Acuerdo PSC-ERC: un documento ambiguo y una negociaci¨®n larga

Los nacionalistas catalanes en realidad nunca han sido partidarios de una Espa?a federal

Nicol¨¢s Azn¨¢rez

Es dif¨ªcil pensar que Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) o Junts est¨¦n dispuestos a apoyar una mayor federalizaci¨®n de la estructura del Estado. El expresidente de la Generalitat Jordi Pujol lo dej¨® muy claro hace a?os en una conversaci¨®n con periodistas: ¡°Pero ?por qu¨¦ creen ustedes que yo soy federalista? Un Estado federal es lo ¨²ltimo que quiero para Catalu?a¡±. Por eso resulta complicado ver en el acuerdo firmado por el Partido Socialista y ERC sobre la financiaci¨®n ¡°singular¡± de Catalu?a lo que el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, calific¨® como ¡°dar pasos en la federalizaci¨®n de...

Suscr¨ªbete para seguir leyendo

Lee sin l¨ªmites

Es dif¨ªcil pensar que Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) o Junts est¨¦n dispuestos a apoyar una mayor federalizaci¨®n de la estructura del Estado. El expresidente de la Generalitat Jordi Pujol lo dej¨® muy claro hace a?os en una conversaci¨®n con periodistas: ¡°Pero ?por qu¨¦ creen ustedes que yo soy federalista? Un Estado federal es lo ¨²ltimo que quiero para Catalu?a¡±. Por eso resulta complicado ver en el acuerdo firmado por el Partido Socialista y ERC sobre la financiaci¨®n ¡°singular¡± de Catalu?a lo que el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, calific¨® como ¡°dar pasos en la federalizaci¨®n del Estado¡±.

El texto es, sin lugar a dudas, deliberadamente ambiguo y puede implicar pasos en muchos sentidos, federalizantes o no, seg¨²n como se desarrolle finalmente. Por ahora nadie en el PSOE ni en el Gobierno ha dado mayores pistas. Tampoco los portavoces de ERC, por mucho que reclamen el ¡°cumplimiento exacto de lo acordado¡± porque, en realidad, no han firmado nada muy exacto. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, en su obligada comparecencia esta semana ante el Senado, se limit¨® tambi¨¦n a leer p¨¢rrafos del acuerdo, sin a?adir concreciones, posiblemente porque ella tampoco sabe exactamente c¨®mo va a decantarse toda esa ambig¨¹edad, ni desde el punto de vista t¨¦cnico ni del pol¨ªtico. En lo que tiene raz¨®n es en que el documento no responde al modelo del concierto vasco ni al cupo como asegura el Partido Popular. Es otra cosa, aunque no se sepa todav¨ªa bien cu¨¢l.

El propio presidente del Gobierno hizo una m¨ªnima menci¨®n al tema en su comparecencia en el Instituto Cervantes, limit¨¢ndose a garantizar que la reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica implicar¨¢ que todas las comunidades recibir¨¢n m¨¢s recursos, porque se duplicar¨¢ el Fondo de Compensaci¨®n Territorial. Es un dato, pero eso no implica necesariamente una reforma federal, sino que el Estado central derivar¨¢ m¨¢s recursos propios a las CC AA (ahora hay dinero para poder hacerlo, gracias a los fondos europeos). La pregunta que habr¨ªa que responder es ?qu¨¦ porcentaje de la recaudaci¨®n total de impuestos (IRPF y sociedades, fundamentalmente, porque el IVA es casi totalmente competencia europea) ir¨¢ a parar a las comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos y qu¨¦ porcentaje al Estado central? En Alemania, por ejemplo, un Estado de estructura federal, en el que los l?nder recaudan todos los impuestos, se sabe que el 45% se destina a cada Estado federado, el 45% al Estado central y el 10% a la financiaci¨®n de los municipios.

El documento PSC-ERC contiene algunas l¨ªneas imprescindibles para poder hablar de federalizaci¨®n: prev¨¦ la extensi¨®n del modelo que se pacte a todas las comunidades que lo deseen y establece que la comunidad catalana ¡°recauda y administra¡± los impuestos, pero no que pueda fijarlos (es decir, que la capacidad normativa sigue siendo solo del Estado). Pero faltan muchos otros elementos. En teor¨ªa, el debate socialista sobre la reforma del sistema de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas, Catalu?a incluida, deber¨ªa encuadrarse en el marco del documento conocido como Declaraci¨®n de Granada, que firmaron los dirigentes del PSOE en 2013 y que sigue en vigor, salvo que el pr¨®ximo congreso federal lo desautorice. Y ese documento, que se denomina Reformar la estructura territorial del Estado con los principios y t¨¦cnicas del federalismo, considera que ¡°los cambios que necesita el Estado de las autonom¨ªas no pueden solventarse mediante simples modificaciones legales. Si queremos hacerlo de verdad, es obligatorio abrir el camino de la reforma constitucional¡±.

