Los aliados dar¨¢n a Afganist¨¢n 13.000 millones de ayuda en tres a?os

EE UU y sus aliados se han comprometido a financiar a Afganist¨¢n con 16.000 millones de d¨®lares (unos 13.000 millones de euros) durante los pr¨®ximos tres a?os para evitar que ese pa¨ªs centroasi¨¢tico se deslice hacia el caos tras la salida de todas las tropas de la OTAN en 2014. La ayuda, anunciada este domingo durante una Conferencia de Donantes en Tokio, se ha condicionado a importantes reformas, entre las que destacan la lucha contra la corrupci¨®n, la mejora del sistema judicial y el respeto a los derechos de la mujer.

¡°Con la ayuda de la comunidad internacional, hemos avanzado de forma extraordinaria en cerrar las heridas del conflicto y la destrucci¨®n, y marcado un nuevo camino para que nuestro pueblo logre sus aspiraciones de un pa¨ªs en paz, pr¨®spero y democr¨¢tico¡±, ha declarado el presidente afgano, Hamid Karzai, seg¨²n el texto de su discurso difundido por su oficina.

Karzai, que lleg¨® al Gobierno tras la intervenci¨®n estadounidense que derrib¨® al r¨¦gimen talib¨¢n en 2001, se dirig¨ªa a los representantes de casi ochenta pa¨ªses y organizaciones internacionales comprometidos en sacar adelante su pa¨ªs. Pero sus palabras se escucharon con cierta dosis de escepticismo. A la fatiga de los donantes despu¨¦s de una d¨¦cada en la que se han gastado al menos 35.000 millones de d¨®lares en ayuda humanitaria con dudosos resultados, se suma la mala gesti¨®n que ha convertido Afganist¨¢n en uno de los pa¨ªses m¨¢s corruptos del mundo.

De acuerdo con el Banco Mundial, los 30 millones de afganos a¨²n son una de las naciones m¨¢s pobres del planeta con un Producto Interior Bruto de apenas 528 d¨®lares por habitante. La ocupaci¨®n no ha reducido su dependencia de la ayuda internacional ni ha logrado borrar la huella de 30 a?os de guerras sucesivas. De hecho, la violencia contin¨²a. Varios incidentes, incluidos tres atentados con bomba, han dejado este domingo y por lo menos 35 muertos, entre ellos siete soldados de la OTAN.

De ah¨ª la preocupaci¨®n de que esa tierra ¨¢rida y sin acceso al mar vuelva a convertirse en un agujero negro para la seguridad mundial, y la disposici¨®n de la comunidad internacional a hacer un nuevo esfuerzo por evitarlo. Los 13.000 millones de euros anunciados incluyen tanto ayudas en curso como nuevos apoyos. Esta asistencia se suma a los 4.100 millones de d¨®lares anuales para las fuerzas de seguridad que los pa¨ªses de la OTAN acordaron en la pasada cumbre de Chicago. El compromiso se extiende adem¨¢s a financiar el pa¨ªs en 2016 y 2017 ¡°a un nivel igual o cercano a las ayudas de la ¨²ltima d¨¦cada¡±.

¡°No invertir en el buen gobierno, la justicia, los derechos humanos, el empleo y el progreso social podr¨ªa reducir a nada la inversi¨®n y los sacrificios que se llevan a cabo desde hace diez a?os¡±, advirti¨® el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon.

Aunque el documento no desglosa la contribuci¨®n por pa¨ªs, una de las m¨¢s relevantes es la de Jap¨®n, que ha prometido 3.000 millones de d¨®lares hasta 2016, de los que 2.200 millones ser¨¢n subvenciones para proyectos de desarrollo en carreteras y otras infraestructuras. EE UU no ha facilitado cifras concretas, pero sus portavoces han dado a entender que la Administraci¨®n va a pedir al Congreso que mantenga el mismo nivel de ayuda de los ¨²ltimos a?os hasta 2017, una media de 2.300 millones anuales. Tambi¨¦n la UE va a mantener sus 1.200 millones de euros (casi 1.500 millones de d¨®lares), aunque se?ala que va a ser dif¨ªcil si no se avanza en el respeto a la ley y los derechos de las mujeres.

De ah¨ª que la Declaraci¨®n de Tokyo lleve como anexo un ¡°Acuerdo marco de responsabilidades mutuas¡± en el que se establece un mecanismo de seguimiento de los avances en varios campos. En ese texto, se insta a las autoridades afganas a facilitar a principios de 2013 un calendario preciso de los preparativos para las elecciones que deben realizarse en 2014 y 2015. Tambi¨¦n se les exigen medidas concretas en la lucha contra la corrupci¨®n y el tr¨¢fico de drogas. El documento menciona adem¨¢s en 15 ocasiones la necesidad de respetar los derechos de las mujeres, uno de los avances m¨¢s fr¨¢giles logrados tras la expulsi¨®n del poder de los talibanes.