America Latina aboga por la transparencia para combatir la corrupci¨®n

El crecimiento econ¨®mico y la consolidaci¨®n democr¨¢tica a la que est¨¢ asistiendo Am¨¦rica Latina en la ¨²ltima d¨¦cada no va acompa?ada de una mejora en la calidad y la transparencia de sus instituciones. La mayor¨ªa de los pa¨ªses de la regi¨®n siguen anclados en la parte baja del ?ndice de Percepci¨®n de la Corrupci¨®n de 2012 que public¨® Transparencia Internacional el pasado domingo, coincidiendo con el D¨ªa Internacional contra la Corrupci¨®n. Aprovechando esa fecha, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) est¨¢ celebrando aqu¨ª en Washington un seminario para buscar alternativas en la lucha contra los abusos y pr¨¢cticas ilegales por parte de los Gobiernos latinoamericanos. La apuesta pasa por sumar a los actuales mecanismos de lucha contra la corrupci¨®n una agenda positiva que abogue por exigir mayor transparencia de las Administraciones en el acceso a la informaci¨®n y una mayor implicaci¨®n de la sociedad civil.

La apuesta pasa por sumar a los actuales mecanismos de lucha contra la corrupci¨®n una agenda positiva que abogue por exigir mayor transparencia de las Administraciones en el acceso a la informaci¨®n y una mayor implicaci¨®n de la sociedad civi

¡°La corrupci¨®n es una lacra para el desarrollo, en t¨¦rminos de crecimiento econ¨®mico y de consolidaci¨®n democr¨¢tica¡±, ha explicado Ana Mar¨ªa Rodr¨ªguez, directora del Departamento de Instituciones para el Desarrollo del BID. ¡°Nosotros abogamos sustituir la actual agenda anticorrupci¨®n por otra m¨¢s positiva que sirva mejor al ciudadano y que requiere implementar la transparencia, fomentando las iniciativas a favor del Gobierno Abierto¡±, se?ala Carlos Santiso, responsable del Departamento de Capacidad Institucional del Estado de la misma instituci¨®n.

Am¨¦rica Latina quiere convertirse, parafraseando a Carlos Fuentes, en la regi¨®n m¨¢s transparente. Esa apuesta es clave para consolidar el crecimiento econ¨®mico y apuntalar los reg¨ªmenes democr¨¢ticos de la zona. El desarrollo de una pol¨ªtica de transparencia en las instituciones implica garantizar el acceso de la informaci¨®n a los ciudadanos, favorecer su participaci¨®n en los sistemas de gobierno y promover un mayor control por parte de la sociedad civil del ejercicio del poder y del cumplimiento de las obligaciones de sus autoridades. ¡°Una estrategia que sumada a las tradicionales de lucha contra la impunidad jur¨ªdica o la persecuci¨®n del lavado de dinero, se antoja vital para luchas contra la corrupci¨®n¡±, indica Nathaniel Heller, director ejecutivo de Global Integrity, una organizaci¨®n que trabaja a favor de la transparencia gubernamental.

La necesidad de garantizar una pol¨ªtica en contra de la opacidad que asegure el libre acceso de los ciudadanos a la informaci¨®n gubernamental est¨¢ calando entre los mandatarios de Am¨¦rica Latina. Con la reciente incorporaci¨®n de Argentina, el pasado noviembre, a la Alianza para el Gobierno Abierto, ya son 14 los Estados de la regi¨®n que se han incorporado a esta iniciativa que incluye a 58 pa¨ªses y que fue impulsada por el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, en septiembre de 2011. ¡°El Gobierno Abierto persigue transformar al Ejecutivo en un ¨®rgano m¨¢s claro, m¨¢s accesible y, por tanto, m¨¢s responsable¡±, se?ala Heller.

Entre los pa¨ªses que se han sumado a la iniciativa de la Alianza para el Gobierno Abierto -en la que se encuentra Espa?a- no forman parte pa¨ªses como Venezuela, Ecuador o Bolivia, que se encuentran en la zona baja de la tabla del informe de Transparencia Internacional. No obstante, en varios de esos Estados s¨ª se est¨¢n llevando a cabo iniciativas que buscan promover la transparencia de sus Gobiernos.

Ecuador tiene una ley de transparencia que data de 2004 aunque, como ha recordado Orazio Belletini, director del Grupo El Faro, las distintas Administraciones p¨²blicas ¨²nicamente proporcionan el 53% de la informaci¨®n requerida por la norma. No obstante, en los ¨²ltimos a?os han conseguido garantizar la transparencia del Ejecutivo de Rafael Correa en lo que al sector petrolero se refiere. ¡°La obligaci¨®n de hacer p¨²blica y accesible la informaci¨®n supone una reducci¨®n del poder de los funcionarios p¨²blicos y una cesi¨®n de ese mismo poder hacia la ciudadan¨ªa¡±, defiende Belletini.

Con la reciente incorporaci¨®n de Argentina, el pasado noviembre, a la Alianza para el Gobierno Abierto, ya son 14 los Estados de la regi¨®n que se han incorporado a esta iniciativa que incluye a 58 pa¨ªses

En Bolivia, el BID est¨¢ trabajando desde hace dos a?os en un programa que permite a sus ciudadanos realizar denuncias a trav¨¦s de los tel¨¦fonos m¨®viles. ¡°El uso de las nuevas tecnolog¨ªas es vital para garantizar la eficacia de los gobiernos abiertos. Facilitan el acceso y la transmisi¨®n de la informaci¨®n y la participaci¨®n de los ciudadanos en los sistemas pol¨ªticos¡±, se?ala Santiso.

Las nuevas tecnolog¨ªas son esenciales de cara a garantizar la transparencia, como ha demostrado la experiencia brasile?a, un pa¨ªs puntero en cuanto a la puesta en pr¨¢ctica de pol¨ªticas de transparencia y de acceso a la informaci¨®n ciudadana. El Gobierno de Brasil tiene una p¨¢gina web en la que se ofrecen datos actualizados diariamente de las finanzas, las contrataciones, las transferencias de fondos a otras Administraciones e incluso los gastos detallados de las tarjetas de cr¨¦dito de los ministros. ¡°Ahora estamos revisando nuestro sistema de transparencia para incorporar de manera m¨¢s activa a la sociedad civil¡±, indica Vania Viena, directora de Prevenci¨®n de la Corrupci¨®n de la Contralor¨ªa General de Brasil, la entidad gubernamental encargada de aplicar las indicaciones de la Alianza para el Gobierno Abierto en ese pa¨ªs.