Aumenta la superpoblaci¨®n de las c¨¢rceles de Per¨²
La pol¨ªtica del expresidente Alan Garc¨ªa para reducir el hacinamiento entre 2008 y 2011 no logr¨® su cometido
El expresidente de la Comisi¨®n de Gracias Presidenciales del Gobierno de Alan Garc¨ªa ha sido condenado a prisi¨®n preventiva tras ser acusado de aceptar sobornos para indultar y conmutar penas entre 2008 y 2011. En abril. el expresidente aprista fue acusado de corrupci¨®n por haber liberado a 5.398 presidiarios, entre ellos 3.300 condenados por tr¨¢fico de drogas, 400 en modalidad agravada. Garc¨ªa explic¨® que el objetivo de los indultos era reducir el hacinamiento en las c¨¢rceles. Sin embargo, la superpoblaci¨®n penal en Per¨² ha seguido aumentando. El a?o 2012 termin¨® con 61.390 presos, 32.000 m¨¢s que la capacidad total. Actualmente hay un 111% de superpoblaci¨®n en las c¨¢rceles peruanas.
El Comit¨¦ Europeo para los Problemas Criminales califica de hacinamiento a partir de un 120% de superpoblaci¨®n. En Per¨² hay c¨¢rceles con porcentajes de un 453% (Huaral, norte de Lima), 226% (Ca?ete, sur de Lima), y 159% (Lurigancho, en Lima Metropolitana). En 2011, al final del Gobierno de Garc¨ªa, hab¨ªa 180 presos por cada 100.000 habitantes y la superpoblaci¨®n media en prisiones era de un de 91%, es decir, 25.714 presos exced¨ªan la capacidad. En 2012 la tasa subi¨® a 202 por cada 100.000.
En la prisi¨®n de Lurigancho para hacer llamadas telef¨®nicas, pasar alimentos o medicamentos de un pabell¨®n a otro hay que pagar a los cabecillas.
Un informe del Ministerio de Justicia sostiene que aunque siempre ha existido, el hacinamiento ¡°se ha disparado desde 2006¡±. En ese a?o, la Defensor¨ªa del Pueblo indic¨® que la superpoblaci¨®n era del 77%, con m¨¢s de 20.000 presos por encima de las plazas. Expertos y funcionarios p¨²blicos consultados aseguran que en la ¨²ltima d¨¦cada los pol¨ªticos y operadores de justicia han hecho frente al aumento de la criminalidad modificando leyes para instaurar penas mayores o dando prisi¨®n preventiva a los sospechosos mientras son investigados.
El director de la Direcci¨®n de Pol¨ªtica Criminal y Penitenciaria del Ministerio de Justicia, Carlos Zoe V¨¢squez, asegura que ¡°Per¨² necesita pol¨ªticas p¨²blicas que respondan en el nivel de la prevenci¨®n del delito, ya que entre 1.200 y 1.500 internos salen de prisi¨®n antes de cumplir un a?o, por lo que nunca debieron de haber entrado. Como hubo presi¨®n social, en vez de comparecencia fueron condenados a prisi¨®n preventiva¡±. En 2011 la inseguridad ciudadana desplaz¨® al desempleo como primer problema en las encuestas en Per¨². ¡°Vivimos en una sociedad acostumbrada a creer que el delincuente se inhibe ante las penas, pero aunque entre 1999 y 2012 el C¨®digo de Ejecuci¨®n Penal cambi¨® 28 veces para eliminar beneficios penitenciarios o imponer penas m¨¢s altas, la criminalidad aument¨®¡±, precisa V¨¢squez.
Los ¡®narcoindultos¡¯ tocan la puerta del APRA
El avance de las pesquisas del Ministerio P¨²blico y de una comisi¨®n parlamentaria que investiga irregularidades durante el segundo gobierno de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) est¨¢ afectando al l¨ªder del Partido Aprista, Alan Garc¨ªa. En abril el exmandatario elogi¨® a Miguel Facundo, expresidente de la Comisi¨®n de Gracias Presidenciales actualmente en prisi¨®n, de quien dijo que ¡°lo volver¨ªa a nombrar porque s¨ª actu¨® bien¡±.
