La reforma energ¨¦tica tiene un parto dif¨ªcil en el Senado mexicano

La falta de acuerdo entre los senadores del Revolucionario Institucional (PRI), el partido en el Gobierno, y los legisladores del conservador Partido Acci¨®n Nacional (PAN) ha ralentizado la discusi¨®n de la reforma energ¨¦tica, una decisiva iniciativa para abrir la industria de los hidrocarburos a la inversi¨®n extranjera. Las negociaciones han impedido que se presente el texto definitivo de la reforma en dos ocasiones. Ser¨¢ hasta el pr¨®ximo domingo que los senadores puedan comenzar a debatir el contenido de la ¨²ltima y m¨¢s pol¨¦mica reforma que Enrique Pe?a Nieto quiere aprobar en su primer a?o de gobierno.

La ma?ana de este jueves deb¨ªan haberse reunido los integrantes de las tres comisiones del Senado encargadas de dictaminar la reforma. No sucedi¨®. ¡°El d¨ªa de hoy no hay reuni¨®n¡±, se?al¨® el senador David Penchyna, del PRI. Es la segunda ocasi¨®n en una semana que se pospone la presentaci¨®n del texto de la reforma. ¡°Ma?ana (viernes) nos reunimos para dar a conocer un proyecto de dictamen¡±, agreg¨® el senador priista. La cancelaci¨®n de este jueves se debi¨®, seg¨²n un senador del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD), a un error de procedimiento. ¡°Los senadores han sido citados hace dos horas¡­ cuando el reglamento establece con claridad que debe hacerse por lo menos con 24 horas de anticipaci¨®n¡±, se?al¨® Rabindranath Salazar.

M¨¢s que errores de procedimiento hay falta de acuerdo entre los dos partidos que negocian la reforma energ¨¦tica. ¡°La convocatoria se hizo antes de que hubiera consenso¡±, explica un senador del PAN que integra una de las comisiones que analizar¨¢n la ley. Otro legislador, del mismo partido, se?ala que hasta el momento ¡°no existe¡± un texto final sino que se sigue negociando. El coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa, asegura que el documento ¡°se est¨¢ terminando¡± y que estar¨¢ ¡°hoy en la noche¡±. ¡°No estamos atras¨¢ndolo porque no hemos llegado a acuerdos, sino porque se est¨¢ afinando el documento¡±, dijo.

Jorge Luis Lavalle, uno de los senadores del PAN encargados de negociar la reforma, se?ala que su partido tiene cinco temas ¡°irreductibles¡± que desean impulsar en la reforma. Entre ellos se encuentra dar autonom¨ªa al Fondo Soberano, que administrar¨ªa los recursos de las ganancias del petr¨®leo, y a las comisiones Nacional de Hidrocarburos y Nacional de Energ¨ªa. El tema m¨¢s delicado es la exigencia de que el poderoso sindicato petrolero, considerado por los panistas como una carga onerosa, vea disminuidas sus prebendas y ceda las diez plazas que ocupa -de un total de 25- en el Consejo de Administraci¨®n de la paraestatal Petr¨®leos Mexicanos (PEMEX). El dirigente de ese sindicato es el pol¨¦mico Carlos Romero Deschamps, un senador del PRI cuya familia ha sido fotografiada en varios medios mexicanos disfrutando de una vida ostentosa. ¡°Debemos terminar con las canonj¨ªas, con su participaci¨®n en el Consejo y establecer condiciones laborales justas para los trabajadores, pero que permitan la productividad¡±, asegur¨® al peri¨®dico Reforma el senador Ra¨²l Gracia.

¡°El que poco pide poco merece¡±, brome¨® Jorge Luis Preciado, el coordinador de los senadores del PAN. Considera que las propuestas de su partido podr¨ªan ganar terreno a la propuesta del gobierno, presentada en agosto pasado. El tema de los contratos de utilidad compartida es otro de los asuntos a negociar entre PRI y PAN. El partido conservador desea que la figura para las industrias extranjeras sean m¨¢s parecidas a la concesi¨®n, algo mucho m¨¢s ambicioso a la propuesta del Gobierno.

Los senadores del PRD aseguran que han sido orillados de estas negociaciones previas. ¡°Se requiere de un plazo suficiente, largo, para poder hacer un an¨¢lisis muy concienzudo de la reforma m¨¢s importante de este pa¨ªs¡±, se?al¨® el senador Salazar. El pr¨®ximo domingo se reunir¨¢n las comisiones para analizar el dictamen. El pr¨®ximo lunes se ha convocado a una sesi¨®n del pleno a las siete de la tarde. Se prev¨¦ que ah¨ª comience a discutir la ley. El tiempo apremia en el Senado.

Por segundo d¨ªa consecutivo los simpatizantes del Movimiento de Regeneraci¨®n Nacional (MORENA, de izquierdas) formaron una valla humana para protestar contra la reforma. A diferencia de ayer, la violencia policial aument¨®. Centenares de polic¨ªas vigilaban las inmediaciones. Hacia el medio d¨ªa los manifestantes tiraron una de las vallas que protegen el Senado provocando minutos de tensi¨®n.