La UE lucha para reconquistar el Este

Un choque de mundos se produce estos d¨ªas en Vilna, la capital de Lituania. La Uni¨®n Europea y seis pa¨ªses del Este del continente celebran aqu¨ª una cumbre que ten¨ªa que coronar el acercamiento de varios de ellos a los Veintiocho. Pero la que iba a ser una fiesta diplom¨¢tica que saludar¨ªa un nuevo avance de la frontera del Oeste se ha convertido en una incruenta batalla entre Rusia y la UE. Ucrania es el objeto m¨¢s preciado de un pulso que mide la fuerza de las dos potencias del continente y su capacidad de proyecci¨®n. La Uni¨®n lleg¨® a la cita malherida, y lucha aqu¨ª para recuperar el terreno perdido.

Los Veintiocho han sufrido dos varapalos desde el verano. En septiembre, Armenia renunci¨® a proseguir en la senda que llevaba a un acuerdo de asociaci¨®n con la UE para mantener la colaboraci¨®n militar con Mosc¨². La semana pasada, Ucrania decidi¨® congelar la firma de su acuerdo, que habr¨ªa anclado Kiev al Oeste sin llegar a prometer la adhesi¨®n a la UE. La novia m¨¢s deseada se par¨® a pocos metros del altar. M¨¢s bien, fue retenida.

La ofensiva rusa en la regi¨®n ¡ªrepresalias en materia de importaciones y en el suministro de gas¡ª causa profunda irritaci¨®n en la Uni¨®n. En una conversaci¨®n mantenida al margen de la cumbre, Carl Bildt ¡ªministro de Exteriores sueco y fundador junto a su hom¨®logo polaco de la pol¨ªtica de Asociaci¨®n Oriental¡ª la manifestaba sin circunloquios. ¡°Rusia utiliza las armas econ¨®micas para presionar. No le quedan otras. Ya lo hizo con Lituania y Polonia. Empieza a ser un asunto bastante molesto. Creo que va siendo hora de contemplar una respuesta de car¨¢cter comercial a esa actitud¡±, dijo. Varios l¨ªderes hablaron abiertamente de ¡°chantajes¡± rusos.

El rostro y el tono de Radoslaw Sikorski, ministro de Exteriores polaco, destilaban ayer tensi¨®n. Los miembros del Este de la UE interiorizan naturalmente con mayor intensidad los zarpazos rusos. Sikorski contest¨® con ars¨¦nico puro a las preguntas de un grupo de periodistas en un encuentro organizado por el European Journalism Centre, en el marco de un viaje financiado por la Comisi¨®n. ?Es concebible una negociaci¨®n tripartita sobre Ucrania con Rusia en la mesa? ¡°Ucrania es un pa¨ªs soberano¡±. L¨¦ase: jam¨¢s. ?Es esta cumbre una lucha geopol¨ªtica? ¡°No estaba convocada para serlo¡±. Pero es lo que es.

Las ¨²ltimas batallas ¡ªen una regi¨®n que agrupa a 75 millones de personas (Armenia, Azerbaiy¨¢n, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania) y muy importante en la estrategia de suministros energ¨¦ticos¡ª no han ido bien para la UE. Pero la guerra no est¨¢ perdida todav¨ªa.

La canciller Angela Merkel y el comisario europeo de Ampliaci¨®n, Stefan F¨¹le, dejaron claro que la mano de la UE sigue tendida hacia Kiev. Con la otra mano, claro est¨¢, Bruselas aprieta todo lo que puede para que Ucrania cambie de rumbo, advirtiendo a Kiev de los riesgos que esconde el abrazo ruso. Los europeos intentaban arrancar al menos alguna declaraci¨®n conjunta que mantuviese vivo el proceso, reafirmando el compromiso ucranio de acercarse a Europa. Las perspectivas de lograr una vuelta total de la tortilla ucrania parec¨ªan anoche muy escasas. ¡°No tengo esperanza de que ocurra esta vez¡±, dijo Merkel. Pero el medio plazo es otra historia.

Bildt, a pesar de todo, se mostr¨® incluso optimista. ¡°El viento desde el Oeste es m¨¢s fuerte. Las fuerzas democratizadoras crecen en Ucrania¡±, dijo. Y si Armenia est¨¢ perdida ¡ªy Azerbaiy¨¢n y Bielorrusia navegan en otra ¨®rbita¡ª, Georgia y Moldavia en cambio s¨ª firmar¨¢n aqu¨ª en Vilna un preacuerdo de asociaci¨®n que implica convergencia pol¨ªtica y libre comercio (aunque no una promesa de adhesi¨®n a la Uni¨®n).

En los trabajos de la cumbre, muchos tienen la sensaci¨®n de que el presidente de Ucrania, V¨ªctor Yanuk¨®vich, intenta sacar mayores contrapartidas en la negociaci¨®n con la UE. Pero Arseniy Yatsenyuk, jefe del partido de Yulia Timoshenko en el Parlamento de Ucrania, considera que su objetivo real es otro. ¡°Ni tan siquiera ha vendido el pa¨ªs por algo de efectivo. Lo est¨¢ vendiendo simplemente para garantizarse su reelecci¨®n [con el apoyo de Mosc¨²]¡±, dijo Yatsenyuk en un pasillo de un acto colateral a la cumbre. ¡°No nos enga?emos: esto no es una pugna entre Este y Oeste. Es una batalla entre pasado y futuro¡±.

Quiz¨¢ la UE podr¨ªa haber ofrecido a Kiev mayores garant¨ªas ante las previsibles represalias rusas. ¡°Pero es dif¨ªcil imaginar cu¨¢les¡­¡±, responde Bildt. Un mayor paquete de respaldo econ¨®mico sin duda habr¨ªa ayudado, pero la Uni¨®n no est¨¢ para derroches. ¡°Y si uno tiene diabetes, la soluci¨®n no es una caja de chocolatinas, sino un r¨¦gimen¡±, dijo, en una entrevista, el ministro de Exteriores lituano, Linas Linkevicius. La UE ofrece un r¨¦gimen del que Ucrania saldr¨ªa probablemente m¨¢s sana y libre. Rusia amenaza con una asfixia inmediata. Ese es el dilema de Kiev, la perla del Este.