El estado de la naci¨®n

Uno de los grandes momentos de la vida pol¨ªtica espa?ola ha sido durante muchos a?os el debate en el Congreso de los Diputados sobre el estado de la naci¨®n, en el que el Gobierno de turno hac¨ªa balance de lo realizado en los ¨²ltimos 12 meses y marcaba las pautas de lo que ser¨ªa su actividad en los 12 siguientes. El hecho de que ese momento estelar de la vida parlamentaria no tenga lugar desde hace nada menos que seis a?os (...

Uno de los grandes momentos de la vida pol¨ªtica espa?ola ha sido durante muchos a?os el debate en el Congreso de los Diputados sobre el estado de la naci¨®n, en el que el Gobierno de turno hac¨ªa balance de lo realizado en los ¨²ltimos 12 meses y marcaba las pautas de lo que ser¨ªa su actividad en los 12 siguientes. El hecho de que ese momento estelar de la vida parlamentaria no tenga lugar desde hace nada menos que seis a?os (el ¨²ltimo tuvo lugar en 2015) es uno de los s¨ªntomas m¨¢s evidentes de la an¨®mala manera en la que discurre la vida pol¨ªtica y la persistente falta de debate en el Parlamento, reducido a encontronazos de pocos minutos, lo m¨¢s desprovistos de contenido que se pueda imaginar. El debate sobre el estado de la naci¨®n, uno de los mejores instrumentos de control parlamentario de que se dispon¨ªa, parece ins¨®litamente olvidado.

Es cierto que desde 2015 la vida pol¨ªtica del pa¨ªs se ha visto sacudida por hechos an¨®malos (cuatro elecciones generales consecutivas, una moci¨®n de censura exitosa, la pandemia), pero tambi¨¦n, que hoy se cumplen tres a?os del primer Gobierno de Pedro S¨¢nchez (junio 2018), que no hay motivos para pensar que la actual legislatura no pueda llegar a cumplir ¨ªntegramente su mandato y que, sin embargo, la vida pol¨ªtica parlamentaria sigue peligrosamente desestabilizada.

Los debates sobre el estado de la naci¨®n no est¨¢n regulados ni en la Constituci¨®n ni en el reglamento del Congreso, pero se inauguraron en 1983, con el primer Gobierno socialista, y se celebraron a?o tras a?o, salvo cuando coincid¨ªan con elecciones generales. Aunque, de hecho, se puede decir que el primer debate parlamentario de ese tipo lo estableci¨® el presidente Adolfo Su¨¢rez, de UCD, en 1980, cuando envi¨® al Parlamento una ¡°comunicaci¨®n del Gobierno sobre la situaci¨®n del pa¨ªs tras el periodo de tres a?os transcurridos de convivencia democr¨¢tica y otros temas, como el imperio de la ley, la construcci¨®n del Estado de las autonom¨ªas, la situaci¨®n energ¨¦tica nacional y el desempleo¡±. ¡°Deseo sinceramente que este debate sirva con car¨¢cter general a fijar y contraponer las posiciones del Gobierno y de los grupos parlamentarios sobre los principales problemas del pa¨ªs y para ejercer rigurosamente la cr¨ªtica de las respectivas posturas, actitudes y decisiones¡±, explic¨® Su¨¢rez. Casi da envidia comprobar la ausencia de palabrer¨ªa in¨²til y la muy actual lista de problemas concretos que enumeraba Su¨¢rez.

No ser¨ªa mala idea tampoco que los portavoces de la oposici¨®n (y del PSOE) leyeran la intervenci¨®n de Adolfo Su¨¢rez cuando ya estaba en la oposici¨®n, en 1987, al frente de un ef¨ªmero partido centrista: ¡°Tengo la obligaci¨®n, como representante de la oposici¨®n, de decirles lo que pienso, c¨®mo lo pienso, sin ofender a nadie, de los problemas que percibo que tiene la sociedad espa?ola. Tenemos dos percepciones distintas de la misma realidad y usted, se?or Gonz¨¢lez, encerrado en La Moncloa, se est¨¢ alejando de los problemas reales de los ciudadanos¡±. No hay datos distintos, sino percepciones diferentes, algo casi imposible de aceptar en el Parlamento de hoy.

La principal dificultad para recuperar lo que deber¨ªa ser el normal control del Gobierno estriba en que todas las fuerzas pol¨ªticas presentes en el Congreso asuman que ese debate tiene que tratar sobre problemas concretos del pa¨ªs y no convertirse en un escaparate de agresiones. De nada sirve que Pablo Casado exija que se convoque el debate sobre el estado de la naci¨®n, como ha hecho, si el l¨ªder del Partido Popular no est¨¢ dispuesto a admitir algo que es imprescindible, no solo para normalizar la vida pol¨ªtica del pa¨ªs, sino tambi¨¦n su propio liderazgo al frente del PP: que su antecesor, Mariano Rajoy, sufri¨® una moci¨®n de censura justificada a causa de la corrupci¨®n instalada en su partido y que el Gobierno que le sucedi¨®, con Pedro S¨¢nchez a la cabeza, es plenamente leg¨ªtimo. Quiz¨¢s en ese momento sea posible recuperar el debate parlamentario que este pa¨ªs necesita con mucha urgencia, un debate en el que el presidente rinda cuentas y los grupos de oposici¨®n ejerzan la cr¨ªtica. Todo lo dem¨¢s es esperpento: la presentaci¨®n de una realidad deformada y grotesca.

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