China reconoce por primera vez la propiedad privada con una ley

La Asamblea Nacional Popular ha tomado hoy una decisi¨®n destinada a marcar un antes y un despu¨¦s. Por un amplio margen ha aprobado la ley m¨¢s discutida de su historia, que reconoce por primera vez la propiedad privada y equipara su protecci¨®n a la de la p¨²blica y la colectiva.

En la ¨²ltima jornada de la sesi¨®n anual de la ANP, que se celebra en Pek¨ªn desde el pasado 5 de marzo, sus 2.888 integrantes dieron su visto bueno a la Ley sobre la Propiedad, que llevaba 13 a?os debati¨¦ndose, por 2.799 a favor, 37 abstenciones y 52 en contra.

Adem¨¢s de la hist¨®rica ley, que llevaba 13 a?os debati¨¦ndose, los diputados aprobaron la nueva ley de impuesto unificado, que sube las tasas que deben pagar las compa?¨ªas extranjeras y las equipara a las chinas (25%). Tambi¨¦n han dado el visto bueno al presupuesto para 2007 que establece un incremento del 17,8 por ciento para el gasto militar.

"Es un avance para proteger que los bienes legales no son invadidos. Asegura que todos los bienes son iguales, sin importar si son estatales, privados o colectivos", apunt¨® sobre la ley de propiedad Wu Qing, directora del Centro de Desarrollo para las Mujeres Rurales.

Entre sus 247 art¨ªculos especificados en 40 p¨¢ginas, la ley establece que "todo tipo de propiedad, desde la estatal a la colectiva, individual o de otro tipo, est¨¢ protegida por la ley y nadie puede atentar contra ella".

Seg¨²n la versi¨®n oficial, pretende, por un lado, proteger al sector privado, que aporta ya cerca de la mitad de la riqueza nacional, y por el otro acabar con las frecuentes y protestadas expropiaciones en el medio rural, convertidas en un peligroso factor de inestabilidad para el pa¨ªs.

El campo no est¨¢ preparado para el cambio

En el campo chino, la propiedad de la tierra es colectiva y el Estado la cede a los campesinos en r¨¦gimen de usufructo durante periodos de hasta setenta a?os. Este sistema se sigue manteniendo con la nueva reglamentaci¨®n pues, a juicio del Gobierno, el medio rural no est¨¢ todav¨ªa preparado para la privatizaci¨®n de la tierra debido a la falta de un sistema extendido de seguridad social.

Aunque la tierra podr¨¢ ser requisada "por inter¨¦s p¨²blico", dice el nuevo texto, "se pagar¨¢n indemnizaciones por la tierra, subsidios para el realojo, compensaciones por los enseres y cosechas".

La cuant¨ªa, precisa, ser¨¢ decidida en funci¨®n del desarrollo econ¨®mico de cada regi¨®n, aunque se restringir¨¢ "la transformaci¨®n de tierra para la agricultura en tierra para el desarrollo", a fin de frenar los excesos de las corruptas autoridades locales.