La Duma rusa aprueba leyes preventivas contra la oposici¨®n liberal

La Duma de Rusia, producto de las elecciones de diciembre de 2011, concluy¨® su primer periodo de sesiones el viernes dejando aprobadas (en segunda y tercera lectura) dos pol¨¦micas leyes que la oposici¨®n liberal considera destinadas a restringir sus actividades. Para entrar en vigor, la legislaci¨®n tiene que ser aprobada por la C¨¢mara alta (Consejo de la Federaci¨®n) y firmada por el presidente, Vlad¨ªmir Putin, unos tr¨¢mites que son de rutina dado el control del Kremlin sobre las dos C¨¢maras.

Una de las leyes obligar¨¢ a identificarse como ¡°agentes extranjeros¡± a las ONG que reciban financiaci¨®n internacional para realizar actividades pol¨ªticas, entendiendo por tales los intentos de influir en el proceso de toma de decisiones y en la opini¨®n p¨²blica. El documento, que obtuvo 374 votos a favor, tres en contra y una abstenci¨®n, fue presentado por Rusia Unida (el partido mayoritario dirigido por el jefe del Gobierno, Dmitri Medv¨¦dev), y apoyado por el Partido Comunista y el partido populista de Vlad¨ªmir Zhirinovski (Partido Liberal Democr¨¢tico). Tanto los comunistas como el partido de Zhirinovski tienen un fuerte componente nacionalista.

De hecho, el diputado comunista Iv¨¢n Nikitchuk opin¨® en la Duma que se deber¨ªa ir a¨²n m¨¢s lejos. Refiri¨¦ndose al desmoronamiento de la URSS, pero sin dar nombres, insisti¨® en que hay que encontrar a ¡°los verdaderos agentes, los que destrozaron el pa¨ªs¡±.

La segunda ley reestablece la ¡°calumnia¡± como figura tipificada en el C¨®digo Penal, pese a que a partir de principios de este a?o figuraba como una ¡°responsabilidad administrativa¡±, ya que hab¨ªa sido excluida del C¨®digo Penal durante la presidencia de Medv¨¦dev. Esta ley que se presenta como una defensa de los derechos constitucionales de los ciudadanos obtuvo 238 votos a favor y 91 en contra y cont¨® solo con el apoyo de RU. El documento, enmendado para excluir las penas de c¨¢rcel previstas en la primera lectura, contempla un incremento de las multas por calumnia (ahora de 5000 rublos o 125 euros) hasta 5 millones de rublos (125.000 euros). Esta sanci¨®n se impondr¨¢ a quienes calumnien a jueces, fiscales, jueces de instrucci¨®n y jurados. Para los calumniadores se preven tambi¨¦n penas de hasta 480 horas de trabajos obligatorios.

M¨¢s de 100 blogeros hab¨ªan pedido que se aplazara la aprobaci¨®n de la ley, que ha sido aprobada en un tiempo r¨¦cord al igual que las leyes sobre las ONG ¡°agentes extranjeros¡± y la ley que endurece las condiciones para celebrar m¨ªtines. Un grupo de periodistas se manifest¨® el viernes frente a la Duma en contra de la penalizaci¨®n de la calumnia. Con esta ley, el abogado Alex¨¦i Navalni, la figura m¨¢s popular de la oposici¨®n callejera, se arriesgar¨¢ a ser condenado si sigue utilizando su popular eslogan que califica a RU de ¡°partido de bandidos y ladrones¡±.

Las tres normas mencionadas parecen ser parte de una estrategia ¡°preventiva¡± del Kremlin frente a la oposici¨®n. Las opiniones divergen respecto a otra ley aprobada tambi¨¦n esta semana que contempla la confecci¨®n de una lista de p¨¢ginas de Internet que, en nombre de la protecci¨®n de la infancia, pueden ser bloqueadas por las autoridades. Contra esta ley protest¨® la versi¨®n rusa de la ciberenciclopedia Wikipedia.

Tanto el jefe de la comisi¨®n consultiva de desarrollo de la sociedad civil y los derechos humanos, Mija¨ªl Fed¨®tov, como el defensor del pueblo, Vlad¨ªmir Lukin, trataron de convencer en vano esta semana al presidente Putin de que aplazara la aprobaci¨®n de la ley sobre las ONG y sobre la calumnia. Putin dijo no estar de acuerdo con la idea de que da igual si las ONG reciben dinero del ¡°Gosdep¡± (Departamento de Estado norteamericano) o de Gazprom (el monopolio de la exportaci¨®n de gas de Rusia), porque, seg¨²n sentenci¨®, ¡°el refr¨¢n popular dice que quien paga solicita la m¨²sica, y esto es un hecho (¡­). Nadie da dinero por que s¨ª¡±.

En Rusia, la expresi¨®n ¡°agente extranjero¡± equivale a decir ¡°esp¨ªa¡±. El ministerio de Justicia ser¨¢ el encargado de decidir qu¨¦ organizaciones son ¡°agentes extranjeros¡± y cu¨¢les no, pero, de entrada, las organizaciones que se consideren pol¨ªticas y que reciban fondos internacionales deber¨¢n hacer constar esta circunstancia en todos sus documentos y publicaciones. En los medios de comunicaci¨®n y en las caricaturas y chistes que se publican estos d¨ªas en la prensa rusa este enfoque est¨¢ siendo tratado como una versi¨®n del tema del gueto al que eran enviados los jud¨ªos por los nazis. Ser ¡°agente extranjero¡± es como llevar la ¡°estrella amarilla¡±.