Renuncia el cuarto primer ministro de Humala
C¨¦sar Villanueva dijo que el Gobierno evaluaba aumentar el sueldo m¨ªnimo, la primera dama y el ministro de Econom¨ªa lo desautorizaron en p¨²blico
Este lunes el presidente peruano, Ollanta Humala, acept¨® la renuncia de C¨¦sar Villanueva, su cuarto primer ministro. La noticia sucede cinco d¨ªas despu¨¦s de que Villanueva comentara que el Gobierno evaluaba incrementar el salario m¨ªnimo, que es 267 d¨®lares, 750 nuevos soles y que hubiera beneficiado al 10% de los trabajadores del pa¨ªs, unas 650.000 personas. Al d¨ªa siguiente, el primer ministro fue desautorizado por la esposa del presidente: ¡°no est¨¢ en discusi¨®n en este momento¡±, coment¨® Nadine Heredia acerca del posible alza. El presidente Ollanta Humala estaba de viaje en Catar.
C¨¦sar Villanueva era uno de los presidentes regionales con m¨¢s ¨¦xito en su regi¨®n, San Mart¨ªn, en el departamento de la selva norte. En noviembre asumi¨® como primer ministro. Su larga experiencia pol¨ªtica no fue aprovechada por el gobierno en los casi tres meses que estuvo en el cargo: fue poco visible. La forma en que abandona el puesto, muestra nuevamente que en el Ejecutivo tienen m¨¢s poder Nadine Heredia, la esposa del presidente, y el ministro de Econom¨ªa, Luis Miguel Castilla.
Cuando el premier asumi¨® su cargo solo cambi¨® al ministro de Educaci¨®n, pero una crisis pol¨ªtica derrib¨® al titular de Interior d¨ªas despu¨¦s. Los pol¨ªticos y expertos se preguntaban desde entonces por qu¨¦ manten¨ªa al resto del equipo. Hace un par de semanas, Villanueva anunci¨® que ya habr¨ªa cambios en el gabinete. El analista pol¨ªtico Mirko Lauer se refiri¨®, el s¨¢bado ¨²ltimo, a una pugna por el perfil de los nuevos ministros que ser¨ªan designados: Castilla buscaba tecn¨®cratas y Villanueva prefer¨ªa profesionales con capacidad pol¨ªtica, que pudieran declarar y no estar ausentes en el debate p¨²blico.
La noche del domingo, en una entrevista en televisi¨®n, el ministro de Econom¨ªa, quien hab¨ªa acompa?ado al presidente en su viaje a Oriente Medio y Catar, dijo que no hab¨ªa conversado sobre el aumento de la remuneraci¨®n m¨ªnima vital con el primer ministro.
Preguntado cu¨¢ndo hab¨ªa sido la ¨²ltima vez que habl¨® con Villanueva, respondi¨® que hac¨ªa pocas horas hab¨ªa vuelto de viaje y no recordaba bien ¡°por el cambio de hora¡±. Con un bronceado muy visible, Castilla luego a?adi¨® que convers¨® sobre las palabras de Villanueva con el presidente, durante el viaje, y que hac¨ªa unos diez d¨ªas o una semana no estaba en contacto con el premier. El titular del ministerio de Econom¨ªa y Finanzas es uno de los pocos que se mantiene en el gabinete desde el inicio del gobierno de Humala en julio de 2011, y es una de las personas m¨¢s cercanas a la primera dama.
¡°Es una crisis que no ha generado la oposici¨®n, sino generada por el propio gobierno, producida por las diferencias que hay al interior sobre las decisiones econ¨®micas¡±, opin¨® el congresista de Acci¨®n Popular V¨ªctor Andr¨¦s Garc¨ªa Belaunde, de una bancada no opositora a Gana Per¨², el partido en el poder.
Pol¨ªticos de diversas tendencias han expresado su sorpresa ante un ministro de Econom¨ªa que desautoriz¨® en p¨²blico al presidente del consejo de ministros. Seg¨²n el t¨ªtulo IV de la Constituci¨®n peruana, al primer ministro le corresponde ser portavoz del gobierno despu¨¦s del presidente, y coordinar las funciones de los dem¨¢s ministros.
En la entrevista en Radioprogramas, Villanueva mostr¨® un documento del diario oficial, publicado en diciembre, que indicaba que el ministerio de Trabajo, y el Consejo Nacional de Trabajo (donde est¨¢ representado el gobierno) empezaron la revisi¨®n de la remuneraci¨®n m¨ªnima vital, pues era un compromiso pendiente. Tanto la ministra de Trabajo, Nancy Laos, como la vicepresidenta Marisol Espinoza coincidieron con ¨¦l, el jueves y s¨¢bado, en que el tema estaba ¡°en agenda¡±.
