Berl¨ªn trabaja en propuestas concretas de crecimiento y empleo

El Gobierno de Angela Merkel se plantea proponer excepciones fiscales para las regiones europeas con problemas econ¨®micos m¨¢s graves. Es una de las posibles medidas concretas para fomentar el crecimiento y parte de un plan de seis puntos presentado por el ministro de Exteriores, el liberal Guido Westerwelle (FDP), el pasado 11 de mayo.

La web del semanario Der Spiegel inform¨® el viernes en la ma?ana que el Ejecutivo quiere proponer que se bajen los impuestos y se apliquen otras ventajas regulatorias para atraer la inversi¨®n a las zonas m¨¢s golpeadas por la crisis. Horas m¨¢s tarde, el portavoz de Hacienda Martin Kotthaus expres¨® las dudas de su Ministerio, porque las excepciones fiscales ¡°podr¨ªan vulnerar la libre competencia¡± en la Uni¨®n Europea. La cartera de Hacienda est¨¢ en manos del democristiano Wolfgang Sch?uble (CDU), pero su colega de Econom¨ªa, el liberal Philipp R?sler (FDP), ya sugiri¨® medidas parecidas durante una visita a Grecia celebrada a finales de 2011. El portavoz de Merkel Steffen Seibert, por su parte, no quiso confirmar ni valorar estas informaciones durante su rueda de prensa a mediod¨ªa.

Reconoci¨®, no obstante, que el Gobierno de centroderecha est¨¢ ¡°trabajando en propuestas concretas para el crecimiento y el empleo¡± en los pa¨ªses en crisis. La falta de confirmaci¨®n arrojaba el viernes por la tarde nuevas dudas sobre la idea, que seg¨²n las informaciones difundidas es parte de un informe de Canciller¨ªa. Ni pol¨ªticos ni analistas pod¨ªan explicar de qu¨¦ regiones se estar¨ªa hablando, ni tampoco qu¨¦ normas podr¨ªan relajarse para atraer a inversores y empresas.

Hay precedentes como el de China, cuyo Gobierno concede privilegios fiscales y ablanda algunas leyes (medioambientales o de protecci¨®n laboral) para estimular el crecimiento en algunas regiones particularmente atrasadas. Sin embargo, la objeci¨®n del portavoz Kotthaus ser¨¢ dif¨ªcil de sortear en Europa.

Ya durante la Unificaci¨®n de Alemania, hace 20 a?os, se pens¨® en una soluci¨®n parecida para impulsar la econom¨ªa en la Alemania Oriental. Se descart¨®, entre otras razones para no vulnerar las leyes europeas de libre competencia. Adem¨¢s, Alemania ha criticado a menudo la baja presi¨®n fiscal a las empresas en pa¨ªses como Irlanda y hace a?os que propone los impuestos en Europa.

El Gobierno alem¨¢n baraja tambi¨¦n proponer que sus socios europeos funden sociedades fiduciarias como las que se encargaron de privatizar las empresas estatales de la antigua Rep¨²blica Democr¨¢tica Alemana (RDA). Servir¨ªan para sacar al mercado las empresas p¨²blicas de los pa¨ªses con problemas presupuestarios. Adem¨¢s, proponen reformar el mercado laboral siguiendo el modelo alem¨¢n: menos indemnizaciones por despido y ventajas fiscales para los asalariados precarios. Se trata de reformas muy parecidas a las que ha aplicado el actual Gobierno espa?ol. Los partidarios de estas medidas sostienen que sus efectos llegar¨¢n a largo plazo. A corto, Espa?a e Italia contin¨²an pagando intereses exorbitantes por endeudarse y sin perspectivas de recuperaci¨®n econ¨®mica.

Ante el creciente descontento entre sus socios europeos, Merkel tendr¨¢ que madurar sus planes de recuperaci¨®n para Europa en las primeras semanas de junio. La canciller democristiana tiene abiertos dos frentes de negociaci¨®n. El presidente franc¨¦s Fran?ois Hollande sigue insistiendo en la emisi¨®n de deuda conjunta (eurobonos) y en otras medidas m¨¢s ambiciosas y caras para luchar contra la crisis. Merkel se opone. La pr¨®xima cumbre europea se celebra a finales de junio. El segundo frente lo tiene en casa, donde deber¨¢ convencer a la oposici¨®n para que apoye el Pacto Fiscal europeo en las dos c¨¢maras del Parlamento (Bundestag y Bundesrat). Merkel necesita una mayor¨ªa de dos tercios para ratificar el Pacto.

La propuesta de crear ¡°zonas de excepci¨®n fiscal¡± para acelerar el crecimiento no la acerca a los socialdem¨®cratas del SPD. Su l¨ªder parlamentario en Europa Udo Bullman tach¨® el plan de ¡°fraudulento¡± y rechaz¨® que la UE necesite ¡°zonas especiales con salarios m¨¢s bajos y leyes medioambientales suspendidas¡±.

Merkel tiene hasta el 13 de junio para buscar acuerdos con el SPD y con Los Verdes. El jueves, la canciller se reuni¨® en Berl¨ªn con los l¨ªderes de ambos partidos para negociar su apoyo al Pacto Fiscal. Ambos partidos renunciaron expl¨ªcitamente a pedir eurobonos, pero insisten en el impuesto a las transacciones financieras y en el refuerzo del Banco Europeo de Inversiones como recetas con las que estimular el crecimiento.

El l¨ªder parlamentario del SPD Frank-Walter Steinmeier amenaza con rechazar el Pacto Fiscal si Merkel no se atiene a sus condiciones. Adem¨¢s, SPD y Verdes proponen que se habilite un fondo europeo para amortizar la deuda que supere el 60% del Producto Interior Bruto (PIB) de cada pa¨ªs miembro. El portavoz de Merkel expres¨® serias dudas respecto a este ¨²ltimo punto, pero asegur¨® que el Gobierno ¡°en pleno¡± trabaja en posibilidades de impulso econ¨®mico para Europa.