Brasil quiere obligar a los gigantes de Internet a almacenar sus datos en el pa¨ªs

¡°Los datos [de esas empresas] tienen que almacenarse en nuestro pa¨ªs. Creemos que es necesario que cuando nuestra justicia determine el acceso, est¨¦n sometidos a nuestra legislaci¨®n. Hubo una ocasi¨®n en la que la Justicia Federal determin¨® que Google facilitase el acceso al email de una persona acusada de tr¨¢fico y de blanqueo de dinero y la empresa se neg¨®. Eso nos deja vulnerables¡±, expone el ministro desde Brasilia. Bajo su legislaci¨®n, Bernardo defiende tambi¨¦n que los usuarios podr¨ªan recurrir judicialmente en el caso de que sus informaciones se usen indebidamente, pero lo cierto es que Brasil a¨²n no tiene una ley sobre privacidad.

La decisi¨®n ya ha provocado los primeros roces entre gigantes. Google, con sede en el pa¨ªs desde 2005, se opone a cambiar el lugar de almacenamiento de datos de los brasile?os. La empresa de California argumenta que la exigencia del gobierno puede limitar el acceso de los brasile?os a los servicios de compa?¨ªas extranjeras de internet, seg¨²n recogi¨® el diario Folha de S. Paulo. Google defiende tambi¨¦n que la obligatoriedad de almacenar los datos en Brasil, cuarto mayor mercado de telecomunicaciones, implicar¨ªa grandes costes. Facebook, con sede en el pa¨ªs desde 2011, evit¨® posicionarse sobre la iniciativa.

El Gobierno mantiene que la exigencia, adem¨¢s de proteger a los usuarios, atraer¨ªa nuevas inversiones y supondr¨ªa un importante ahorro en la cuenta que Brasil paga por sus conexiones centralizadas en los EE UU - 650 millones de d¨®lares anuales -. ¡°Google va a facturar 2.500 millones de d¨®lares este a?o solo con publicidad. ?Por qu¨¦ se quejar¨ªa?", dijo Bernardo en una rueda de prensa.

Varios especialistas consultados por EL PA?S, sin embargo, se oponen frontalmente a la imposici¨®n. Critican que el Ejecutivo no tenga una planificaci¨®n para afrontar la era digital y que esto no es m¨¢s que un amago de dar respuesta al caso de espionaje, hasta ahora considerada t¨ªmida.

¡°El ministro ha adoptado un tono casi nacionalista atacando la hegemon¨ªa de Estados Unidos. La propuesta es ineficaz desde el punto de vista de la privacidad y de la protecci¨®n de datos. Si la empresa matriz est¨¢ en los EEUU, seguir¨¢n bajo su legislaci¨®n y esta obliga a esas empresas a entregar informaci¨®n a las agencias de seguridad americanas cuando lo soliciten¡±, explica S¨¦rgio Amadeu, profesor de la Universidad Federal de ABC y miembro del Comit¨¦ Gestor de Internet, que integra las iniciativas de los servicios de internet en Brasil.

Brasil perdi¨® este a?o frente Chile la oportunidad de albergar el primer centro de procesamiento de datos ¨Cdata center- de Google en Am¨¦rica Latina. Es el ejemplo que los especialistas citan para exigir al gobierno m¨¢s competitividad y superar el llamado ¡°coste Brasil¡±, la enorme carga tributaria. ¡°Brasil es el pa¨ªs m¨¢s caro para la construcci¨®n de un data center¡±, afirma Nelson Worstman, de la Asociaci¨®n Brasile?a de Empresas de Tecnologia de la Informaci¨®n y Comunicaci¨®n (Brasscom), fuente que Google indic¨®. ¡°En Argentina costar¨ªa 46 millones de d¨®lares su construcci¨®n; en Colombia 44 millones. ?Qui¨¦n va a querer traerlo a Brasil cuando cuesta 61 millones de d¨®lares?¡±, se pregunta Worstman. El especialista apuesta por acuerdos bilaterales para conseguir los objetivos del ministro.

La Constituci¨®n de Internet

La pol¨¦mica medida se incluir¨¢ en el Marco Civil de Internet, la llamada Constituci¨®n de la red que debe votarse este mes en el Congreso. El proyecto era revolucionario en el sentido de que dise?aba un marco legal para garantizar la privacidad, la neutralidad de la red - navegaci¨®n sin restricciones ni alza de precios dependiendo del tipo de dispositivo o de informaci¨®n ¨C o la protecci¨®n de datos, pero lleva dos a?os sin salir del papel. Ha sido ahora, tras el caso del espionaje, que el gobierno de Brasil ha decidido que debe ser prioritario.

Uno de los impulsores del Marco Civil y profesor de la Fundaci¨®n Get¨²lio Vargas, Ronaldo Lemos, mantiene que tener los datos en Brasil no significa nada. ¡°Los datos pueden estar en cualquier lugar del mundo, lo que necesitamos es tener acuerdos bilaterales que permitan el acceso,¡± dice Lemos. El profesor califica de ¡°desacertada¡± la idea del gobierno porque no resuelve la cuesti¨®n de la provacidad.

¡°La manera de atraer data centers aqu¨ª es teniendo una estructura jur¨ªdica adecuada. Sin la aprobaci¨®n del Marco Civil hay una gran incerteza respecto a la responsabilidad de esos datos. No tenemos una ley que aborde la privacidad. En la pr¨¢ctica, tenemos jueces que dicen que puedes solicitar datos con una orden judicial y otros defienden que no, que es la propia polic¨ªa quien tiene autoridad para reclamarlos¡±.

Ante la oposici¨®n en bloque, este peri¨®dico consult¨® al gabinete de comunicaci¨®n del ministerio de Comunicaciones si conoc¨ªa alg¨²n experto que defendiese su postura. ¡°No tenemos a quien indicar¡±, respondi¨®.