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Marruecos estrena regularizaci¨®n de inmigrantes y tensa el Estrecho

Rabat inicia un ambicioso proyecto in¨¦dito en ?frica para ordenar a sus inmigrantes sin papeles El gobierno de Mohamed VI busca promocionar su imagen exterior con un islamismo moderado

Javier Casqueiro
Un grupo de africanos preparan su cena en el monte Gurugú, en Marruecos, cerca de Melilla, en 2012.
Un grupo de africanos preparan su cena en el monte Gurug¨², en Marruecos, cerca de Melilla, en 2012. samuel s¨¢nchez

No es casual. Las fronteras del estrecho entre ?frica y Europa, entre Espa?a y Marruecos, est¨¢n viviendo un comienzo de 2014 dram¨¢tico, con avalanchas casi diarias, y cientos de tragedias que parecen repetirse sin soluci¨®n. Y justo en uno de los momentos en que ambos pa¨ªses vecinos reconocen su mejor colaboraci¨®n. En Espa?a el problema se ve como un asunto recurrente y fronterizo de la Uni¨®n Europea. En Marruecos coincide con las primeras semanas de un in¨¦dito y ambicioso proceso de regularizaci¨®n de inmigrantes indocumentados que nunca se ha producido en ese continente. Comenz¨® este pasado 1 de enero y ya se han apuntado m¨¢s de 10.000 inmigrantes pero apenas se han concedido 416 tarjetas de residentes. Las condiciones exigidas para lograr esa categor¨ªa son muy desconocidas y duras. El gobierno y el rey Mohamed VI quieren aprovechar este experimento para promocionar su papel internacional como la meca del islamismo moderado y moderno.

En los montes del Gurug¨², de Bolingo y en los alrededores boscosos de Oujda, en la frontera con Argelia, siguen aguantando estas duras noches de invierno y huyendo de los gendarmes durante el d¨ªa miles de inmigrantes africanos. Muchos, la mayor¨ªa, son subsaharianos. Y llevan instalados en esa lucha de supervivencia a?os, lustros. En los ¨²ltimos meses han arribado a esas zonas agrestes cientos de sirios escapados de la guerra y la persecuci¨®n pol¨ªtica en su pa¨ªs. Querr¨ªan disfrutar de la condici¨®n de asilados pero por ahora solo escapan. Tambi¨¦n huyen de Mal¨ª, de Costa de Marfil, de Mauritania.

El Gobierno marroqu¨ª ha trasladado al Ejecutivo espa?ol que podr¨ªan esconderse en esos montes aguardando su oportunidad para saltar a Europa entre 25.000 y 40.000 inmigrantes sin ninguna documentaci¨®n clara. Sin papeles. El mensaje ha sonado alarmante e interesado porque tampoco existe procedimiento alguno para confirmar su veracidad. No se han precisado bien esos datos. Unas estimaciones que las ONG instaladas sobre el terreno rebajan a unas 10.000 personas. Pero tambi¨¦n podr¨ªan ser m¨¢s. De hecho muchas de las arremetidas diarias contra las verjas de Ceuta y Melilla llegan a sumar centenares de inmigrantes. Y la afluencia no parece menguar.

El fen¨®meno no tiene solo una explicaci¨®n. Pero hay una coincidencia fundamental. El pasado 1 de enero se puso en marcha en Marruecos el primer proceso de regularizaci¨®n de inmigrantes sin papeles en un pa¨ªs africano, con 83 oficinas abiertas por todo el pa¨ªs y con un periodo de vigencia que acaba a final de este a?o. Hay un plazo, y tambi¨¦n unas condiciones. Nada f¨¢ciles. Tampoco muy publicitadas. Y ha corrido el mensaje de que cuando se acabe este periodo los sin papeles ser¨¢n expulsados del pa¨ªs.

Las condiciones

Fue el propio rey Mohamed VI el que recomend¨® el pasado septiembre, tras escuchar a su Consejo Nacional de Derechos Humanos, una serie de reformas en pol¨ªtica migratoria nunca vistas hasta ahora en un pa¨ªs africano.

El Gobierno promulg¨® los cambios en noviembre y fij¨® los criterios para apuntarse a la regularizaci¨®n.

Los seis supuestos que entran en la regularizaci¨®n son: casos humanitarios o que padezcan una enfermedad grave, personas casadas con marroqu¨ªes desde hace dos a?os, sus hijos, extranjeros casados con otros extranjeros residentes que puedan acreditar cuatro a?os de vida en com¨²n (y sus hijos) o inmigrantes capaces de probar que viven en Marruecos desde hace cinco a?os.

