La ley que otorga poderes especiales a Ch¨¢vez supera su primera votaci¨®n

La Asamblea Nacional de Venezuela ha aprobado en primera discusi¨®n el texto que otorgar¨¢ al presidente Hugo Ch¨¢vez poderes especiales para legislar por decreto durante un a?o. Una Ley Habilitante que, seg¨²n el mandatario, es necesario para "enfrentar la emergencia [generada por las lluvias de los ¨²ltimos meses] y las causas de la emergencia", pero que tambi¨¦n servir¨¢ para convertir en un cascar¨®n vac¨ªo al nuevo Parlamento que se instalar¨¢ el 5 de enero pr¨®ximo, en el que el oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela ya no contar¨¢ con mayor¨ªa absoluta de los votos.

Ayer, el vicepresidente de Venezuela, El¨ªas Jaua, formaliz¨® ante el Parlamento la petici¨®n de poderes anunciada el pasado viernes por Ch¨¢vez a trav¨¦s de un mensaje televisado. "El da?o grave a la infraestructura del pa¨ªs, n¨²mero de damnificados y personas, da?os a la econom¨ªa, los cultivos, amerita esta solicitud que ha hecho el presidente de la Rep¨²blica (...) Esperamos que la Asamblea considere esta semana la solicitud que hemos hecho", dijo Jaua; y sus palabras fueron ¨®rdenes. "Ser¨¢ aprobada y tendr¨¢ una duraci¨®n de 12 meses (...) Esperamos sancionarla este jueves", le respondi¨® Cilia Flores, presidenta de la Asamblea unicameral.

Apenas unas horas m¨¢s tarde, el proyecto de ley ya estaba siendo presentado para su primera lectura y fue aprobado ya en la noche (madrugada de este mi¨¦rcoles en Espa?a) con los votos del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y los partidos de la alianza oficialista, la abstenci¨®n de Patria Para Todos y el rechazo de los grupos parlamentarios Podemos y Movimiento Ecol¨®gico y Humanista. La oposici¨®n considera que el objetivo de la medida no es resolver la grave que crisis que viven los damnificados por las lluvias, sino "el desmontaje definitivo del sistema econ¨®mico y financiero y la construcci¨®n de un sistema que permita al Gobierno amordazar a los venezolanos", como esgrimi¨® durante el debate el diputado Hermes Garc¨ªa, de Podemos.

Carrera para la ratificaci¨®n

La mayor¨ªa chavista en la Asamblea Nacional trabaja a toda m¨¢quina para que la medida sea ratificada esta misma semana. La Ley Habilitante es la pieza fundamental de la agenda legislativa que aspira aprobar el grupo parlamentario chavista antes de que termine el a?o, y antes de que se incorporen a este Parlamento de 165 esca?os los 67 diputados de oposici¨®n electos en los comicios del 26 de septiembre pasado. Este instrumento jur¨ªdico, que otorga poderes al Ejecutivo para dictar decretos leyes con fuerza de ley en todas las ¨¢reas que lo solicite, requiere 99 votos para ser aprobada: uno m¨¢s de los que tendr¨¢ el grupo oficialista en la nueva Asamblea, que estar¨¢ representada por una mayor¨ªa de 98 diputados.

De aprobarse el jueves, esta ser¨ªa la cuarta vez que el Parlamento cede a Ch¨¢vez sus atribuciones legislativas. La primera vez, en 1999, la habilitaci¨®n dur¨® seis meses; la segunda, en 2001, tuvo un a?o de vigencia; y la tercera, de 2007, se extendi¨® por a?o y medio. A trav¨¦s de este mecanismo, Hugo Ch¨¢vez ha dictado un total de 178 decretos leyes durante los ¨²ltimos 11 a?os; al menos 26 de ellos han impuesto por la v¨ªa legal algunos de los puntos de la reforma constitucional que propuso Ch¨¢vez en 2007 y que fue rechazada por el 51% de los venezolanos en referendo popular.

Adem¨¢s de otorgar poderes legislativos a Ch¨¢vez, el Partido Socialista Unido de Venezuela tambi¨¦n se ha propuesto sancionar una larga lista de leyes org¨¢nicas, en vista de que en enero los votos no alcanzar¨¢n. Se prev¨¦ que esta semana se discutan las reformas a la Ley Org¨¢nica de Telecomunicaciones y a la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisi¨®n, ambas dirigidas a extender los controles del Estado a Internet y a regular a¨²n m¨¢s canales.