Iberia, Spanair y Air Europa, demandadas por cobrar a sus clientes elevados cargos de emisi¨®n
Las tres principales aerol¨ªneas espa?olas cargan al cliente entre 12 y 96 euros por entregarle cada billete.
La Federaci¨®n de Consumidores en Acci¨®n (FACUA) ha presentado hoy una demanda judicial en los Juzgados de lo Mercantil de Madrid contra las aerol¨ªneas espa?olas Iberia, Spanair y Air Europa. Estas compa?¨ªas incrementan los precios de sus billetes con cargos adicionales de entre 12 y 96 euros que achacan a la emisi¨®n de los tickets, incluso cuando estos son adquiridos por Internet. A juicio de esta organizaci¨®n de consumidores, estos recargos son contrarios a la legislaci¨®n vigente en materia de protecci¨®n de los consumidores y navegaci¨®n a¨¦rea.
Seg¨²n esta organizaci¨®n de consumidores, los citados recargos son contrarios a la legislaci¨®n vigente en materia de protecci¨®n de los consumidores y navegaci¨®n a¨¦rea. En la
pr¨¢ctica, el recargo de emisi¨®n implica el cobro de un suplemento, por parte de la compa?¨ªa a¨¦rea, por el simple hecho de entregar al cliente la factura o el contrato de compraventa que representa el billete.
La demanda ha sido interpuesta como consecuencia de la "pasividad" del Instituto Nacional del Consumo, que depende del Ministerio de Sanidad y Consumo. Este organismo a¨²n no ha dado respuesta a las reiteradas denuncias presentadas por FACUA desde mayo de 2004, seg¨²n ha explicado el portavoz de la organizaci¨®n, Rub¨¦n S¨¢nchez, en rueda de prensa. El pasado enero, la Federaci¨®n ya present¨® una queja ante el Defensor del Pueblo por la falta de diligencia y atenci¨®n del Instituto Nacional de Consumo.
Todas las compa?¨ªas
"La v¨ªa m¨¢s r¨¢pida no era denunciar a todas las compa?¨ªas que aplican estas cl¨¢usulas, sino a las tres m¨¢s importantes", subray¨® S¨¢nchez, quien precis¨® que una sentencia favorable a las tesis de la organizaci¨®n repercutir¨¢ en todo el sector. La Federaci¨®n pide a los tribunales una acci¨®n de cesaci¨®n para que se considere "nula, por abusiva", la cl¨¢usula general que establece el cargo adicional por emisi¨®n de billetes y "que dicha cl¨¢usula la eliminen las demandadas de sus condiciones generales".
La legislaci¨®n sobre Defensa de los Consumidores y Usuarios establece como cl¨¢usula abusiva la "la imposici¨®n al consumidor de los gastos de documentaci¨®n y tramitaci¨®n que por Ley imperativa correspondan al profesional". En este sentido, hasta tres normativas -la Ley de Navegaci¨®n A¨¦rea, el Convenio de Varsovia y el Convenio de Montreal- establecen que la emisi¨®n del billete es una obligaci¨®n inexcusable del transportista.
Denuncias reiteradas y pasividad del Gobierno
Iberia, Spanair y Air Europa ingresan "cientos de millones de euros" cada a?o con estos cargos por la emisi¨®n de los billetes que oscilan entre 12 y 96 euros, seg¨²n el destino del vuelo, la clase elegida, el tipo de billete y la forma de compra. Iberia e Spanair, adem¨¢s, aplican tambi¨¦n un segundo recargo de 15 euros si el usuario solicita un billete en papel en lugar de su versi¨®n electr¨®nica. "Hay casos en los que el recargo por emisi¨®n llega a superar el precio del billete ofertado en publicidad", alert¨® S¨¢nchez, lo que podr¨ªa llegar a considerarse incluso "publicidad enga?osa".
En mayo del a?o 2004, FACUA denunci¨® ante el Instituto Nacional de Consumo a las citadas aerol¨ªneas espa?olas por la aplicaci¨®n de estos recargos. El organismo se limit¨® entonces a trasladar la denuncia a la Direcci¨®n General de Aviaci¨®n Civil, (DGAC) del Ministerio de Fomento, un organismo que "carece de competencias en materia de protecci¨®n de los consumidores". De hecho, en su respuesta Aviaci¨®n Civil indic¨® que, tras consultar a la Comisi¨®n Europea sobre la aplicaci¨®n de estos recargos, ¨¦sta confirm¨® que "se considera un concepto integrado en el t¨¦rmino de tarifa a¨¦rea y, como consecuencia, est¨¢ totalmente liberalizado".
Pacto de precios entre compa?¨ªas
En mayo de 2005, FACUA volvi¨® a dirigirse al INC para reiterarle sus argumentos jur¨ªdicos y discernir de la resoluci¨®n de la Direcci¨®n General de Aviaci¨®n Civil, ya que la "existencia de un marco de tarifas liberalizadas no exime a las empresas de respetar la normativa de protecci¨®n al consumidor". De hecho, en respuesta a una consulta del grupo parlamentario de Coalici¨®n Canaria en el Senado, el Gobierno indic¨® en febrero de 2006 que la pr¨¢ctica denunciada por FACUA tiene incidencia en materia de defensa tanto de la competencia como de los consumidores y usuarios, aunque "actualmente no se dispone de un criterio
consensuado de las autoridades competentes en materia de consumo sobre el car¨¢cter abusivo de estas pr¨¢cticas".
Paralelamente, FACUA ya hab¨ªa denunciado a Iberia, Spanair y Air Europa en mayo de 2004 ante el Servicio de Defensa de la Competencia, al detectar que estos recargos, adem¨¢s de ser ilegales, eran id¨¦nticos, de lo que se deduc¨ªa la "existencia de un pacto contrario a la legislaci¨®n en materia de competencia". En julio de 2005, el SDC elev¨® el caso al Tribunal de Defensa de la Competencia tras considerar probada la existencia del pacto.
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