Algunos portavoces de asociaciones de inmigrantes y de subsaharianos en Marruecos, como Hicham Rachidi o Marcel Amiyeto, han interpretado este paso como un avance en la pol¨ªtica migratoria marroqu¨ª pero sobre todo en una clave cosm¨¦tica: para mejorar su imagen en el exterior. El rey Mohamed VI, de hecho, est¨¢ estos d¨ªas de gira por cuatro pa¨ªses africanos y en sus discursos se empe?a en promocionar un nuevo papel de Marruecos en el continente.

En ese plan de presentar a Marruecos como mucho m¨¢s que el gendarme respaldado por Estados Unidos en la puerta sur de Europa hay otros componentes. El rey Mohamed VI, adem¨¢s, ha tomado nota de las denuncias de numerosas ONG y organizaciones humanitarias sobre su trato dado a los inmigrantes indocumentados. Quejas que ha recogido incluso el Consejo Nacional de Derechos Humanos local, ¨®rgano consultivo nombrado por el propio Rey. Si Marruecos tiene que ser un gendarme quiere serlo amable, con la imagen de un islam moderado y moderno.

Fue el propio rey Mohamed VI el que recomend¨® el pasado septiembre, tras escuchar a ese consejo asesor, una serie de novedosas reformas en pol¨ªtica migratoria nunca vistas hasta ahora en un pa¨ªs africano. El gobierno promulg¨® los cambios en noviembre y fij¨® los criterios para apuntarse a la regularizaci¨®n: casos humanitarios o que padezcan una enfermedad grave, personas casadas con marroqu¨ªes desde hace dos a?os, sus hijos, extranjeros casados con otros extranjeros residentes que puedan acreditar cuatro a?os de vida en com¨²n (y sus hijos) o inmigrantes capaces de probar que viven en Marruecos desde hace cinco a?os.

Las condiciones son dif¨ªciles de cumplir y tambi¨¦n de conocer por los supuestos interesados. Hasta cuatro organizaciones dedicadas a trabajar con los inmigrantes han destacado a EL PA?S el valor de Marruecos al iniciar al menos este camino en favor de los derechos humanos pero han cuestionado las restrictivas y duras pautas marcadas. Y han demandado m¨¢s flexibilidad. Y una informaci¨®n m¨¢s precisa. No se sabe, por ejemplo, por cu¨¢nto tiempo se dar¨¢ la residencia.

En otros casos hay, adem¨¢s, desconfianza. Los inmigrantes no se f¨ªan de las buenas palabras y promesas de Marruecos. Llevan a?os instalados en la marginaci¨®n, subsistiendo con trabajos manuales y cosechas ilegales, sufriendo racismo en un pa¨ªs geogr¨¢ficamente africano, y no se acaban de creer el repentino buen comportamiento de los mismos polic¨ªas que hace unos meses les apalizaban. ¡°Aqu¨ª viven en el bosque y hasta hace poco los polic¨ªas llegaban de repente y les quemaban los campamentos y sus tiendas para que se fueran. Ahora no se lo creen. Les pillan en la valla de Ceuta o Melilla y ya no les devuelven directamente a la frontera de Argelia sino que les llevan a ciudades como Rabat, Casablanca o Nador. Pero ellos se vuelven a los montes porque no se atreven a bajar a la ciudad ni a ir a una oficina de registro, que en alg¨²n caso est¨¢n justo al lado de las comisar¨ªas¡±, resume una trabajadora social ubicada en uno de los cruces fronterizos de m¨¢s tr¨¢nsito.

Portavoces de varias asociaciones con presencia en la comisi¨®n de valoraci¨®n que concede las anheladas tarjetas de residentes, que dan acceso a te¨®ricos permisos de trabajo, admiten que el Gobierno marroqu¨ª est¨¢ ofreciendo una imagen de cierta flexibilidad y sensibilidad en estas primeras semanas del proceso: ¡°Quieren ser inclusivos y dar el beneficio de la duda¡±. No se han dado muchas tarjetas, apenas unas decenas, pero s¨ª se han registrado casos en los que la documentaci¨®n aportada no cumpl¨ªa todas las exigencias. Y hasta el ministro especial para la inmigraci¨®n, Anis Birou, ha animado a los inmigrantes sin regularizar a resolver sus papeles para poder ofrecer alg¨²n tipo de educaci¨®n escolar a sus hijos, una de las demandas que los trabajadores sociales implicados a¨²n no saben c¨®mo se va a resolver.

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Sobre la firma

Javier Casqueiro
Es corresponsal pol¨ªtico de EL PA?S, donde lleva m¨¢s de 30 a?os especializado en este tipo de informaci¨®n con distintas responsabilidades. Fue corresponsal diplom¨¢tico, vivi¨® en Washington y Rabat, se encarg¨® del ¨¢rea Nacional en Cuatro y CNN+. Y en la prehistoria trabaj¨® seis a?os en La Voz de Galicia. Colabora en tertulias de radio y televisi¨®n.

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