El exministro de Justicia y dirigente aprista, Aurelio Pastor, tambi¨¦n est¨¢ siendo investigado por la Fiscal¨ªa. Fue suspendido de su cargo debido a las denuncias de una alcaldesa provincial, que lo denunci¨® por cobrarle para usar sus influencias en el Jurado Nacional de Elecciones y librarla de la vacancia de su cargo.
El diario La Rep¨²blica se?ala que el Ministerio P¨²blico ha identificado tres niveles en la organizaci¨®n que supuestamente recib¨ªa dinero a cambio de las gracias presidenciales: en la cabeza se encuentran Miguel Facundo y la secretaria de la comisi¨®n. En una segunda instancia, los promotores de la comisi¨®n y delegados de los penales. Y un tercer grupo de protecci¨®n pol¨ªtica integrado por un exasesor del entonces ministro Aurelio Pastor.
Este lunes se ha difundido una carta firmada en diciembre de 2007 por el entonces presidente Alan Garc¨ªa, que estaba pegada en los pabellones del penal de Lurigancho, en la que invitaba a los reos a solicitar un indulto o conmutaci¨®n de pena. Garc¨ªa ha interpuesto una acci¨®n de amparo para impedir que la comisi¨®n parlamentaria siga actuando. Garc¨ªa afirma que ¨¦sta busca responsabilidad pol¨ªtica, por lo que prefiere ser investigado solo por la Fiscal¨ªa.
El director de Pol¨ªtica Criminal y Penitenciaria afirma que, por primera vez, el pa¨ªs tiene evidencia de la inutilidad del incremento de las penas y de las propuestas de prevenci¨®n del delito. El funcionario indica que en los ¨²ltimos seis a?os la capacidad en las prisiones creci¨® un 26%, y, citando estad¨ªsticas del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), dice que ¡°el a?o pasado, el personal t¨¦cnico profesional alcanz¨® al 45% de la poblaci¨®n penal en servicios de trabajo, reinserci¨®n y resocializaci¨®n¡±.
Adem¨¢s de que el personal del INPE es insuficiente, la prensa peruana ha documentado que algunos pabellones de los penales son administrados por presos con poder, en connivencia con la polic¨ªa. Por ejemplo, en la prisi¨®n lime?a de Lurigancho para hacer llamadas telef¨®nicas, pasar alimentos, agua, utensilios o medicamentos de un pabell¨®n a otro hay que pagar a los cabecillas. En esa c¨¢rcel viven 8.304 presos cuando la capacidad es de 3.204, lo que est¨¢ provocando dificultades incluso en el espacio para dormir.
El penal m¨¢s superpoblado del pa¨ªs est¨¢ localizado en Huaral, al norte de Lima. Tiene capacidad para 826 personas pero alberga 4.549. ¡°En los d¨ªas de visita uno tiene la sensaci¨®n de que cualquier cosa puede ocurrir¡±, dice una de las fuentes consultadas por este diario. Mientras en Per¨² crecen los delitos contra el patrimonio y el sicariato,?y la polic¨ªa intenta mostrar autoridad exhibiendo de forma espectacular a los detenidos, en los penales hay un 58% de presos sin condena y solo un 48% con sentencia.
Una iniciativa solidaria
Pese a que Lurigancho es conocida como una de las prisiones m¨¢s duras del mundo, a mediados de junio, 1.800 reclusos batieron el r¨¦cord mundial Guinness al mayor n¨²mero de presos realizando una actividad f¨ªsica. En el patio principal, Roger Romero, instructor peruano de fullbody ¨Cuna disciplina aer¨®bica que se ejecuta con m¨²sica¨C, lider¨® una aerot¨®n (una variante del aerobic) de tres horas.
En ocho meses, Romero, que trabaja como voluntario en el penal, ha logrado formar a 12 internos como instructores de fullbody?(entrenamiento de cuerpo completo) y pretende llegar a 200. ¡°Antes durante el fin de semana se drogaban, se embriagaban y el lunes dorm¨ªan la mona porque no ten¨ªan nada que hacer. Pero de un 60 a un 70% de los que hacen ejercicio han disminuido el consumo, porque la droga no convive con el ejercicio. Muchos han mejorado su salud f¨ªsica y mental¡±, explica el instructor. ¡°Me he preguntado ?qu¨¦ hago ac¨¢ con un homicida? Al principio me hablaban con se?ales de crimen, apunt¨¢ndome con las manos. Yo les dec¨ªa 'baja la mano'. Creo que muchos han cambiado el chip¡±
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