El Constitucional alem¨¢n frena el acuerdo de Merkel sobre el pacto fiscal

El pacto fiscal europeo, piedra angular de la austeridad presupuestaria preconizada por la canciller Angela Merkel para la Uni¨®n Europea, super¨® el jueves su mayor obst¨¢culo en Alemania. El acuerdo cerrado por la coalici¨®n de centro-derecha que preside la democristiana Merkel (CDU) y la oposici¨®n de socialdem¨®cratas (SPD) y verdes allana el camino a la aprobaci¨®n parlamentaria del pacto y tambi¨¦n del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) el pr¨®ximo d¨ªa 29. El Gobierno necesita una mayor¨ªa de dos tercios en ambas C¨¢maras parlamentarias para sacar adelante el pacto fiscal y el MEDE, que contar¨¢ con 500.000 millones de euros.

Ambas medidas han tropezado, no obstante, con el Tribunal Constitucional (TC) alem¨¢n, que pidi¨® al presidente de Alemania Joachim Gauck que deje ambas normas sin firmar hasta que se aclaren los posibles contenciosos legales. Seg¨²n diversas informaciones, la canciller quer¨ªa que Gauck ratificara el pacto con su firma en el mismo d¨ªa de su aprobaci¨®n en la C¨¢mara baja (Bundestag). El portavoz gubernamental, Steffen Seibert, desminti¨® este punto. Si bien el retraso caus¨® considerable revuelo en Alemania, se espera que el TC tarde poco en evaluar los probables recursos de inconstitucionalidad contra el pacto fiscal y el MEDE.

Para dar su apoyo a ambas leyes, la oposici¨®n negoci¨® con Merkel un nuevo impuesto a las transacciones financieras en Europa, que el Gobierno alem¨¢n va a proponer a sus socios en la pr¨®xima cumbre de Bruselas. Adem¨¢s, los partidos parlamentarios alemanes a excepci¨®n de La Izquierda (Die Linke) llegaron a un compromiso para que el pacto fiscal vaya acompa?ado de un ¡°pacto para el crecimiento sostenible¡±. Su punto principal es la tasa financiera. Tambi¨¦n propone que los fondos de cohesi¨®n a¨²n no comprometidos se destinen a ¡°inversiones que promuevan el crecimiento y la creaci¨®n de empleo¡±.

Estos medios econ¨®micos se dedicar¨¢n, seg¨²n el pacto, a la innovaci¨®n, la formaci¨®n, la tecnolog¨ªa y la investigaci¨®n. Adem¨¢s, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) aumentar¨¢ su capital en 10.000 millones de euros para facilitar inversiones de 15.000 millones anuales durante los pr¨®ximos cuatro a?os. Alemania defender¨¢ tambi¨¦n la emisi¨®n de deuda vinculada a proyectos europeos concretos. Los socios se comprometer¨ªan a combatir el paro juvenil con estos fondos.

La canciller Merkel acudir¨¢ a la cumbre europea de Bruselas con las espaldas bien cubiertas por el acuerdo alcanzado con la oposici¨®n. Merkel ha vinculado la votaci¨®n del pacto fiscal con la del fondo de estabilidad para evitar disidencias en las filas conservadoras, reacias a nuevos desembolsos europeos.

Pero adem¨¢s de hablar con socialdem¨®cratas y verdes, el Gobierno ha dedicado esta semana a cruzar declaraciones con otros l¨ªderes europeos como el primer ministro italiano, Mario Monti. Pide que el Banco Central Europeo (BCE) vuelva a comprar deuda de los pa¨ªses m¨¢s afectados por la crisis. Tanto Merkel como su ministro de Hacienda, Wolfgang Sch?uble, han insistido en que ya hay v¨ªas establecidas en los tratados para que el fondo de estabilidad (EFSF, en sus siglas en ingl¨¦s) ¡ªque a diferencia del MEDE ya est¨¢ en funcionamiento¡ª compre deuda en los mercados secundarios. Esta posibilidad est¨¢ asociada a condiciones y a una petici¨®n formal. Para evitar estos tr¨¢mites, Italia ha sugerido que los fondos europeos compren deuda autom¨¢ticamente en cuanto los intereses se disparen injustificadamente. Sch?uble ha dicho que su Gobierno ¡°es flexible¡± respecto a ¡°productos espec¨ªficos, como la recapitalizaci¨®n bancaria espa?ola¡±, pero rechaz¨® ¡°hacer continuos debates en p¨²blico, como si no hubi¨¦ramos alcanzado ya acuerdos precisos¡±.