El Parlamento venezolano aprueba una reforma que regula Internet

Una vez que el presidente Hugo Ch¨¢vez ponga su firma sobre la nuevas leyes de Telecomunicaciones, y de Responsabilidad Social en Radio, Televisi¨®n y Medios Electr¨®nicos, aprobadas este lunes por el Parlamento, la radio y la televisi¨®n pasar¨¢n a ser un "servicio de inter¨¦s p¨²blico" en Venezuela, y en Internet habr¨¢ "contenidos prohibidos" a los que no podr¨¢n acceder los venezolanos. Ambas normas, sostienen los gremios de periodistas y los partidos de oposici¨®n, promueven la censura y restringen a¨²n m¨¢s el ejercicio de la libertad de expresi¨®n en el pa¨ªs.

En una sesi¨®n marat¨®nica, la mayor¨ªa oficialista en la Asamblea Nacional aprob¨® primero la reforma a la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisi¨®n y Medios Electr¨®nicos, que ampl¨ªa a Internet las restricciones de contenido que ya se aplicaban a los medios audiovisuales. El art¨ªculo 28 de esta ley califica como "contenidos prohibidos" a todos aquellos mensajes que, seg¨²n el Gobierno, "inciten, promuevan o hagan apolog¨ªa al delito", "constituyan propaganda de Guerra", "fomenten zozobra en la ciudadan¨ªa o alteren el orden p¨²blico", "desconozcan a las autoridades leg¨ªtimamente constituidas", "induzcan al homicidio" o que "inciten o promuevan el incumplimiento del ordenamiento jur¨ªdico vigente".

El mismo art¨ªculo obliga a los proveedores de servicios de Internet a "establecer mecanismos que permitan restringir, sin dilaciones, la difusi¨®n de mensajes divulgados que se subsuman en las prohibiciones contenidas en el presente art¨ªculo" cuando la Comisi¨®n Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) as¨ª lo solicite. Las empresas que incumplan con esta norma podr¨ªan ser sancionadas con multas de hasta el 4% de sus ingresos brutos.

Un servicio p¨²blico

Poco despu¨¦s de las diez de la noche (hora local), el Parlamento aprob¨® tambi¨¦n una reforma a Ley Org¨¢nica de Telecomunicaciones que declara a las emisoras de radio y televisi¨®n, a las empresas de producci¨®n nacional audiovisual y las redes de telecomunicaciones como "servicio de inter¨¦s p¨²blico". Esto significa que para operar en el pa¨ªs deber¨¢n antes ser "habilitadas" por el Gobierno a trav¨¦s de un permiso o concesi¨®n. Tambi¨¦n implica que los medios audiovisuales pueden ser sometidos a otras restricciones que no especifica esta norma, de acuerdo el art¨ªculo 5, que dice: "Por su condici¨®n de servicio e inter¨¦s p¨²blico el contenido de las transmisiones o comunicaciones cursadas a trav¨¦s de los distintos medios de telecomunicaciones radio, televisi¨®n y producci¨®n nacional audiovisual podr¨¢n someterse a las limitaciones y restricciones que por razones de inter¨¦s p¨²blico establezca la Constituci¨®n y la ley". Otra de las modificaciones incluidas en la nueva Ley de Telecomunicaciones es la reducci¨®n del periodo de vigencia de las concesiones en radio y televisi¨®n que otorga el Estado, de 20 a 15 a?os.

Para los partidos de oposici¨®n, ambas leyes empeoran el ejercicio de las libertades en el pa¨ªs. "Son absolutamente violatorias de la Constituci¨®n, de la libertad de expresi¨®n y del libre ejercicio de la comunicaci¨®n en el pa¨ªs", ha dicho el diputado Ismael Garc¨ªa del partido de centroizquierda Podemos, disidente del chavismo.

Ambas leyes se suman a una larga lista de normas que, a toda velocidad y en las ¨²ltimas dos semanas, ha aprobado la mayor¨ªa parlamentaria del Partido Socialista Unido de Venezuela. La m¨¢s importante de ellas ha sido la Ley Habilitante, que permitir¨¢ al presidente Hugo Ch¨¢vez aprobar leyes por decreto hasta junio de 2012 . Esto ocurre a pocos d¨ªas de la instalaci¨®n de la nueva Asamblea Nacional, prevista para el 5 de enero, donde la oposici¨®n tendr¨¢ mayor representaci¨®n y donde el chavismo ha perdido la mayor¨ªa calificada de votos.