Las fuerzas afganas asumir¨¢n la seguridad del pa¨ªs a finales de 2014

La Comunidad Internacional y el Gobierno de Hamid Karzai se han reunido en Kabul para enviar un mensaje al mundo: que tienen un plan y que este ser¨¢ ejecutado por los afganos. El a?o 2014 es la nueva fecha ahora -sustituye a 2011- para comenzar a hablar de la retirada de las tropas de la OTAN, aunque Karzai lo ha dicho de otra forma: "Nuestras fuerzas de seguridad nacionales ser¨¢n responsables de las operaciones militares en todo el pa¨ªs en el a?o 2014". Poco despu¨¦s, los m¨¢s 70 pa¨ªses que acudieron a la cita en Kabul suscribieron en un comunicado el nuevo objetivo del presidente.

Dos conclusiones m¨¢s de las conferencia. La primera es que el Gobierno afgano controlar¨¢ el 50% de los fondos de ayuda que ir¨¢n a parar al presupuesto nacional. Hasta ahora era un 20% y Karzai ped¨ªa un porcentaje a¨²n m¨¢s alto. Para alguien que ha sido acusado de alterar el resultado de las pasadas elecciones y liderar un gobierno corrupto, no est¨¢ nada mal.

La segunda es que Karzai sale fortalecido de una cumbre cuya celebraci¨®n se vende como un s¨ªmbolo de que Afganist¨¢n puede retomar su soberan¨ªa, lejos del padrinaje del resto del mundo y sobre todo de los Estados Unidos.

Kabul, blindado

Las calles de Kabul amanecieron vac¨ªas y con los comercios cerrados. Hab¨ªa controles de polic¨ªa cada 100 metros y no se dejaba pasar a nadie que no llevara la acreditaci¨®n para moverse por la zona. Karzai lo consigui¨®. A pesar de que el avi¨®n en el que viajaba el secretario de Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, tuvo que ser desviado la noche antes a una base militar americana por un ataque con misiles contra el aeropuerto de la capital, no hubo m¨¢s incidencias y el Gobierno demostr¨® que pod¨ªa organizar una cumbre de estas caracter¨ªsticas sin grandes problemas de seguridad. A¨²n a costa de los afganos, que no pudieron salir de sus casas.

En general, los miembros de las delegaciones que asistieron a la conferencia, se?alaron que hab¨ªa sido un ¨¦xito. Fuera de los micr¨®fonos, la mayor¨ªa consider¨® que las ambiciones de Karzai para 2014 son todav¨ªa demasiado prematuras con la que est¨¢ cayendo en Afganist¨¢n, donde los atentados se suceden en las provincias controladas por los talibanes.

En lo que s¨ª parece estar todo el mundo de acuerdo es en que el dinero invertido tendr¨¢ que ir no s¨®lo a la formaci¨®n del Ej¨¦rcito y la Polic¨ªa afganas, sino en proyectos concretos de cooperaci¨®n destinados a sacar de la pobreza al pueblo afgano. Uno de los que m¨¢s incidi¨® en ese tema fue el secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, que ha subrayado la necesidad de respetar las costumbres y las tradiciones de los afganos si se quiere tener m¨¢s ¨¦xito que la insurgencia. Algo que hasta ahora no se ha hecho, seg¨²n ha precisado.

Reintegraci¨®n insurgentes

Otro de los planes del presidente Karzai, que ha salido a relucir en la conferencia, es reintegrar a unos 36.000 insurgentes en la sociedad afgana. Ese programa de reinserci¨®n saldr¨¢ por unos 600 millones de euros, se llevar¨¢ a cabo en 22 de las 34 provincias del pa¨ªs y consiste en negociar el abandono de la violencia a cambio de la libertad y de ayudas financieras.

Pese a apoyar a Karzai, la secretaria de Estado estadounidense, Hillary Clinton, le ha recordado los peligros de hacer tratos con los talibanes. Pero ese ha sido el tono de las declaraciones. Los representantes han tratado de lavar la cara con sus palabras mientras tend¨ªan una mano al presidente afgano y le apoyaban punto por punto en su plan de futuro. Por ejemplo, el secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, no ha puesto peros a la fecha de 2014 anunciada por Karzai para empezar a tomar el control total del pa¨ªs. Pero al mismo tiempo ha dicho: "Estaremos hasta que terminemos nuestro trabajo. Nuestra misi¨®n finalizar¨¢ cuando los afganos sean capaces de mantener la seguridad y la paz por ellos mismos".

Pero esas contradicciones son posibles en una cumbre internacional. Durante m¨¢s de cinco horas, los representantes han lanzado discursos sacados del mismo molde, y han desfilado ante la prensa para decir lo mismo con otras palabras. Las frases ya se hab¨ªan escuchado otras veces. Lo ¨²nico que queda claro es que para la Comunidad Internacional Karzai es el ¨²nico que puede sacar a Afganist¨¢n del pozo en el que se encuentra desde hace nueve a?os y que 2014 queda todav¨ªa muy lejos.

Lee el borrador del comunicado completo de la Conferencia Internacional de Kabul en ingl¨¦s en The New York Times.