Ch¨¢vez pretende legislar un a?o mediante decretos

El presidente Hugo Ch¨¢vez ha pedido poderes especiales para legislar por decreto durante un a?o y la mayor¨ªa chavista en la Asamblea Nacional trabaja a toda m¨¢quina para otorg¨¢rselos esta misma semana. Esta Ley Habilitante, argumenta Ch¨¢vez, ser¨ªa necesaria para "enfrentar la emergencia [generada por las lluvias de los ¨²ltimos meses] y las causas de la emergencia". Pero tambi¨¦n servir¨ªa para convertir en un cascar¨®n vac¨ªo al nuevo Parlamento que se instalar¨¢ el 5 de enero pr¨®ximo, en el que el oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela ya no contar¨¢ con mayor¨ªa absoluta de los votos.

Este martes, el vicepresidente de Venezuela, El¨ªas Jaua, ha formalizado ante el Parlamento la petici¨®n de poderes anunciada el pasado viernes por Ch¨¢vez a trav¨¦s de un mensaje televisado. "El da?o grave a la infraestructura del pa¨ªs, n¨²mero de damnificados y personas, da?os a la econom¨ªa, los cultivos, amerita esta solicitud que ha hecho el presidente de la Rep¨²blica (...) Esperamos que la Asamblea considere esta semana la solicitud que hemos hecho", ha dicho Jaua; y sus palabras han sido ¨®rdenes. "Ser¨¢ aprobada y tendr¨¢ una duraci¨®n de 12 meses (...) Esperamos sancionarla este jueves", le ha respondido Cilia Flores, presidenta de la Asamblea unicameral. Apenas unas horas m¨¢s tarde, el proyecto de ley ya estaba siendo presentado para su primera lectura y aprobaci¨®n.

La Ley Habilitante es la pieza fundamental de la agenda legislativa que aspira aprobar el grupo parlamentario chavista antes de que termine el a?o, y antes de que se incorporen a este Parlamento de 165 esca?os los 67 diputados de oposici¨®n electos en los comicios del 26 de septiembre pasado. Este instrumento jur¨ªdico, que otorga poderes al Ejecutivo para dictar decretos leyes con fuerza de ley en todas las ¨¢reas que lo solicite, requiere 99 votos para ser aprobada: uno m¨¢s de los que tendr¨¢ el grupo oficialista en la nueva Asamblea, que estar¨¢ representada por una mayor¨ªa de 98 diputados.

De aprobarse el jueves, esta ser¨ªa la cuarta vez que el Parlamento cede a Ch¨¢vez sus atribuciones legislativas. La primera vez, en 1999, la habilitaci¨®n dur¨® seis meses; la segunda, en 2001, tuvo un a?o de vigencia; y la tercera, de 2007, se extendi¨® por a?o y medio. A trav¨¦s de este mecanismo, Hugo Ch¨¢vez ha dictado un total de 178 decretos leyes durante los ¨²ltimos 11 a?os; al menos 26 de ellos han impuesto por la v¨ªa legal algunos de los puntos de la reforma constitucional que propuso Ch¨¢vez en 2007 y que fue rechazada por el 51% de los venezolanos en referendo popular.

Adem¨¢s de otorgar poderes legislativos a Ch¨¢vez, el Partido Socialista Unido de Venezuela tambi¨¦n se ha propuesto sancionar una larga lista de leyes org¨¢nicas, en vista de que en enero los votos no alcanzar¨¢n. Se prev¨¦ que esta semana se discutan las reformas a la Ley Org¨¢nica de Telecomunicaciones y a la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisi¨®n, ambas dirigidas a extender los controles del Estado a Internet y a regular a¨²n m¨¢s canales.