¡°Cualquier paso en el camino de una estructural federal¡±, a?ade el documento, ¡°exige la reforma del Senado e incluir el principio de lealtad federal entre el Estado y las comunidades aut¨®nomas, as¨ª como impulsar los instrumentos de colaboraci¨®n y cooperaci¨®n entre administraciones¡±.

No existe en la actualidad la menor posibilidad de abrir una negociaci¨®n multilateral, con el Partido Popular incluido, para proceder a esa reforma constitucional. Pedro S¨¢nchez cree que, puesto que la ¡°necesidad obliga¡± y conseguir que Salvador Illa presida la Generalitat y mantener su propio Gobierno a flote son objetivos que merecen la pena, es posible abandonar aquel proyecto y atajar mediante un acuerdo bilateral con ERC sobre un aspecto concreto, la financiaci¨®n, que despu¨¦s pueda extenderse a todas las otras comunidades. Es un paso arriesgado y ambiguo. Quiz¨¢s lo primero que hay que dejar claro es que se tratar¨¢ de una negociaci¨®n muy larga. Y, que si se resuelve en poco tiempo, quiz¨¢s sea una mala soluci¨®n.

Ap¨²ntate aqu¨ª a la newsletter semanal de Ideas.

M¨¢s informaci¨®n

Archivado En

seductrice.net
universo-virtual.com
buytrendz.net
thisforall.net
benchpressgains.com
qthzb.com
mindhunter9.com
dwjqp1.com
secure-signup.net
ahaayy.com
tressesindia.com
puresybian.com
krpano-chs.com
cre8workshop.com
hdkino.org
peixun021.com
qz786.com
utahperformingartscenter.org
worldqrmconference.com
shangyuwh.com
eejssdfsdfdfjsd.com
playminecraftfreeonline.com
trekvietnamtour.com
your-business-articles.com
essaywritingservice10.com
hindusamaaj.com
joggingvideo.com
wandercoups.com
wormblaster.net
tongchengchuyange0004.com
internetknowing.com
breachurch.com
peachesnginburlesque.com
dataarchitectoo.com
clientfunnelformula.com
30pps.com
cherylroll.com
ks2252.com
prowp.net
webmanicura.com
sofietsshotel.com
facetorch.com
nylawyerreview.com
apapromotions.com
shareparelli.com
goeaglepointe.com
thegreenmanpubphuket.com
karotorossian.com
publicsensor.com
taiwandefence.com
epcsur.com
southstills.com
tvtv98.com
thewellington-hotel.com
bccaipiao.com
colectoresindustrialesgs.com
shenanddcg.com
capriartfilmfestival.com
replicabreitlingsale.com
thaiamarinnewtoncorner.com
gkmcww.com
mbnkbj.com
andrewbrennandesign.com
cod54.com
luobinzhang.com
faithfirst.net
zjyc28.com
tongchengjinyeyouyue0004.com
nhuan6.com
kftz5k.com
oldgardensflowers.com
lightupthefloor.com
bahamamamas-stjohns.com
ly2818.com
905onthebay.com
fonemenu.com
notanothermovie.com
ukrainehighclassescort.com
meincmagazine.com
av-5858.com
yallerdawg.com
donkeythemovie.com
corporatehospitalitygroup.com
boboyy88.com
miteinander-lernen.com
dannayconsulting.com
officialtomsshoesoutletstore.com
forsale-amoxil-amoxicillin.net
generictadalafil-canada.net
guitarlessonseastlondon.com
lesliesrestaurants.com
mattyno9.com
nri-homeloans.com
rtgvisas-qatar.com
salbutamolventolinonline.net
sportsinjuries.info
wedsna.com
rgkntk.com
bkkmarketplace.com
zxqcwx.com
breakupprogram.com
boxcardc.com
unblockyoutubeindonesia.com
fabulousbookmark.com
beat-the.com
guatemala-sailfishing-vacations-charters.com
magie-marketing.com
kingstonliteracy.com
guitaraffinity.com
eurelookinggoodapparel.com
howtolosecheekfat.net
marioncma.org
oliviadavismusic.com
shantelcampbellrealestate.com
shopleborn13.com
topindiafree.com
v-visitors.net
djjky.com
053hh.com
originbluei.com
baucishotel.com
33kkn.com
intrinsiqresearch.com
mariaescort-kiev.com
mymaguk.com
sponsored4u.com
crimsonclass.com
bataillenavale.com
searchtile.com
ze-stribrnych-struh.com
zenithalhype.com
modalpkv.com
bouisset-lafforgue.com
useupload.com
37r.net
autoankauf-muenster.com
bantinbongda.net
bilgius.com
brabustermagazine.com
indigrow.org
