El Congreso argentino debate las nuevas medidas econ¨®micas de Duhalde
Las diferencias entre los peronistas hab¨ªan retrasado la sesi¨®n
El Congreso argentino ha retomado esta tarde la sesi¨®n en la que debe debatirse el proyecto de Ley de Emergencia P¨²blica y de Reforma del R¨¦gimen Cambiario. El origen del aplazamiento ha estado, una vez m¨¢s, en las diferencias que existen entre los distintos l¨ªderes peronistas.
El principal problema est¨¢ en que el nuevo presidente, el justicialista Eduardo Duhalde, no cuenta con el apoyo de las distintas facciones de su partido. Entre sus principales detractores se encuentra el ex presidente Carlos Menem.
Entre los temas en los que se ha tardado m¨¢s de lo previsto en encontrar el consenso se encuentra la petici¨®n de Eduardo Duhalde de obtener poderes especiales para fijar por decreto un nuevo tipo de cambio para el peso, controlar los precios, modificar los contratos de concesi¨®n con las empresas privatizadas de servicios p¨²blicos y reestructurar "seg¨²n considere convenientes" las deudas del sistema financiero.
Parad¨®jicamente, los radicales del UCR y otro de los principales partidos de la oposici¨®n, el Frepaso, han respaldado desde el principio, al menos en l¨ªneas generales, las medidas de Duhalde, aunque han conseguido que se maticen algunos puntos del plan elaborado por el nuevo ministro de Econom¨ªa, Jorge Remes Lenicov.
De todos modos, si finalmente el Congreso retrasa la aprobaci¨®n del plan econ¨®mico, las medidas podr¨ªan aprobarse por "decretos de necesidad y urgencia", seg¨²n ha asegurado el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich.
Antes de que se conociera este retraso en la reuni¨®n de la C¨¢mara de Diputados, Duhalde ha comparecido ante las c¨¢maras de la cadena de televisi¨®n brasile?a O Globo y ha asegurado que que la situaci¨®n econ¨®mica y financiera de su pa¨ªs puede estar estabilizada en un plazo de "dos o tres meses".
Seg¨²n el presidente peronista, las medidas econ¨®micas que propone su Gobierno han sido elaboradas "por un grupo de t¨¦cnicos muy buenos". Aunque parece que este nuevo plan destinado a paliar la crisis que vive Argentina no convence a algunos de sus compa?eros de partido que, al mismo tiempo, son sus rivales pol¨ªticos.
Duhalde confirma la devaluaci¨®n
Horas antes, Duhalde hab¨ªa confirmado lo que ya estaba en boca de todos desde hace un par de d¨ªas: el nuevo Gobierno tiene la intenci¨®n de devaluar el peso y romper de este modo la paridad con el d¨®lar que persiste desde hace casi 11 a?os.
Para evitar un aumento de la inflaci¨®n como el que ha empezado ha producirse antes de que la devaluaci¨®n sea aprobada por el poder legislativo, el Ejecutivo argentino tiene previsto fijar precios m¨¢ximos para algunos productos como las medicinas o los combustibles.
El plan de Duhalde pasa tambi¨¦n por proteger la industria local en detrimento de la extranjera, aunque, seg¨²n ¨¦l, "nadie piensa en el viejo proteccionismo, pero s¨ª en ayudar a recuperar el trabajo de los argentinos".
De todos modos, y aunque ya se conocen las l¨ªneas generales del plan econ¨®mico que pretende aprobar el nuevo presidente, Duhalde no ha querido anunciar p¨²blicamente las medidas que tomar¨¢ su Gobierno hasta que estas no sean aprobadas por el Legislativo.
Adem¨¢s, es de esperar que el presidente trate de consensuar su pol¨ªtica econ¨®mica con el resto de los l¨ªderes justicialistas, algo que no parece tarea f¨¢cil y que ya ha conseguido retrasar el debate del Congreso.
El plan de Duhalde
Los puntos principales del proyecto de ley de medidas econ¨®micas que trascendieron ayer, y que este fin de semana presentar¨¢ el ministro de Econom¨ªa, Jorge Remes Lenicov, son los siguientes:
- Tipo de cambio: El d¨®lar pasar¨¢ a valer 1,35 pesos. Esto implica una devaluaci¨®n del 25,9%, que comenzar¨¢ a regir efectivamente hasta el mi¨¦rcoles pr¨®ximo, cuando reanude las actividades el mercado cambiario. La modificaci¨®n de la Ley de Convertibilidad implicar¨¢ la creaci¨®n de dos tipos de cambio:
1) Fijo, a 1,35 pesos por d¨®lar, que regular¨¢ el comercio exterior.
2) Flotante, seg¨²n la oferta o la demanda, que se destinar¨¢ a las operaciones tur¨ªsticas y del sector financiero. S¨®lo se emitir¨¢ moneda con respaldo del Banco Central.
- Cr¨¦ditos: Se convertir¨¢n a pesos todos los cr¨¦ditos concedidos en d¨®lares hasta un monto de 100.000 d¨®lares. Esto afecta al 92% de los deudores en divisa estadounidense. El Gobierno baraja la posibilidad de pesificar las deudas a un tipo de cambio de 1 d¨®lar a 1,35 pesos. Se compensar¨ªa con una dr¨¢stica rebaja de los intereses, que no podr¨ªan superar el 4%.
- Contratos: Los alquileres y contratos civiles se pesificar¨¢n por 180 d¨ªas y en este plazo deber¨¢n ser renegociados.
- Dep¨®sitos: Los ahorros depositados en los bancos se devolver¨¢n en la moneda de origen (d¨®lares o pesos).
- Corralito: Se mantienen las restricciones. El proyecto de Duhalde no menciona plazos para disponer de los dep¨®sitos congelados, que oscilar¨ªan entre seis meses y dos a?os, seg¨²n los montos.
- Servicios p¨²blicos: Las tarifas de los servicios p¨²blicos privatizados se convertir¨¢n a pesos. No aumentar¨¢n y comenzar¨¢n negociaciones con las empresas afectadas.
- Precios: El Gobierno podr¨¢ fijar precios m¨¢ximos para productos de primera necesidad y monop¨®licos, como medicinas y combustibles, y negociar¨¢ con los supermercados la estabilidad de precios.
- Exportaciones: Se eliminar¨¢ el tipo de cambio que reg¨ªa para el comercio exterior, conocido como factor de empalme, que fijaba el promedio entre el d¨®lar y el euro, y desaparecer¨¢ la subvenci¨®n a las exportaciones, ya que ¨¦stas se beneficiar¨¢n con la devaluaci¨®n. Las exportaciones de combustible tendr¨¢n una retenci¨®n de hasta el 25%.
- FMI: Cuando la econom¨ªa comience a normalizarse, el Gobierno buscar¨¢ ayuda financiera del Fondo Monetario Internacional (FMI) y de otros organismos financieros multilaterales. Una cifra estimativa del apoyo global que pedir¨¢ Argentina es de 15.000 millones de d¨®lares.
- Presupuesto: El presupuesto del a?o 2002 respetar¨¢ el equilibrio fiscal e incluir¨¢ una pauta de gastos de 38.000 millones de pesos. Tambi¨¦n establecer¨¢ la pol¨ªtica monetaria anual.
- Bonos: La emisi¨®n de bonos Lecop (Letras de cancelaci¨®n de obligaciones provinciales) aumentar¨¢ de 1.300 millones a 3.500 millones de pesos y se utilizar¨¢n para abonar jubilaciones y salarios p¨²blicos.
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