Per¨² se instala en el limbo pol¨ªtico

El presidente de Per¨², Ollanta Humala, inicia la semana con un 25% de aprobaci¨®n de su gesti¨®n y un gabinete que a medianoche del viernes puso sus cargos a disposici¨®n luego de que el Congreso se abstuviera de darle el voto de confianza. El principal cuestionamiento de la oposici¨®n fue que el primer ministro Ren¨¦ Cornejo, durante el debate en el Parlamento, no dio garant¨ªas para que cese la influencia de la primera dama Nadine Heredia en las decisiones del Ejecutivo. En el ¨²ltimo mes Heredia ha cumplido p¨²blicamente funciones del presidente del Consejo de Ministros y algunos miembros del Gabinete actual han sido reclutados por ella. El Congreso fue llamado coloquialmente ¡®el Gabinete Heredia¡¯.

El pedido del voto de confianza se hab¨ªa anunciado para el 24 de este mes, pero sin mediar motivos, se adelant¨® al viernes 14. Durante la semana, congresistas de distintos grupos pol¨ªticos indicaban que el Gobierno no tendr¨ªa problemas en conseguir los votos necesarios para el quinto Gabinete recompuesto en dos a?os y medio de Gobierno. Tanto es as¨ª que el secretario general de Per¨² Posible, aliado del Gobierno, indic¨® que dar¨ªan el respaldo al Gabinete en el que cuentan con una dirigente de su partido, Carmen Omonte. Per¨² Posible es el partido del expresidente Alejandro Toledo, investigado en el Parlamento y en la Fiscal¨ªa por posible lavado de activos.

Sin embargo, el fujimorismo y los cuatro congresistas del Partido Aprista Peruano, enfrentados con el oficialismo debido a que su l¨ªder, el expresidente Alan Garc¨ªa, es investigado por posible corrupci¨®n por una comisi¨®n ad hoc del Legislativo, adelantaron que negar¨ªan el voto de confianza si Cornejo no daba garant¨ªas de una mayor ¡°institucionalidad¡± en el Gobierno, palabra que us¨® el primer ministro anterior, C¨¦sar Villanueva, para expresarse sobre la intervenci¨®n de la primera dama en las decisiones de Estado.

El viernes ¨²ltimo, el primer ministro Cornejo, encabezando el Gabinete, anunci¨® las prioridades del Gobierno, se inici¨® un debate parlamentario y luego de casi nueve horas hubo una primera votaci¨®n en la que gan¨® la abstenci¨®n (71), sin votos en contra, y con 47 a favor del voto de confianza. El presidente del Congreso, Fredy Ot¨¢rola, convoc¨® a una segunda ronda para las 22:00 y los ministros se dirigieron a Palacio de Gobierno, a unos 500 metros de la sede del Parlamento. El abogado y analista pol¨ªtico Juan de la Puente ha comentado este domingo que esa segunda vuelta fue un error pues no est¨¢ prevista en el reglamento del Congreso.

La votaci¨®n se produjo a las 22.58 luego de una reuni¨®n de la Junta de Portavoces del Congreso, en un esfuerzo de negociar consensos bajo la mesa. En el Parlamento no solo hay partidos en tensi¨®n, sino tambi¨¦n otros grupos formados por pol¨ªticos que se retiraron de las formaciones con las que ganaron las elecciones. Por ejemplo, Alianza Regional es la tercera bancada m¨¢s numerosa y re¨²ne a parlamentarios que dejaron Somos Per¨² y Per¨² Posible, y a otros pertenecientes a tres movimientos pol¨ªticos regionales.

En la segunda votaci¨®n, 42 congresistas estuvieron a favor del voto de confianza, seis en contra y 73 se abstuvieron. Los seis votos en contra proced¨ªan de miembros del partido de Gobierno, Gana Per¨², en un intento no reglamentario de que se contabilizaran solo los votos a favor y en contra y no las abstenciones. Quisieron basarse en un acuerdo adoptado en la Comisi¨®n de Constituci¨®n en 2003 para descartar las abstenciones, pero el presidente del Congreso no entendi¨® la jugada o no la acept¨®. ¡°La cuesti¨®n planteada por el ministro Cornejo no ha sido admitida, se suspende la sesi¨®n¡±, a?adi¨® Ot¨¢rola poco despu¨¦s de las 23 horas del viernes y se apagaron los micr¨®fonos del Parlamento.

Desde entonces, la pol¨ªtica peruana vive un ¡°limbo pol¨ªtico¡±, indica el periodista Augusto Alvarez Rodrich en su columna de este domingo en el diario La Rep¨²blica. ¡°El Gobierno se paralizar¨¢ porque el ministro que firme cualquier documento podr¨¢ ser acusado en el futuro de usurpaci¨®n de funciones¡±, sostiene.

La Constituci¨®n prev¨¦ que si el Congreso censura o niega el voto de confianza a dos Gabinetes, el presidente tiene la potestad de cerrar el Congreso. La pol¨ªtica peruana, con sus dos expresidentes investigados y uno preso, Alberto Fujimori; y el Gobierno atacado por las acciones pol¨ªticas de la primera dama y por posibles v¨ªnculos con un exoperador de Vladimiro Montesinos, tiene a la mayor¨ªa de actores condicionados o atados por sus circunstancias. Una encuesta de Ipsos Per¨² difundida este domingo en el diario El Comercio reporta que el presidente Humala tiene un 25% de aprobaci¨®n, y un 69% de los encuestados prefiere que el jefe de Estado gobierne solo, sin su esposa. El 66% considera que el rol que cumple Heredia es negativo para Humala. As¨ª llegar¨¢n a la tercera votaci¨®n por el voto de confianza este lunes por la tarde en el Parlamento.

La incertidumbre pol¨ªtica impide que se discutan otros asuntos relevantes para la sociedad. Est¨¢ pendiente, por ejemplo, el debate sobre si se aumentar¨¢ el sueldo m¨ªnimo vital. Por otro lado, el Congreso sigue dejando de lado el nombramiento de los magistrados del Tribunal Constitucional, pendiente desde julio pasado, un espacio de garant¨ªa de aplicaci¨®n de la ley para cualquier persona de a pie. Tambi¨¦n quedan relegadas las posibles medidas contra la inseguridad y la delincuencia urbanas, la principal preocupaci¨®n de los peruanos, seg¨²n las encuestas.