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Argentina regatea a los acreedores

Los tenedores de bonos que rechazaron la reestructuraci¨®n de la deuda en 2003 han logrado 29 embargos contra bienes del Estado sudamericano

Alejandro Rebossio

La presidenta de Argentina, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, tuvo que dejar el avi¨®n presidencial argentino, el Tango 01, en Marruecos y despu¨¦s alquilar un jet privado para llegar a Roma a entrevistarse con el papa Francisco. La jefa de Estado mantiene buenas relaciones con el rey marroqu¨ª, Mohamed VI, y obtuvo de ¨¦l garant¨ªas de que la aeronave no ser¨ªa embargada mientras ella estaba en el Vaticano. El Gobierno argentino siempre est¨¢ atento a posibles embargos en Europa, EE UU, Asia o pa¨ªses de ?frica donde los llamados fondos buitres (fondos de inversi¨®n) puedan echar mano de bienes del Estado para cobrar una deuda impagada desde 2001. El a?o pasado, el buque escuela de la Armada argentina, la fragata Libertad, permaneci¨® dos meses retenido en Ghana hasta que fue liberada por un tribunal internacional.

Argentina declar¨® hace m¨¢s de 11 a?os la mayor suspensi¨®n de pagos de la historia, por valor de unos 82.000 millones de d¨®lares (unos 64.212 millones de euros). Desde 2002 comenz¨® a enfrentar demandas de los fondos buitres, cuyos accionistas son inversores mayoritariamente de origen estadounidense, y otros acreedores. En 2005, el Gobierno de N¨¦stor Kirchner logr¨® que el 76% de los bonos impagados fueran canjeados por otros t¨ªtulos p¨²blicos que val¨ªan dos tercios menos que el valor original. La mayor¨ªa de los acreedores se convenci¨® de que Argentina necesitaba desendeudarse para volver a crecer y abonar aunque sea parte de sus obligaciones. En 2010, Fern¨¢ndez reabri¨® aquel canje de deuda y la aceptaci¨®n se elev¨® al 93%. Pero a¨²n queda un 7% de deudas sin reestructurar, unos 11.000 millones de d¨®lares (8.600 millones de euros), entre capital e intereses, y los tenedores de esa deuda persiguen a Argentina por todo el mundo.

El pa¨ªs sudamericano ha sufrido desde 2003 unos 29 embargos de bienes en el exterior. De momento, ninguno ha prosperado. Argentina debe presentar hoy ante un tribunal de apelaciones de Nueva York, donde fueron emitidos dos tercios de la deuda impagada, un plan de pagos a un grupo de los demandantes, encabezados por los fondos buitres EM y NML, el mismo que logr¨® el embargo de la fragata. El Gobierno de Fern¨¢ndez intentar¨¢ revertir un fallo de un juez de primera instancia que en octubre pasado dispuso que se bloquearan los pagos de la deuda regularizada del pa¨ªs sudamericano hasta que abonara de una sola vez los 3.000 millones de d¨®lares (2.349 millones de euros) que los litigantes exigen. La prensa de Buenos Aires prev¨¦ que Argentina proponga al tribunal saldar la deuda sin quitas en el capital, pero en un plazo de 25 a?os, con t¨ªtulo p¨²blico igual que el que ofreci¨® a los inversores que aceptaron los canjes.

El Gobierno de Fern¨¢ndez sostiene que no se puede privilegiar a ning¨²n acreedor. Si los magistrados ratifican la decisi¨®n del juez, entonces puede que Argentina caiga en suspensi¨®n de pagos t¨¦cnica o que se mantenga la situaci¨®n sin cambios mientras apela al Tribunal Supremo de EE UU. Como el caso puede sentar un precedente perjudicial para los acreedores que acepten futuras reestructuraciones de otros pa¨ªses, como los europeos con problemas de deuda, el Gobierno de Barack Obama, pese a sus diferencias pol¨ªticas con el de Fern¨¢ndez, la Reserva Federal de Nueva York y la exsubdirectora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI) Anne Krueger, han intervenido en el juicio a favor de Argentina y los bonistas que entraron a los canjes de t¨ªtulos.

Adem¨¢s de la fragata Libertad, los fondos buitres tambi¨¦n han embargado durante meses o a?os otros activos de Argentina en EE UU, Suiza, Francia, Alemania, B¨¦lgica e Italia, el ¨²nico pa¨ªs de la lista donde el m¨¢ximo tribunal rechaz¨® las demandas contra Buenos Aires por considerar que la suspensi¨®n de pagos era una decisi¨®n soberana. Entre los bienes congelados figuran desde el Tango 01, que permaneci¨® dos meses en EE UU en 2007, hasta residencias de embajadores, sedes y cuentas diplom¨¢ticas y militares, fondos del Banco Central, de un banco estatal y de organismos p¨²blicos, un sat¨¦lite que hab¨ªan construido en conjunto Washington y Buenos Aires, las regal¨ªas que el Instituto Nacional de Tecnolog¨ªa Agropecuaria cobra de la qu¨ªmica alemana BASF por la patente de un arroz transg¨¦nico y la casa donde vivi¨® y muri¨® el l¨ªder de la independencia argentina, Jos¨¦ de San Mart¨ªn, en Boulogne Sur Mer (Francia) donde funciona en la actualidad un museo.

Argentina ha conseguido eludir esos embargos porque esgrimi¨® el argumento de la inmunidad soberana de activos diplom¨¢ticos, militares y de las reservas del Banco Central. En algunos casos a¨²n restan las sentencias definitivas. Tambi¨¦n ha tomado precauciones, como la transferencia de fondos de la autoridad monetaria desde Nueva York al Banco Internacional de Pagos en Basilea (Suiza), donde existen mayores resguardos, el alquiler de aviones privados para viajes presidenciales a ciertos destinos o la alteraci¨®n del recorrido del viaje anual de graduaci¨®n de marinos en la fragata Libertad para evitar puertos arriesgados en materia judicial. Los c¨¢lculos le fallaron a la hora de enviar el buque a Ghana y despu¨¦s de ese episodio se analiza que solo navegue por Latinoam¨¦rica. Fern¨¢ndez alquil¨® un avi¨®n para volar en enero pasado a Emiratos ?rabes, Indonesia y Vietnam. En cambio, us¨® el Tango 01 para ir al funeral del fallecido presidente de Venezuela, Hugo Ch¨¢vez, el pasado d¨ªa 5.

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