El justicialismo impone en el Congreso un dictamen favorable para el Presupuesto

El justicialismo logr¨® imponer anoche su voluntad en la comisi¨®n de Presupuesto y Hacienda de la C¨¢mara de Diputados para emitir un dictamen favorable del Presupuesto 2002, lo que posibilitar¨ªa que la iniciativa sea debatida en las sesiones de la semana que viene.

Representantes del bloque de diputados del Partido Justicialista (PJ) se esforzaron ayer para superar las diferencias internas respecto al proyecto, que ser¨¢ aprobado con la eliminaci¨®n del art¨ªculo que suspend¨ªa la promoci¨®n industrial en cuatro provincias argentinas.

Si bien el oficialismo logr¨® realinear las voluntades de sus representantes, el radicalismo suscribi¨® la iniciativa en disidencia.

Pese al trabajoso tr¨¢mite en comisiones, la iniciativa no sufri¨® en el dictamen modificaciones sustanciales respecto a las previsiones originales de gastos y recursos para 2002.

Por consiguiente, se mantiene la expectativa de un d¨¦ficit de 2.900 millones, un 1,5 del PBI, una inflaci¨®n proyectada en el 15 por ciento y la decisi¨®n de pagar 6.000 millones de pesos de deuda p¨²blica al FMI, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial y la primera fase del megacanje.

Cr¨ªticas

Por un lado, el Fondo Monetario Internacional (FMI) cuestionaba el d¨¦ficit de 2.900 millones de pesos estimado en la propuesta y que no se haya incluido el coste de la pesificaci¨®n.

Para saldar ese ¨²ltimo planteamiento, el PJ impuls¨® ayer la inclusi¨®n de un art¨ªculo -en noveno orden- para que se obligue al Poder Ejecutivo a elevar al Congreso un proyecto de ley sobre el proceso de pesificaci¨®n de la deuda y el proceso de financiaci¨®n.

En el tr¨¢mite legislativo de la iniciativa en la comisi¨®n de Presupuesto se super¨® la discusi¨®n sobre la promoci¨®n industrial que plantearon las provincias de Catamarca, San Luis, San Juan y La Rioja, ya que el Gobierno cedi¨® a la pretensi¨®n de estos distritos, lo que determinar¨¢ la modificaci¨®n del art¨ªculo 39.

Con la eliminaci¨®n de este beneficio el Gobierno no contar¨¢ con 400 millones, con lo que deber¨¢ provocar la rebaja en otro sectores.

Nueva redacci¨®n

Este art¨ªculo tendr¨¢ una nueva redacci¨®n donde se mantendr¨¢ el control de la aplicaci¨®n de la promoci¨®n a las provincias y se admitir¨¢ la alternativa que una iniciativa puede cambiar su objetivo, es decir cambiar el producto en el mismo ramo por el que pidieron hacer ese emprendimiento con el beneficio fiscal.

La soluci¨®n a esa controversia fue hallada en una reuni¨®n cumbre que mantuvieron senadores del justicialismo con el jefe de Gabinete Jorge Capitanich, en la que tambi¨¦n se plantearon controversias en un tema muy sensible: la pesificaci¨®n de los grandes deudores.

Para saldar esa instancia, una posibilidad que se baraja es sancionar un proyecto en forma paralela al presupuesto donde se establezcan un impuesto del 5% de la deuda que tienen las empresas grandes pesificadas o poner un l¨ªmite para la pesificaci¨®n de un mill¨®n de pesos.

Otros puntos pol¨¦micos de la propuesta eran los art¨ªculos que mantienen la rebaja del 13% a los salarios, y en ese mismo porcentaje a los fondos coparticipables. Tambi¨¦n sobreviven las dificultades porque los diputados reclaman mas dinero para el PAMI.

Cr¨ªticas del FMI

Por su parte, el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, ha afirmado que el Gobierno argentino no va a cambiar el proyecto de Presupuesto de este a?o, como presuntamente le exigieron desde el Fondo Monetario Internacional para volver a prestar dinero a Argentina.

"Somos concientes de que la regla fiscal es una condici¨®n necesaria y que la regla monetaria tambi¨¦n lo es, pero definitivamente creemos que los incentivos a la producci¨®n y a la salida de la crisis son los que van a permitir tener un programa presupuestario sustentable", apunta Capitanich.

El jefe de Gabinete responde as¨ª al FMI, que le habr¨ªa exigido al ministro de Econom¨ªa, Jorge Remes Lenicov, un mayor ajuste en los sistemas tributarios y financieros, en la coparticipaci¨®n federal y en la promoci¨®n de exportaciones para aprobar una ayuda financiera.

"Hemos hecho un gran esfuerzo para que el gasto nominal se reduzca y para que tengamos una regla fiscal consistente", afirma Capitanich a la hora de defender el proyecto de Presupuesto 2002 enviado al Congreso.