¡°En M¨¦xico hay pueblos donde llega la Coca-Cola pero no la leche¡±
En una entrevista con EL PA?S, la secretaria de Desarrollo Social de M¨¦xico habla sobre la Cruzada contra el Hambre, sus ventajas y sus limitaciones
![La secretaria de Desarrollo Social, durante la entrevista.](https://imagenes.elpais.com/resizer/v2/WLT42U6IWUZOH7UPUU464AJJME.jpg?auth=067bd95e0a07c97e2a64ff928625ab2e4c9be0cf6a685b174f987f1189426e8a&width=414)
Rosario Robles (Ciudad de M¨¦xico, 1956) ha cruzado varias fronteras a lo largo de su carrera pol¨ªtica, las que llevan del ¨¦xito al esc¨¢ndalo, del ostracismo al primer plano, pero siempre activa y siempre pol¨¦mica. Fundadora del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD), mano derecha de Cuauht¨¦moc C¨¢rdenas cuando ¨¦ste fue jefe del Gobierno del DF, jefa de Gobierno ella misma desde 1999 a 2000, impulsora de la legalizaci¨®n del aborto en la capital mexicana y partidaria durante un tiempo de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, su estrella comenz¨® a apagarse tras verse envuelta en el famoso caso de financiaci¨®n ilegal del PRD conocido como los videoesc¨¢ndalos, que le llev¨® a abandonar su partido en 2004.?
Parec¨ªa un fin de trayecto para esta economista hasta que uni¨® su suerte a la del entonces candidato Enrique Pe?a Nieto, que ya como presidente la nombr¨® secretaria de Desarrollo Social (Sedesol) con una misi¨®n: poner en marcha la llamada Cruzada Nacional contra el Hambre, un ambicioso programa social basado en el proyecto Hambre Cero del presidente Lula en Brasil para acabar con la desnutrici¨®n de 7,4 millones de mexicanos repartidos en unos 400 municipios. A la izquierda le falt¨® tiempo para rasgarse las vestiduras: ?la antigua progresista se pasaba al conservadurismo autoritario del PRI!?
¡°No soy priista¡±, se justifica. ¡°Creo en Pe?a Nieto, en esta nueva generaci¨®n del PRI, comprometida con una nueva forma de gobernar, que tiene una visi¨®n completamente diferente a la del pasado. Se est¨¢ poniendo en el centro de la acci¨®n p¨²blica el tema social, la pobreza y la desigualdad. Es una nueva forma de gobernar. Se est¨¢n tocando intereses hasta ahora intocables y recuperando la rector¨ªa del Estado. Y sigo siendo una mujer de la izquierda¡±.?
En abril su nombre volv¨ªa a estar en ojo del hurac¨¢n: el Partido Acci¨®n Nacional (PAN, centro derecha) descubr¨ªa el uso de fondos de programas sociales para fines electorales en el Estado de Veracruz. El nuevo esc¨¢ndalo, cuando M¨¦xico se preparaba para las elecciones regionales y municipales del pr¨®ximo 7 de julio en 14 Estados, no la arredr¨®. El car¨¢cter de quien una vez dijo ¡°tengo las faldas bien puestas¡± y las palabras de Pe?a Nieto ¨C¡°Rosario, no te preocupes¡±- tuvieron efectos m¨¢gicos. Rodaron las cabezas de algunos funcionarios, pero Rosario Robles salv¨® la suya.?
?Sobrevivir¨¢ tambi¨¦n el plan? ¡°La Cruzada contra el Hambre no ha muerto¡± asegura en entrevista con EL PA?S, pero reconoce que la campa?a ha sido suspendida en 14 Estados por el proceso electoral y las insistentes denuncias del PAN. ¡°?C¨®mo va a estar muerta con las necesidades que tiene la gente? ?Hombre! Una cosa es el ruido pol¨ªtico y otra cosa es que el partido est¨¢ en la cancha, y ah¨ª es donde se gana o se pierde, y tiene que ver con el hambre. En Oaxaca est¨¢bamos trabajando en 123 municipios, pero ahora se ha parado. Los retomaremos el 8 de julio y mientras seguimos en los otros 18 Estados¡±
P. ?Pero est¨¢ suspendida?
R. La SEDESOL baj¨® la ventanilla en 14 estados.
P. D¨ªgale eso a los pobres de esos 14 estados. Primero voten y luego coman.
R. Claro, no pues bueno, que se lo digan los del Pacto por M¨¦xico [el acuerdo entre el Gobierno del PRI y los principales partidos].?
Su seguridad no disipa las dudas sobre si en muchos pueblos se llenar¨¢n antes las urnas que las barrigas. Y M¨¦xico no puede esperar. Los datos alarman. La secretaria afirma que ¡°la pobreza, sobre todo, la que corresponde a carencia de alimentos, ha crecido entre 2008-2011, cuando se dispar¨® por la crisis y la subida del precio de los alimentos. Se calcula que en 2011, 11.000 personas murieron por desnutrici¨®n en este pa¨ªs, lo que significa que un mexicano muere cada hora por esta causa¡±.?
