La pol¨ªtica s¨ª importa

Am¨¦rica Latina, desde hace m¨¢s de tres d¨¦cadas, tiene elecciones libres, en general no cuestionadas. Existe mayor respeto a los derechos humanos y una democracia electoral consolidada. Las econom¨ªas de la regi¨®n han crecido y se lograron importantes reducciones de la pobreza. Mejoraron en las expectativas y la esperanza de vida y tambi¨¦n en la educaci¨®n.

No obstante, la gente no est¨¢ satisfecha, el malestar es soterrado. Su expresi¨®n m¨¢s evidente es la poca confianza en los pol¨ªticos. Las situaciones de tensi¨®n escalan con rapidez. Existe un descontento con la forma de gobernar, con la reducida participaci¨®n y la abismal inequidad. El "d¨¦ficit democr¨¢tico" limita consensos y oportunidades de concordar grandes acuerdos de Estado en beneficio del mayor n¨²mero.

Gobernar es tomar decisiones. Los gobernantes deben elegir entre diferentes opciones. Seg¨²n sean las decisiones se incrementar¨¢ su legitimidad y apoyo o crecer¨¢ el malestar ciudadano. De all¨ª que preguntarse sobre qui¨¦nes inciden en el Gobierno para tomar decisiones es importante. El estudio de opini¨®n del Proyecto Gobernabilidad y Convivencia Democr¨¢tica en Am¨¦rica Latina, auspiciado por la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional para el Desarrollo (AECID), aplicada por IPSOS, analizada y procesada por FLACSO, se consult¨® sobre cual organizaci¨®n considera que m¨¢s ayuda a la gente ante el Gobierno; nuevamente se evidencia que la pol¨ªtica importa. Los sindicatos y los partidos pol¨ªticos concentran un mayor peso que los noticieros de la televisi¨®n, los cuales poseen el mayor peso individual.

La gobernabilidad y la convivencia democr¨¢tica se afianzan con m¨¢s democracia, con l¨ªderes que desde el Estado democr¨¢tico hagan efectivo el imperio de la ley, garanticen la seguridad de sus ciudadanos y sus derechos. Estos l¨ªderes pol¨ªticos deben construir consensos, establecer mecanismos de negociaci¨®n y decisi¨®n para fortalecer las instituciones democr¨¢ticas, en definitiva, ser capaces de formular pol¨ªticas de Estado en pro de la convivencia democr¨¢tica.

Los resultados del estudio nos conducen a destacar los siguientes puntos sobre la democracia en Am¨¦rica Latina. 1. La coyuntura pol¨ªtica cambia con rapidez pero la cultura pol¨ªtica desarrolla en el largo plazo. 2. La inequidad y la exclusi¨®n social son la principal amenaza de la regi¨®n. 3. Fortalecer la institucionalidad consolidar¨¢ la democracia. 4. Sin combatir la corrupci¨®n y el crimen organizado no habr¨¢ Estado de derecho. Las amenazas emergentes son cada vez m¨¢s graves y se vinculan al conjunto de il¨ªcitos de redes ilegales que corroen el Estado de derecho. 5. Apostar por el multilateralismo. Concordar posiciones en el sistema global es fundamental para establecer un nuevo sistema de reglas en el sistema internacional. Los factores trasnacionales requieren soluciones compartidas y corresponsabilidad. 6. La globalizaci¨®n genera las migraciones, esta globaliza al pa¨ªs de recepci¨®n y las comunidades de origen, por las remesas y los deportados. 7. Vincularse al mundo por medio de la integraci¨®n es mucho m¨¢s eficiente. La integraci¨®n en Am¨¦rica Latina presenta un d¨¦ficit grande, no posee una voz com¨²n. 8. El contexto temporal genera espacios o no de concertaci¨®n pol¨ªtica. El tiempo de los presidentes para concertar es breve. Sin acuerdos vinculantes en las cumbres no existir¨¢n avances en la gobernanza global y regional.

En s¨ªntesis, la democracia resuelve los problemas solo con m¨¢s democracia, con m¨¢s Estado de derecho y participaci¨®n ciudadana institucionalizada. La encuesta ratifica que la pol¨ªtica s¨ª importa; los pol¨ªticos son actores estrat¨¦gicos de la gobernabilidad y convivencia democr¨¢tica. Sus organizaciones son las que generan visiones de sociedad y promueven proyectos de bienes p¨²blicos y empoderan a la ciudadan¨ªa y con ello afianzan y dinamizan la democracia.

Francisco Rojas Aravena es secretario general de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).