La declaraci¨®n de C¨¢diz aboga por ¡°reglas claras¡± para las inversiones extranjeras

La declaraci¨®n final de la cumbre de C¨¢diz aboga por ¡°fortalecer reglas claras, estables y previsibles que ayuden a promover las inversiones productivas nacionales y extranjeras, de acuerdo con las leyes de cada pa¨ªs, y que permitan acceder a las tecnolog¨ªas punta y promover la creaci¨®n de trabajo decente y el desarrollo econ¨®mico con equidad e inclusi¨®n social¡±. As¨ª figura en el borrador que ha sido aprobado por los coordinares nacionales y que revisan en este momento los ministros de Asuntos Exteriores de los 21 pa¨ªses de la Comunidad Iberoamericana (todos salvo Paraguay), al que ha tenido acceso EL PA?S.

Se trata de la ¨²nica alusi¨®n, siquiera impl¨ªcita, al conflicto que ha enfrentado a Espa?a con Argentina, a prop¨®sito de la expropiaci¨®n de las acciones de la compa?¨ªa Repsol en la petrolera YPF. Dado que la declaraci¨®n se aprueba por unanimidad, el p¨¢rrafo es muy gen¨¦rico e incluye referencias a la legislaci¨®n de cada pa¨ªs, lo que satisface a Buenos Aires. La presidenta argentina, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, no ha viajado a C¨¢diz, alegando motivos de salud, pero ha llamado al Rey y a Rajoy para excusarse lo que, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, ha relajado la tensi¨®n entre los dos gobiernos. El contencioso est¨¢ pendiente de que Repsol presente una demanda ante el CIADI, el tribunal de arbitraje del Banco Mundial, y en diciembre debe pronunciarse el comit¨¦ de inversiones de la OCDE, a petici¨®n de Espa?a.

Estos son los principales aspectos de la declaraci¨®n, que ocupa ocho folios y medio centenar de puntos, agrupados en seis apartados:

- Apoyo a la ¡°negociaci¨®n de acuerdos comerciales y de desarrollo, orientados a evitar el proteccionismo y a reducir las medidas que distorsionan y obstaculizan el comercio¡±. Puede entenderse, tambi¨¦n, como una cr¨ªtica velada a la imposici¨®n de aranceles por pa¨ªses como Argentina.

- Reafirman ¡°el derecho soberano de los estados sobre sus recursos naturales, con base en su respectiva legislaci¨®n nacional, con pleno apego a los instrumentos del derecho internacional de los que cada estado forma parte¡±. Constituye, en sentido contrario, un espaldarazo a las nacionalizaciones de materias primas.

- ¡°Promover, en funci¨®n de los recursos fiscales disponibles y de las necesidades de desarrollo econ¨®mico, inclusi¨®n social y reducci¨®n de la pobreza, pol¨ªticas contrac¨ªclicas que permitan mantener e incrementar los niveles de actividad econ¨®mica y trabajo decente¡±. Es lo contrario a las pol¨ªticas de ajuste que est¨¢ aplicando la UE.

- ¡°Rechazar aquellas pol¨ªticas cambiarias que puedan tener potenciales efectos negativos sobre el comercio internacional, as¨ª como administrar con mayor rigor el ingreso de flujos de capital para evitar la sobrevaloraci¨®n de las monedas locales¡±. Se trata de una cr¨ªtica al uso del cambio de moneda como arma comercial y una referencia a la sobrevaloraci¨®n del real brasile?o.

- ¡°Diversificar la estructura productiva para disminuir la dependencia de los productos primarios de exportaci¨®n y reducir la vulnerabilidad externa de nuestras econom¨ªas¡±. Es el punto d¨¦bil del actual crecimiento econ¨®mico de Am¨¦rica Latina, basado en la exportaci¨®n de materias primas con escaso valor a?adido.

- ¡°Impulsar [¡­] el desarrollo de una plataforma log¨ªstica para la plena conectividad entre los pa¨ªses iberoamericanos¡±. La falta de infraestructuras dificulta el comercio interregional, que sigue siendo muy reducido en comparaci¨®n con el dirigido al exterior de la regi¨®n.

- ¡°Promover la creaci¨®n y el desarrollo de las micro, peque?as y medianas empresas (MIPYMES) por su contribuci¨®n al crecimiento econ¨®mico y al desarrollo social, as¨ª como por su especial incidencia en la creaci¨®n de empleo¡±. Para ello apuesta por mejorar su acceso al cr¨¦dito y a los servicios financieros, el establecimiento de programas de apoyo al emprendimiento juvenil, reducci¨®n de obst¨¢culos administrativos y la apertura de acceso al mercado iberoamericano.

- Fortalecimiento institucional, mediante el desarrollo de la eficiencia administrativa, el gobierno electr¨®nico, la transparencia y la lucha contra la corrupci¨®n, seg¨²n lo establecido en el C¨®digo Iberoamericano de Buen Gobierno, entre otras medidas.

- Impulsar la coordinaci¨®n en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional (narcotr¨¢fico, trata de personas, tr¨¢fico de armas) que ¡°representa una grave amenaza¡± para el bienestar de los ciudadanos y, ¡°en algunos casos, la estabilidad democr¨¢tica y el Estado de Derecho¡±.

- ¡°Impulsar el Espacio Cultural Iberoamericano, afirmando el valor singular de la cultura de compartimos y de su diversidad, velando por los derechos culturales y facilitando la circulaci¨®n de bienes y servicios culturales en la regi¨®n¡±.