos del Gobierno de Ayuso que considera troceados para eludir controles o concursos
El partido de Bergerot pide ampliar la investigaci¨®n del ¡®caso FP¡¯, centrada en esclarecer la construcci¨®n presuntamente irregular de centros educativos
Manuela Bergerot, portavoz de M¨¢s Madrid, ha denunciado este martes ante la Fiscal¨ªa 342 contratos menores del gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso que su formaci¨®n considera sospechosos de haber sido troceados para eludir controles y evitar concursos p¨²blicos. Esos acuerdos, seg¨²n el partido que lidera la oposici¨®n, est¨¢n vinculados al caso FP, que ya investiga el Ministerio P¨²blico para esclarecer la supuesta construcci¨®n irregular de centros educativos con empresas elegidas presuntamente a dedo gracias a que las obras se habr¨ªan hecho con contratos fraccionados artificialmente de menos de 40.000 euros m¨¢s IVA ¡ªl¨ªmite a partir del cual hay que convocar un concurso al que se pueden presentar m¨²ltiples compa?¨ªas¡ª.
¡°Traemos a la Fiscal¨ªa nuevos indicios sobre el caso FP¡±, ha dicho Bergerot antes de registrar su escrito. ¡°En total hemos tra¨ªdo 342 contratos [menores] que son sospechosos de ser contratos a dedo, contratos que se han saltado la ley de contrataci¨®n p¨²blica, y contratos troceados¡±, ha detallado. ¡°En total son seis millones de euros repartidos en 342 contratos a once proveedores que tienen una vinculaci¨®n a trav¨¦s de la administraci¨®n com¨²n¡±, ha denunciado. ¡°Hay un modus operandi para llevarse el dinero p¨²blico de los madrile?os, que deber¨ªa ir a la FP; no son casos aislados¡±.
Adem¨¢s, Bergerot ha pedido que el actual presidente de la Asamblea, Enrique Ossorio, y la actual consejera de Econom¨ªa, Hacienda y Empleo, Roc¨ªo Albert, den explicaciones, pues ambos ten¨ªan las m¨¢ximas responsabilidades en la consejer¨ªa de Educaci¨®n cuando se firmaron estos contratos, que supuestamente afectan a al menos ocho centros.
¡°[Esta] manera de actuar por la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, dados los numerosos casos encontrados, supone un claro empleo abusivo de la figura del contrato menor que podr¨ªa ser fraudulenta y que debe ser investigada para depurar las responsabilidades correspondientes¡±, se lee en la denuncia, a la que accedi¨® este diario. ¡°El fraccionamiento de los contratos p¨²blicos s¨®lo se admite en supuestos excepcionales, particularmente en aquellos que vengan determinados por la necesidad de la continuidad del servicio¡±, argumenta.
Y remata: ¡°De investigarse y comprobarse la inadecuaci¨®n del fraccionamiento, y su pr¨¢ctica de manera generalizada por la Consejer¨ªa, podr¨ªa suponer indiciariamente que nos encontramos ante un delito continuado de prevaricaci¨®n administrativa, as¨ª como, obviamente, un delito de fraude en la contrataci¨®n p¨²blica, pudiendo llegar incluso a la posible malversaci¨®n de caudales p¨²blicos y al cohecho¡±.
Tras sendas denuncias de la propia Comunidad de Madrid, la Fiscal¨ªa ya investiga las obras del macrocomplejo educativo Ciudad Escolar y de la Escuela de Arte, que supuestamente se ejecutaron y pagaron a trav¨¦s de contratos fraccionados por menos de 40.000 euros m¨¢s IVA para evitar sacar los proyectos (por 1,2 y 2,5 millones de euros) a concurso p¨²blico.
Sobre la primera, M¨¢s Madrid dice no haber encontrado licitaci¨®n alguna en el portal de contrataci¨®n, donde, en cambio, s¨ª ha detectado 11 contratos menores, por importe de 249.242,11 euros. En el segundo caso, el partido cree haber dado con cuatro, con un importe de 62.298,85 euros. ¡°Pero las cifras no concuerdan ni se cierran, puesto que este centro se construy¨® con presupuesto de m¨¢s de 2 millones de euros, seg¨²n lo publicado en prensa¡±, reconoce en referencia al digital eldiario.es, que destap¨® el esc¨¢ndalo.
En paralelo, la Fiscal¨ªa Territorial de la Comunidad de Madrid ha admitido a tr¨¢mite la denuncia del Grupo Parlamentario Socialista (GPS) por el fraccionamiento de facturas en las obras de centros de Formaci¨®n Profesional (FP) en Alcal¨¢ de Henares y en Madrid. Los socialistas denunciaron en julio que estas obras realizadas con fondos europeos se llevaron a cabo en el IES Antonio Machado, el Conservatorio y la Escuela de Arte, ubicados en Alcal¨¢ de Henares en un mismo recinto, mientras que en Madrid se realizaron la Ciudad Escolar y Hotel Escuela, ubicados en la carretera de Colmenar. Seg¨²n consta en la denuncia, las obras encargadas verbalmente a la empresa VIRELEC, se facturaron mediante contratos menores por debajo de los 40.000 euros, eludiendo as¨ª la publicidad y los controles que exigir¨ªa una licitaci¨®n ordinaria. Por ello, argumenta el PSOE, se habr¨ªan producido posibles delitos de prevaricaci¨®n administrativa, fraude en la contrataci¨®n p¨²blica o incluso cohecho, en contratos de ejecuci¨®n de obras en infraestructuras educativas
Por otro lado, los socialistas tambi¨¦n acusaron al Gobierno madrile?o de utilizar el mismo modus operandi en las obras realizadas en el IES Pr¨ªncipe Felipe de Madrid, en la Escuela de Idiomas y el Centro Territorial de Innovaci¨®n y Formaci¨®n Sur (CTIF) de Legan¨¦s, el IES Carlos Bouso?o de Majadahonda y el IES Pio Baroja de Madrid. Estos hechos llevaron a imputar y mandar a la Fiscal¨ªa a seis funcionarios docentes y, paralelamente, abrir expediente a los directores y jefes de Estudios de los tres centros.