Rosario Robles admite que el ambicioso programa del Gobierno del PRI a¨²n est¨¢ en pa?ales y cuando se le pide que fije metas responde que ¡°estamos hablando de rescatar a millones de esta condici¨®n¡±. Estos primeros seis meses del a?o se han ido en lo que llama la construcci¨®n del ¡°andamiaje institucional¡±, es decir en la tit¨¢nica tarea de coordinar la Cruzada contra el Hambre a nivel federal, estatal y municipal. En otras palabras, poner orden a 2.500 programas ¡°que se aplican de manera dispersa¡±. Un proceso lento en el que ha habido avances ¨Cha creado un ej¨¦rcito de 10.000 j¨®venes que visitan los pueblos para identificar adecuadamente a los beneficiarios de las ayudas-. Pero el plan ha tenido sonados tropiezos como en el Distrito Federal, la ciudad que lleg¨® a gobernar cuando era perredista; ah¨ª el recelo de sus antiguos compa?eros ha provocado que la entidad apenas comience a firmar los acuerdos-marco.
P. Sorprende que en el DF no se pueda sentar a negociar con las autoridades de la ciudad.
R. Bueno, pues eso habr¨¢ que pregunt¨¢rselo a los del DF. ?Por qu¨¦ tienen tanto miedo?
P. ?Por qu¨¦?
R. Pues no s¨¦, ya se van a hacer las mesas t¨¦cnicas, y ya nosotros les hemos dado todas las garant¨ªas de que el programa se blindar¨¢ para evitar cualquier uso de car¨¢cter electoral, como lo estamos haciendo en todos los Estados. Nuestra pretensi¨®n es que se blinden todos los programas sociales no solo los del Gobierno federal, y en esta l¨®gica que se blinde la Cruzada Nacional contra el Hambre en la Ciudad de M¨¦xico y est¨¦n al margen de cualquier uso pol¨ªtico electoral.?
Al llegar al cargo, afirma, se encontr¨® con que no exist¨ªan instituciones trabajando sobre el terreno y que abundaban las duplicidades ineficientes. ¡°Uno de los problemas a los que nos hemos enfrentado es a la ausencia total de instituciones en el ¨¢mbito territorial. La pol¨ªtica de transferencias monetarias las desmantel¨®. La pol¨ªtica social se ha convertido simplemente en una transferencia individualizada, incluso ya hasta despersonalizada, y esto ha llevado a un desmantelamiento de las instituciones¡±.?
Asegura que ya se tienen comisiones trabajando para aplicar el programa en 391 municipios de los 400 previstos, lo que incluye acuerdos con 30 gobernadores, pero su intenci¨®n y su ambici¨®n es construir ¡°un sistema integral y ¨²nico de programas sociales para todo el pa¨ªs¡± y, lo que es m¨¢s importante, contar con ¡°un padr¨®n ¨²nico de beneficiarios¡±. ¡°Esa es la tarea. Est¨¢ el compromiso. Vamos a construir el padr¨®n. Lograrlo ser¨ªa fant¨¢stico¡±. Ese listado nunca se ha podido hacer por los recelos entre los gobernadores y el Gobierno federal. Para conseguirlo Robles conf¨ªa en una bala de plata: que el Pacto de M¨¦xico imponga el compromiso de lograr que los mexicanos m¨¢s pobres coman tres veces al d¨ªa y tengan las debidas oportunidades le pese a quien le pese. El aparato burocr¨¢tico, dice, ¡°es como un elefante al que hay que patear y patear para lograr que medio se mueva, y a veces sientes impotencia y quisieras que la actuaci¨®n fuera mucho m¨¢s r¨¢pida¡±.?
Otros dos fen¨®menos conspiran tambi¨¦n contra de la Cruzada: M¨¦xico contin¨²a su escalada demogr¨¢fica ¨Cse calcula que la poblaci¨®n ha pasado de 112 millones en 2010 a 118 actualmente-, lo que puede dejar muy cortos los resultados del programa incluso en el caso de tener ¨¦xito; y por otra parte est¨¢ el reto de la obesidad, una tr¨¢gica paradoja en un pa¨ªs con casi un 50% de pobres y el r¨¦cord mundial en n¨²mero de obesos. ¡°En M¨¦xico hay pueblos donde la Coca-Cola llega pero no la leche¡±, reconoce la secretaria. La Sedesol ha puesto en marcha una campa?a contra los productos chatarra (comida basura), pero tambi¨¦n ha llegado a acuerdos con compa?¨ªas de refrescos y otras del sector de la alimentaci¨®n (Pepsi Co. y Nestl¨¦) para que se sumen a la cruzada. Una decisi¨®n pol¨¦mica que ya ha suscitado fuertes cr¨ªticas. Ante ellas, responde: ¡°Estas empresas se han sumado hasta ahorita a investigar sobre una galleta nutritiva, vamos a ver qu¨¦ pasa. Claro que es pol¨¦mico, pero lo que s¨ª quiero aclarar es que es a cambio de nada¡±.
Otros programas asistenciales fracasaron en el pasado. ?Qu¨¦ hace que este sea diferente? Rosario Robles contesta sin asomo de duda: ¡°Esta es una pol¨ªtica social vinculada a la pol¨ªtica econ¨®mica. M¨¦xico tiene que crecer m¨¢s y mejorar la distribuci¨®n de los ingresos. El gran reto que nos proponemos es la inclusi¨®n, la democratizaci¨®n productiva, la generaci¨®n de cr¨¦ditos y la creaci¨®n de incentivos para detonar la productividad y el consumo local¡±. Para ver los resultados, esto s¨ª, habr¨¢ que esperar seis a?os.
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