Biden intenta rebajar en Pek¨ªn la tensi¨®n por la nueva zona de defensa a¨¦rea china

?¡°La franqueza genera confianza. La confianza es la base sobre la que se lleva a cabo el cambio real, el cambio constructivo¡±. As¨ª se lo ha dicho el vicepresidente estadounidense, Joe Biden, al presidente chino, Xi Jinping, en el encuentro que han mantenido este mi¨¦rcoles en Pek¨ªn, en la segunda etapa de su gira asi¨¢tica, que comenz¨® el lunes en Jap¨®n y est¨¢ siendo protagonizada por la crisis desencadenada por la reciente declaraci¨®n por parte china de una nueva zona de defensa a¨¦rea sobre unas islas en disputa en el mar de China Oriental.

Biden ha llegado con un mensaje contundente: el rechazo de Washington a una decisi¨®n -que, seg¨²n dice, rompe el ¡°estatus quo¡± en la regi¨®n- y el apoyo sin fallas a su aliado Jap¨®n. Pero, al mismo tiempo, pretende reducir las tensiones y apelar a la calma en un momento en el que el presidente estadounidense, Barack Obama, quiere intensificar la cooperaci¨®n con la segunda potencia econ¨®mica del mundo, en el marco de su giro pol¨ªtico y econ¨®mico hacia Asia.

Biden ha asegurado a Xi Jinping que cree que es una persona sincera y constructiva y que ¡°ambas cualidades son extremadamente necesarias para desarrollar esta nueva relaci¨®n¡±, informa Reuters. El vicepresidente americano ha resaltado la importancia de la confianza entre China y Estados Unidos, cuya relaci¨®n, seg¨²n ha se?alado, afectar¨¢ de forma significativa ¡°el rumbo del siglo XXI¡±. ¡°Este nuevo modelo de cooperaci¨®n entre grandes pa¨ªses debe basarse al final en la confianza y una noci¨®n positiva de los motivos del otro¡±, ha dicho, seg¨²n Associated Press.

Xi ha afirmado que la situaci¨®n y el panorama regional est¨¢n experimentando ¡°cambios profundos y complejos¡±, y que ¡°hay m¨¢s desaf¨ªos globales como el cambio clim¨¢tico y la seguridad energ¨¦tica¡±; ¡°el mundo no est¨¢ tranquilo¡±. ¡°Reforzar el di¨¢logo y la cooperaci¨®n es la ¨²nica elecci¨®n correcta para nuestros dos pa¨ªses¡±. Ninguno de los dos mandatarios ha hecho menci¨®n a la zona de defensa a¨¦rea china en p¨²blico.

Un d¨ªa antes, Biden compareci¨® ante la prensa en Tokio junto al primer ministro japon¨¦s, Shinzo Abe, y asegur¨® que Estados Unidos est¨¢ muy preocupado por la iniciativa china, que, seg¨²n dijo, ¡°ha elevado las tensiones regionales e incrementado el riesgo de accidentes y errores de c¨¢lculo¡±. Afirm¨® que plantear¨ªa el tema ¡°con gran especificidad¡± a los l¨ªderes chinos. Biden se ha entrevistado hoy tambi¨¦n con su hom¨®logo chino, Li Yuanchao, y ma?ana se reunir¨¢ con el primer ministro, Li Keqiang.

El Gobierno chino anunci¨® hace dos fines de semana la creaci¨®n de una "zona de identificaci¨®n de defensa a¨¦rea" (ADIZ en sus siglas en ingl¨¦s) sobre las islas llamadas Senkaku por Tokio (Diaoyu, seg¨²n China), que est¨¢n administradas por Jap¨®n. Exige que todos los aviones que sobrevuelan el ¨¢rea se identifiquen y entreguen sus planes de ruta o tendr¨¢n que hacer frente a ¡°medidas defensivas de emergencia¡±. Estados Unidos y Jap¨®n se han negado y han enviado aviones militares en varias ocasiones a la zona desde entonces, algo que tambi¨¦n han hecho Corea del Sur y Taiw¨¢n. Pek¨ªn ha respondido de la misma forma.

