El d¨ªa D de Cristina Fern¨¢ndez contra ¡®Clar¨ªn¡¯

El pr¨®ximo viernes no ser¨¢ un d¨ªa m¨¢s en Argentina. El Gobierno de Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner viene anunciando desde hace meses el 7D en propagandas radiales y televisivas. Es el d¨ªa l¨ªmite para que 21 grupos de medios de comunicaci¨®n presenten su plan de desinversiones para adecuarse a la ley de servicios audiovisuales, que en 2009 fue aprobada con el lema de acabar con la concentraci¨®n econ¨®mica en el sector. Pero, seg¨²n los anuncios del Gobierno, solo un conglomerado se ha mostrado renuente a hacerlo: se trata del m¨¢s grande de ellos, Clar¨ªn, el grupo local que tras el conflicto agrario de 2008 devino el enemigo n¨²mero uno del kirchnerismo, m¨¢s que cualquier partido opositor. Este conglomerado dominado por Ernestina Herrera de Noble y H¨¦ctor Magnetto ha respondido con una fuerte contrapropaganda con la que intenta desmentir las acusaciones de ¡°monopolio¡± que le propina el Ejecutivo.

El presidente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicaci¨®n Audiovisual, Mart¨ªn Sabbatella, ha dicho que esperar¨¢ hasta la medianoche del viernes para que los grupos presenten sus propuestas. La fecha del 7D fue fijada por la Corte Suprema de Argentina, que determin¨® que ese d¨ªa vence la medida cautelar que en la justicia de primera instancia hab¨ªa suspendido durante tres a?os la vigencia de un art¨ªculo de la ley de medios, el referido a la obligaci¨®n de desinvertir para aquellas empresas excedidas en cantidad de radios, canales u operadoras de televisi¨®n satelital o por cable, un servicio que en este pa¨ªs se encuentra muy extendido. A partir del lunes pr¨®ximo, el Gobierno adoptar¨¢ las medidas necesarias para llamar a subasta de las licencias que incumplan con la norma.

De momento, unos 14 grupos ya han presentado sus planes de adecuaci¨®n a la legislaci¨®n. Se trata en su mayor¨ªa de conglomerados con l¨ªneas editoriales afines al Gobierno. Algunos de ellos son grupos familiares y han propuesto dividirse en varias empresas en las que cada pariente sea due?o de una. Sabbatella ha considerado v¨¢lida la oferta, pese a las cr¨ªticas de algunos defensores de la ley de medios, que en su momento no solo fue aprobada por el kirchnerismo sino tambi¨¦n por el socialismo y otras fuerzas de izquierda.

Falta que otros siete conglomerados presenten sus propuestas, entre ellos, Clar¨ªn y otros que se han mostrado proclives a hacerlo, como Prisa (editora de El Pa¨ªs), Telef¨®nica y la norteamericana DirecTV. M¨¢s de 330 medios de comunicaci¨®n deber¨¢n cambiar de due?os en Argentina, seg¨²n un informe del peri¨®dico El Cronista Comercial. De ellos, a Clar¨ªn le corresponde desprenderse de entre 150 y 200.

Ning¨²n grupo puede disponer de m¨¢s 10 licencias de uso del espacio radioel¨¦ctrico. Seg¨²n el Gobierno, Clar¨ªn cuenta con 25, incluidos cinco de televisi¨®n abierta, como El Trece, y 11 de radio, como Mitre, que operan en ciudades que suman m¨¢s del 35% de la poblaci¨®n argentina, por lo que tambi¨¦n en este sentido estar¨ªa excedido. Pero el conglomerado argentino dice que solo cuenta con 11 licencias, cuatro de televisi¨®n y siete de radio.

La norma establece, asimismo, que en una misma ciudad no se puede contar al mismo tiempo con una operadora de televisi¨®n por suscripci¨®n y con emisoras de TV abierta. El ¡°monopolio¡±, como lo apoda el Gobierno, viola esta regla en Buenos Aires, C¨®rdoba y Bah¨ªa Blanca. Tampoco una empresa de televisi¨®n por suscripci¨®n puede contar con m¨¢s de un canal de TV cerrada. El conglomerado due?o del principal peri¨®dico argentino, Clar¨ªn, y de otros cinco diarios m¨¢s tiene nueve canales de televisi¨®n por cable. El grupo, que adem¨¢s ha invertido en Paraguay y Uruguay, incumple otra norma por exceso de licencias audiovisuales en 37 municipios, incluidos Buenos Aires, C¨®rdoba, Rosario, La Plata y Mar del Plata.

Clar¨ªn asegura que la ley busca destruirlo y que ello conllevar¨¢ tambi¨¦n el desarme de su negocio de proveedor de Internet, que va unido al de televisi¨®n por cable. Denuncia que otros competidores como Telef¨®nica no son tratados por el Gobierno con la misma vara, y en eso coinciden defensores de la ley, que adem¨¢s se quejan de que hasta ahora se incumpli¨® la norma que dice un tercio de licencias de radio y televisi¨®n abiertas deben repartirse entre organizaciones sociales.

La legislaci¨®n dice que ning¨²n grupo extranjero puede tener m¨¢s del 30% de una radio o un canal. Pero Telef¨®nica podr¨¢ seguir teniendo sus emisoras porque invirti¨® antes de 2002, cuando otra ley, la de bienes culturales, impulsada por Clar¨ªn, hab¨ªa establecido ese mismo l¨ªmite. El grupo espa?ol alega, con el apoyo gubernamental, que en ese momento nadie lo objet¨® y su situaci¨®n entonces ya no se puede modificar. En cambio, Prisa, que invirti¨® despu¨¦s de 2002, tendr¨¢ que vender la mayor parte de sus participaciones en radios. Telef¨®nica adem¨¢s es cuestionada porque incumplir¨ªa con la disposici¨®n que proh¨ªbe disponer de emisoras a los operadores de servicios p¨²blicos, como el de telefon¨ªa. Sin embargo, Telef¨®nica y el Gobierno dicen que el grupo televisivo Telef¨¦ no guarda vinculaci¨®n alguna con Telef¨®nica de Argentina sino que pertenece directamente a la casa matriz con sede en Madrid. Tanto Telef¨®nica como Prisa s¨ª deber¨¢n desinvertir porque sus canales y radios, respectivamente, exceden una cobertura del 35% de la poblaci¨®n argentina.

Pero Clar¨ªn es el ¨²nico de los 21 grupos en cuesti¨®n que ha cuestionado ante la justicia la constitucionalidad del art¨ªculo que obliga a desinvertir. Cuestiona que una norma tenga efectivo retroactivo. Pese a que la ley fue sancionada hace tres a?os, el juez de primera instancia a¨²n no se ha expedido en la materia. Tambi¨¦n est¨¢ pendiente una petici¨®n de Clar¨ªn a un tribunal de apelaciones para que aplique una medida cautelar que congele las desinversiones hasta que la justicia decida sobre el fondo de la demanda. Cualquier novedad sobre ambas resoluciones judiciales podr¨ªa dejar sin efecto la fecha l¨ªmite del 7D.