Adem¨¢s, el PSOE ha alertado este martes de que, a su juicio, parte de ese ¡°proceder irregular¡± se habr¨ªa aplicado tambi¨¦n para ampliar el n¨²mero de plazas de educaci¨®n infantil de 0 a 3 a?os en la regi¨®n entre 2021 y 2023, por lo que ve ¡°falta de transparencia¡±. En este caso, la Administraci¨®n habr¨ªa dejado en manos de las direcciones de los centros el encargo de las inversiones necesarias, cuando los colegios solo deben recibir fondos para sus gastos de funcionamiento, seg¨²n el portavoz del ¨¢rea de los socialistas, Esteban ?lvarez.
Exalto cargo
Esa situaci¨®n, seg¨²n el relato del PSOE, se dio en 74 de los 78 centros en los que se hizo la inversi¨®n. Para ello, relatan los socialistas, ¡°la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, en el periodo 2021 a 2023, recibi¨® 53,6 millones de euros, pero, en vez de llevar a cabo las correspondientes inversiones a trav¨¦s de la Gerencia de Infraestructuras opt¨® por ¡°endosarle¡± la gesti¨®n de estas inversiones en nuevas plazas a las directoras de los Colegios de Infantil y Primaria, atribuy¨¦ndoles una funci¨®n que no era de su responsabilidad¡±. Un ¡°proceder irregular¡±, a juicio de los asesores de Juan Lobato, el l¨ªder regional del PSOE, que lo consideran ¡°excepcional en el conjunto de las Comunidades Aut¨®nomas en la gesti¨®n de los fondos para estas plazas 0-3, y que repite lo que ya est¨¢ en manos de la justicia¡±.
Sin embargo, el gobierno regional niega cualquier irregularidad, y explica que para estas obras ha empleado un acuerdo marco con la empresa Tragsa. ¡°Se gestiona todo de acuerdo a la ley de contratos¡±, ha defendido este martes en la Asamblea Ignacio Garc¨ªa Rodr¨ªguez, Director General de Infraestructuras y Servicios. ¡°La LOMLOE [ley de educaci¨®n] encomienda a los directores de instituto realizar obras menores¡±, ha a?adido. Y ha rematado: ¡°Que un director de instituto haga una obra no es una irregularidad, siempre que est¨¦ dentro de los l¨ªmites y umbrales que marca la legislaci¨®n. Es totalmente legal¡±.
Esto precisa un portavoz de la consejer¨ªa de Educaci¨®n: ¡°La actuaci¨®n de los directores est¨¢ avalada por la legislaci¨®n vigente (art¨ªculo 132 de la Ley Org¨¢nica 2/06, de 3 de mayo de Educaci¨®n), que recoge entre sus competencias las de ¡°realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros, as¨ª como autorizar los gastos de acuerdo con el presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las certificaciones y documentos oficiales del centro¡±. Y, sobre los 53,6 millones destinados a Educaci¨®n Infantil, ampl¨ªa: ¡°En una primera fase se actu¨® en 46 de estos centros para realizar las reformas menores y adaptaciones de espacios requeridas, que fueron gestionadas por sus directores siempre bajo la supervisi¨®n de la Direcci¨®n General de Infraestructuras y Servicios. En los 33 centros restantes, que requer¨ªan actuaciones de mayor calado, fue la Direcci¨®n General de Infraestructuras y Servicios la encargada de realizar el proyecto y la ejecuci¨®n de las obras¡±.
La pol¨¦mica por los contratos empez¨® en abril, cuando la Consejer¨ªa de Educaci¨®n denunci¨® ante el Ministerio P¨²blico a dos funcionarios y un exalto cargo regional.
¡°La Consejer¨ªa de Educaci¨®n, Ciencia y Universidades ha solicitado a la Fiscal¨ªa Provincial de Madrid que investigue la comisi¨®n de un presunto delito relacionado con la contrataci¨®n de unas obras de reforma en el complejo educativo Ciudad Escolar, en el que podr¨ªan estar implicados varios funcionarios p¨²blicos¡±, se?al¨® entonces el departamento que dirige Emilio Viciana a trav¨¦s de un comunicado.
El macrocomplejo de Ciudad Escolar tiene 500.000 metros cuadrados, uno de los m¨¢s grandes de la comunidad. El caso que ahora le afecta empez¨® en septiembre, cuando en la sede de Educaci¨®n se recibi¨® ¡°un burofax en el que se solicitaba el pago de una elevada cantidad econ¨®mica adeudada por obras de reforma realizadas en uno de los edificios de este complejo¡±. Ante esa reclamaci¨®n, el departamento de Viciana comprob¨® que en la Direcci¨®n General de Infraestructuras de la Consejer¨ªa no figuraba ning¨²n expediente de contrataci¨®n de estos trabajos, por lo que solicit¨® un informe de auditor¨ªa a la Intervenci¨®n General y se abri¨® una investigaci¨®n interna.
¡°Con los datos recabados, la Direcci¨®n General de Recursos Humanos de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, Ciencia y Universidades envi¨® el pasado 13 de marzo un informe a la Fiscal¨ªa Provincial de Madrid para poner en conocimiento del Fiscal Jefe de este ¨®rgano la posible implicaci¨®n de tres funcionarios en presuntos delitos relacionados con la contrataci¨®n de estos trabajos¡±, detall¨® entonces el comunicado de la consejer¨ªa.
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