Tokio ha forzado a sus aerol¨ªneas a que no informen a las autoridades chinas, mientras que las compa?¨ªas estadounidenses s¨ª est¨¢n comunicando sus trayectos, lo que, seg¨²n algunas informaciones, ha provocado roces entre Jap¨®n y Estados Unidos. Biden intent¨® calmar estos temores en su intervenci¨®n con Abe, al tiempo que mantuvo un delicado equilibrio diplom¨¢tico, con China en el horizonte. ¡°Estados Unidos tiene inter¨¦s en rebajar las tensiones en esta parte de la regi¨®n, y creo que todos los pa¨ªses en Asia nororiental comparten este inter¨¦s con nosotros¡±, dijo, informa Associated Press.

Abe asegur¨® que ni Jap¨®n ni Estados Unidos, con quien el pa¨ªs asi¨¢tico tiene un tratado de seguridad que incluye las Senkaku/Diaoyu, tolerar¨¢n el paso dado por China, pero pareci¨® limar cualquier diferencia con su aliado sobre los vuelos comerciales. ¡°Hemos acordado que no aprobaremos ninguna medida que pueda amenazar la seguridad de los aparatos civiles¡±.

A pesar de los intentos de Estados Unidos de no verse implicado en el conflicto territorial, el temor a que la nueva zona de defensa a¨¦rea sea un intento de China de extender su presencia en la regi¨®n, ha obligado a Washington a ense?ar los dientes, con el env¨ªo incluso de bombarderos B-52 sobre el archipi¨¦lago.

El viaje de Biden se enmarca en los planes de Obama de potenciar la presencia pol¨ªtica, econ¨®mica y militar estadounidense en Asia. Una decisi¨®n destinada, en parte, a hacer frente al ascenso chino, pero que, seg¨²n Washington, pasa tambi¨¦n por un nuevo modelo de relaciones con Pek¨ªn, seg¨²n el cual los dos pa¨ªses puedan cooperar en la econom¨ªa mientras mantienen una competici¨®n sana.

Jay Carney, portavoz de la Casa Blanca, ha asegurado que la nueva zona de defensa a¨¦rea es un intento provocador de modificar de forma unilateral el estatus quo en el Mar de China Oriental y ha instado a los dirigentes chinos a que no la implementen. Al mismo tiempo, ha urgido a Pek¨ªn a que trabaje con Tokio y Se¨²l para ¡°establecer medidas que construyan la confianza, incluidos canales de comunicaci¨®n de emergencia, para afrontar los peligros creados por su reciente anuncio y reducir las tensiones¡±.

Biden, sin embargo, ha evitado pedir en p¨²blico a China que retire la zona a¨¦rea, temeroso de que haga o¨ªdos sordos. M¨¢s bien, Estados Unidos podr¨ªa buscar que, con suficiente presi¨®n, China desista de hacer cumplir sus exigencias de forma estricta y que a efectos pr¨¢cticos la zona quede anulada. Adem¨¢s, pretende que el Gobierno de Xi Jinping se lo piense dos veces antes de tomar medidas similares en el futuro. Pek¨ªn ya ha advertido que podr¨ªa crear una ADIZ en el Mar del Sur de China, donde tiene otra agria disputa territorial mar¨ªtima con Filipinas, aliado tambi¨¦n de Estados Unidos.

El Ministerio de Defensa chino ha querido dejar clara la posici¨®n china en el conflicto con Jap¨®n, con un comunicado emitido el martes y recogido hoy por la prensa oficial, en el que asegura que la nueva ADIZ ¡°es una medida necesaria para que China pueda proteger su soberan¨ªa estatal y su seguridad territorial y a¨¦rea¡± y que el ej¨¦rcito chino es ¡°totalmente capaz de ejercer un control eficaz¡± en el ¨¢rea sobre el archipi¨¦lago.

La prensa china ha recibido a Biden con advertencias. ¡°No debe esperar ning¨²n avance significativo si viene simplemente a repetir los comentarios err¨®neos y parciales previos de su Gobierno¡±, afirma en un editorial el peri¨®dico en ingl¨¦s China Daily. ¡°Biden necesita recordar que Jap¨®n tiene la llave para resolver de forma pac¨ªfica la disputa en el Mar de China Oriental, porque es la negaci¨®n recalcitrante por parte de la Administraci¨®n de Abe de la existencia de una disputa lo que ha impedido que Pek¨ªn y Tokio mantengan comunicaci¨®n y control de crisis positivos¡±. Jap¨®n ha rechazado hasta ahora la existencia de un conflicto de soberan¨ªa sobre las islas por miedo a que mine su posici¨®n.

Biden viajar¨¢ el jueves a Corea del Sur, y regresar¨¢ a Estados Unidos el s¨¢bado.