Francia impulsa otro modelo econ¨®mico

El presidente franc¨¦s, Fran?ois Hollande, pretende dar un nuevo aliento a su mandato, cuando no ha pasado ni un a?o desde su elecci¨®n. En ca¨ªda libre en los sondeos desde el verano, el mandatario aprovech¨® el primer Consejo de Ministros de 2013, tras la breve tregua navide?a, para lanzar un mensaje de movilizaci¨®n a su Gobierno y volver a colocar la lucha contra el desempleo y la recuperaci¨®n econ¨®mica como los grandes caballos de batalla del a?o que acaba de comenzar. Para cumplir con este objetivo, su primer ministro, Jean-Marc Ayrault, present¨® en la reuni¨®n celebrada este jueves? una bater¨ªa de 15 medidas a adoptar durante el primer semestre, destinadas a ¡°renovar en profundidad el modelo [econ¨®mico] franc¨¦s para adaptarlo a los tiempos presentes¡±.

Ante un 2013 que se anuncia complicado, Hollande y su Gobierno socialista han elegido apostar por entrever algo de luz al final del t¨²nel, con una apuesta arriesgada por la recuperaci¨®n del empleo. El ¡°2013 es el a?o¡± en que el Ejecutivo ¡°debe lograr la recuperaci¨®n para permitir a los franceses cosechar sus frutos¡±, recalc¨® Hollande ante su Consejo de Gobierno reunido en El El¨ªseo. El mandatario reiter¨® tambi¨¦n los objetivos fijados en su discurso televisivo de fin de a?o: invertir la tendencia al alza del desempleo antes de finales de a?o, ¡°preparar el futuro¡± a trav¨¦s de una ¡°estrategia de inversiones, tanto p¨²blicas como privadas¡± y, por fin, ¡°colocar a la juventud en el coraz¨®n de nuestras prioridades¡±.

A su vez, Ayrault detall¨® en una tribuna que publica el diario Le Monde en su edici¨®n del 4 de enero, la esencia del ¡°nuevo modelo franc¨¦s¡±, dise?ado en base a los ¡°tres grandes desaf¨ªos actuales: el del desarrollo, el ecol¨®gico y el demogr¨¢fico¡±. Seg¨²n el primer ministro, el nuevo modelo debe ser una v¨ªa intermedia entre el antiguo que hace aguas y la ruptura.

Ayrault insiste en la necesidad de ¡°repensar el papel de los poderes p¨²blicos¡± y de lograr un compromiso nacional sobre medidas para asegurar el empleo, convirtiendo el contrato fijo en una prioridad, reglamentando el trabajo a tiempo parcial y ayudando ¡°a las empresas a sobrellevar las dificultades coyunturales sin despedir¡±. Pero ataca la tentaci¨®n de ¡°acusar a la liberalizaci¨®n de los intercambios comerciales y financieros¡± y a la pol¨ªtica europea de los problemas econ¨®micos y sociales actuales. ¡°Los Estados europeos deben entenderse sobre reglas sociales y fiscales comunes y llevar a cabo una pol¨ªtica de crecimiento a escala del continente¡±, recalca.

Hollande lleg¨® al El¨ªseo en la primavera, convertido en una esperanza de alternativa socialista europea a la pol¨ªtica de rigor defendida por el t¨¢ndem formado por su antecesor, el conservador Nicolas Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel. Pero su popularidad se ha desplomado en apenas unos meses, a medida que la situaci¨®n econ¨®mica se ha degradado en Francia y a que se ha visto obligado a negociar con Berl¨ªn a nivel europeo. En diciembre, tras unos meses estabilizado en unos puntos por encima del 40% de aprobaci¨®n, tanto su cuota de popularidad como la de su primer ministro reanudaron el descenso para situarse respectivamente en el 37% y el 35%, un r¨¦cord de impopularidad en tan poco tiempo.

¡°Francia es un gran pa¨ªs, una gran naci¨®n, podemos conseguir lo que denomino el nuevo modelo franc¨¦s, es decir, conseguir la recuperaci¨®n del pa¨ªs pero sin renegar, sin olvidar (¡­) los valores republicanos de libertad, igualdad, fraternidad, solidaridad y justicia¡±, destac¨® por su parte el primer ministro.

El programa de Ayrault incluye la esperada ¡°remodelaci¨®n¡± del impuesto del 75% a los ingresos superiores al mill¨®n de euros, la gran promesa electoral de Hollande que el Consejo Constitucional anul¨® el pasado fin de semana, cuando estaba a punto de entrar en vigor. Seg¨²n el Gobierno, se votar¨¢n nuevas disposiciones en el mismo sentido sin ¡°cambiar su principio¡±, aunque no se ha fijado ninguna fecha concreta. El primer ministro ya hab¨ªa indicado tras conocerse la decisi¨®n de los denominados sabios que la nueva tasa se aplicar¨¢ a los ingresos de 2013, en el marco de los presupuestos de fin de a?o, lo cual da tiempo al Gobierno para buscar una mejor formulaci¨®n con la que evitar otro veto del Constitucional.

Entre las medidas con las que cuenta el Gobierno para frenar el desempleo se encuentran los ¡°contratos de generaci¨®n¡±, unos empleos subvencionados para j¨®venes que entran en el mercado laboral por el que quedan asociados a un s¨¦nior que los forma. El Gobierno espera que la iniciativa, que se debatir¨¢ en el Parlamento este mismo mes, se traduzca en 500.000 contratos fijos para j¨®venes y 500.000 puestos de personas mayores mantenidos en los pr¨®ximos cinco a?os. La segunda gran medida destinada al empleo ser¨¢ el resultado de la concertaci¨®n entre patronal y sindicatos sobre la reforma laboral, que se celebrar¨¢ los d¨ªas 10 y 11.

El Gobierno prev¨¦ tambi¨¦n una reforma bancaria que el Parlamento deber¨ªa debatir a partir de este mes, una reforma educativa que se presentar¨¢ a finales de mes al Consejo de Ministros, y una revaloraci¨®n del salario m¨ªnimo antes de finales de mes. En cuanto a la ley del matrimonio homosexual y la adopci¨®n para las parejas del mismo sexo, ser¨¢ sometida a los diputados a partir de finales de mes, tal y como estaba previsto.