¡°Est¨¢n viendo fantasmas y queriendo clavar en la mente de la gente que tener sueldos bajos es una garant¨ªa de formalidad, de no asumir riesgos en la inversi¨®n¡±, asegur¨® el primer ministro saliente, quien esperaba que el ministerio de Econom¨ªa encontrar¨ªa la v¨ªa para aprobar el incremento del salario m¨ªnimo.
¡°El ministro de econom¨ªa forma parte del Ejecutivo, la se?ora Nadine no forma parte de ¨¦l, respeto las opiniones, pero no quiere decir que uno est¨¢ de acuerdo¡±, a?adi¨® el expresidente del gobierno regional de San Mart¨ªn.
En contraste, Castilla, en sus declaraciones del domingo destac¨® que la primera dama es ¡°un puntal del gobierno: no tengo reparos en decirlo¡±.
Villanueva, sin la presi¨®n de estar m¨¢s en el gobierno, argument¨® sobre la pertinencia de aumentar el sueldo m¨ªnimo, uno de los m¨¢s bajos en Am¨¦rica Latina. ¡°Dentro del equilibrio fiscal, econ¨®mico, queremos (quer¨ªamos) ampliar un pa¨ªs de asalariados antes que ampliar un pa¨ªs de (vendedores) ambulantes¡±.
La discusi¨®n sobre el sueldo m¨ªnimo surge luego de las cr¨ªticas por el alza del sueldo de los ministros, aprobada la v¨ªspera de que el presidente iniciara el viaje de estado a Medio Oriente. Seg¨²n una encuesta nacional de GFK difundida el domingo, Humala tiene un 21% de aprobaci¨®n, la menor en lo que va de su gobierno, cinco puntos menos que en enero. La tarde de este lunes, con el jefe de Estado reci¨¦n llegado, juramentar¨¢ el nuevo gabinete.
Cinco nuevos ministros en el gabinete
Ha habido ocho cambios en el gabinete, aunque los nuevos ministros son cinco. Ren¨¦ Cornejo?jurament¨® como nuevo primer ministro, quien se desempe?aba como titular de la cartera de Vivienda desde el inicio del gobierno de Humala en 2011, y ya hab¨ªa sido considerado para ese cargo en anteriores crisis pol¨ªticas.
La pol¨ªtica m¨¢s cercana a la primera dama, la congresista oficialista Ana Jara, dej¨® el ministerio de la Mujer y pasa al portafolio de Trabajo. Jara ha sido con frecuencia vocera del gobierno en momentos cr¨ªticos, ante los silencios del primer ministro de turno y la vicepresidenta Marisol Espinoza. Es tambi¨¦n una de las defensoras m¨¢s firmes de Heredia cuando ha sido criticada por el uso pol¨ªtico de la posici¨®n de primera dama y por su influencia en la toma de decisiones en el Ejecutivo.
Por otro lado, el economista Piero Ghezzi asumi¨® como nuevo ministro de la Producci¨®n, en reemplazo de Gladys Trive?o, quien sufri¨® las cr¨ªticas de grandes empresarios pesqueros por nuevas normas que restring¨ªan las cuotas de pesca en las primeras millas de la costa, en resguardo de los peces llamados ¡®juveniles¡¯. Seg¨²n varias fuentes, Ghezzi fue uno de los reclutados por la primera dama y podr¨ªa representar una tensi¨®n en el gabinete, pues tiene diferencias en la visi¨®n de la pol¨ªtica econ¨®mica impuesta por Castilla, que permanece en el cargo.
El nuevo ministro de Energ¨ªa y Minas, Eleodoro Mayorga, se desempe?¨® previamente como consultor del Banco Mundial en la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas, que busca mostrar el destino de la tributaci¨®n minera en 32 pa¨ªses.
El coautor del libro 'Qu¨¦ se puede hacer con el Per¨²', Jos¨¦ Gallardo, uno de los directores del Banco Central de Reserva, reemplaza a Cornejo en el ministerio de Vivienda.
Al inicio del gobierno de Humala, el partido Per¨² Posible ¨Cdel expresidente Alejandro Toledo¨C fue su aliado. Sin embargo, las investigaciones a Toledo y su familia -en el Congreso y en la Fiscal¨ªa- por las millonarias compras inmobiliarias de la suegra, amigos y excolaboradores de Toledo, maltrataron ese v¨ªnculo. Carmen Omonte, la vocera de Per¨² Posible en el Congreso y primera vicepresidenta del Legislativo hasta julio de este a?o, jurament¨® como la nueva ministra de la Mujer.
El nuevo ministro de Agricultura es Juan Manuel Benites, en reemplazo de Milton Von Hesse, quien liderar¨¢ el sector Vivienda; y la nueva ministra de Desarrollo e Inclusi¨®n social es Paola Bustamante Su¨¢rez, exviceministra de Prestaciones Sociales.
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