miicrosofts.net
mysmiletravel.com
selinasims.com
spellcubesapp.com
usa-faction.com
hypoallergenicdogsnames.com
dailyupdatez.com
foodphotographyreviews.com
cricutcom-setup.com
chprowebdesign.com
katyrealty-kanepa.com
tasramar.com
bilgipinari.org
four-am.com
indiarepublicday.com
inquick-enbooks.com
iracmpi.com
kakaschoenen.com
lsm99flash.com
nana1255.com
ngen-niagara.com
technwzs.com
virtualonlinecasino1345.com
wallpapertop.net
casino-natali.com
iprofit-internet.com
denochemexicana.com
eventhalfkg.com
medcon-taiwan.com
life-himawari.com
myriamshomes.com
nightmarevue.com
healthandfitnesslives.com
androidnews-jp.com
allstarsru.com
bestofthebuckeyestate.com
bestofthefirststate.com
bestwireless7.com
britsmile.com
declarationintermittent.com
findhereall.com
jingyou888.com
lsm99deal.com
lsm99galaxy.com
moozatech.com
nuagh.com
patliyo.com
philomenamagikz.net
rckouba.net
saturnunipessoallda.com
tallahasseefrolics.com
thematurehardcore.net
totalenvironment-inthatquietearth.com
velislavakaymakanova.com
vermontenergetic.com
kakakpintar.com
begorgeouslady.com
1800birks4u.com
2wheelstogo.com
6strip4you.com
bigdata-world.net
emailandco.net
gacapal.com
jharpost.com
krishnaastro.com
lsm99credit.com
mascalzonicampani.com
sitemapxml.org
thecityslums.net
topagh.com
flairnetwebdesign.com
rajasthancarservices.com
bangkaeair.com
beneventocoupon.com
noternet.org
oqtive.com
smilebrightrx.com
decollage-etiquette.com
1millionbestdownloads.com
7658.info
bidbass.com
devlopworldtech.com
digitalmarketingrajkot.com
fluginfo.net
naqlafshk.com
passion-decouverte.com
playsirius.com
spacceleratorintl.com
stikyballs.com
top10way.com
yokidsyogurt.com
zszyhl.com
16firthcrescent.com
abogadolaboralistamd.com
apk2wap.com
aromacremeria.com
banparacard.com
bosmanraws.com
businessproviderblog.com
caltonosa.com
calvaryrevivalchurch.org
chastenedsoulwithabrokenheart.com
cheminotsgardcevennes.com
cooksspot.com
cqxzpt.com
deesywig.com
deltacartoonmaps.com
despixelsetdeshommes.com
duocoracaobrasileiro.com
fareshopbd.com
goodpainspills.com
hemendekor.com
kobisitecdn.com
makaigoods.com
mgs1454.com
piccadillyresidences.com
radiolaondafresca.com
rubendorf.com
searchengineimprov.com
sellmyhrvahome.com
shugahouseessentials.com
sonihullquad.com
subtractkilos.com
valeriekelmansky.com
vipasdigitalmarketing.com
voolivrerj.com
zeelonggroup.com
1015southrockhill.com
10x10b.com
111-online-casinos.com
191cb.com
3665arpentunitd.com
aitesonics.com
bag-shokunin.com
brightotech.com
communication-digitale-services.com
covoakland.org
dariaprimapack.com
freefortniteaccountss.com
gatebizglobal.com
global1entertainmentnews.com
greatytene.com
hiroshiwakita.com
iktodaypk.com
jahatsakong.com
meadowbrookgolfgroup.com
newsbharati.net
platinumstudiosdesign.com
slotxogamesplay.com
strikestaruk.com
trucosdefortnite.com
ufabetrune.com
weddedtowhitmore.com
12940brycecanyonunitb.com
1311dietrichoaks.com
2monarchtraceunit303.com
601legendhill.com
850elaine.com
adieusolasomade.com
andora-ke.com
bestslotxogames.com
cannagomcallen.com
endlesslyhot.com
iestpjva.com
ouqprint.com
pwmaplefest.com
qtylmr.com
rb88betting.com
buscadogues.com
1007macfm.com
born-wild.com
growthinvests.com
promocode-casino.com
proyectogalgoargentina.com
wbthompson-art.com
whitemountainwheels.com
7thavehvl.com
developmethis.com
funkydogbowties.com
travelodgegrandjunction.com
gao-town.com
globalmarketsuite.com
blogshippo.com
hdbka.com
proboards67.com
outletonline-michaelkors.com
kalkis-research.com
thuthuatit.net
buckcash.com
hollistercanada.com
docterror.com
asadart.com
vmayke.org
erwincomputers.com
dirimart.org
okkii.com
loteriasdecehegin.com
mountanalog.com
healingtaobritain.com
ttxmonitor.com
nwordpress.com
11bolabonanza.com