La OTAN se moviliza ante Rusia

La OTAN despierta de su letargo. Despu¨¦s de muchos a?os volcada en conflictos exteriores como el de Afganist¨¢n, la organizaci¨®n se moviliza para hacer frente a lo que considera la mayor amenaza para la seguridad mundial desde la ca¨ªda del Muro de Berl¨ªn: el desaf¨ªo ruso. Nunca desde entonces hab¨ªan sentido los pa¨ªses aliados la presi¨®n en sus propias fronteras, una situaci¨®n que devuelve a la Alianza Atl¨¢ntica a sus or¨ªgenes, cuando el adversario era Mosc¨². Ante este nuevo escenario, la OTAN muestra sus garras, aunque le pesan los profundos recortes en defensa aplicados durante a?os, especialmente en Europa. La reprimenda que el presidente estadounidense, Barack Obama, lanz¨® el mi¨¦rcoles en Bruselas sobre ese repliegue militar en el continente ha tra¨ªdo a primer plano un problema hasta ahora infravalorado.

Pese a la aparente calma desde la anexi¨®n de Crimea a Rusia, Occidente teme que el intento del presidente Vlad¨ªmir Putin por ampliar su ¨¢rea de influencia no haya concluido. Descartada una intervenci¨®n militar ¡ªUcrania no es miembro de la Alianza Atl¨¢ntica y Europa no tiene intenci¨®n de embarcarse en una guerra¡ª, los aliados engrasan la maquinaria para disuadir a Mosc¨² de una nueva ofensiva a las puertas de la UE. Los ministros de Asuntos Exteriores de la organizaci¨®n se reunir¨¢n la pr¨®xima semana en Bruselas con una serie de propuestas sobre la mesa. ¡°Van a tener que tomar muchas decisiones nuevas¡±, vaticina un portavoz de la organizaci¨®n. La subida de tono en la siempre medida ret¨®rica del secretario general de la Alianza, Anders Fogh Rasmussen, ofrece pistas sobre la nueva tesitura.

Los aliados no dejan de enviar aviones de combate a la regi¨®n

La medida m¨¢s relevante, a¨²n por concretar, consistir¨ªa en desplegar tropas en los pa¨ªses del Este europeo, los m¨¢s amenazados por cualquier ofensiva de Mosc¨². Adem¨¢s de su proximidad geogr¨¢fica, algunos de esos Estados, en su d¨ªa en la ¨®rbita sovi¨¦tica, cuentan con minor¨ªas rus¨®filas sobre las que Putin podr¨ªa tratar de influir. Aunque la OTAN reh¨²sa concretar el volumen de esas hipot¨¦ticas tropas, s¨ª aclara que se tratar¨ªa de reasignar fuerzas desde los pa¨ªses m¨¢s seguros hacia los m¨¢s vulnerables.

Entretanto, los aliados no dejan de enviar aviones de combate para reforzar la seguridad de la regi¨®n. Los seis F-16 aprobados ayer por Dinamarca se suman a otros ocho de Reino Unido y Francia, m¨¢s casi una veintena estadounidenses. Desde hace dos semanas, varios aviones de vigilancia AWACS sobrevuelan Polonia y Ruman¨ªa para detectar cualquier anomal¨ªa. Las medidas resultan m¨¢s cosm¨¦ticas que eficaces, pero son una muestra del m¨²sculo que la OTAN est¨¢ dispuesta a exhibir si atisba nuevos peligros. ¡°Ya hemos hecho cosas en aviaci¨®n; planeamos extenderlas al ¨¢mbito terrestre y al naval¡±, asegur¨® el mi¨¦rcoles Ben Rhodes, uno de los principales asesores de seguridad de Obama.

Esa nueva perspectiva supone una llamada de atenci¨®n sobre el deterioro de las fuerzas militares aliadas en los ¨²ltimos a?os. Los presupuestos de Defensa han experimentado importantes mermas, especialmente desde la crisis. La presidenta de Lituania, Dalia Grybauskaite, urgi¨® este jueves a su pa¨ªs a duplicar con creces el presupuesto militar, ahora en el 0,8% del producto interior bruto (PIB). Sus declaraciones reflejan el sentir de muchos socios, especialmente los m¨¢s pr¨®ximos a Rusia.

Los presupuestos de Defensa han experimentado fuertes mermas

Los datos globales de la OTAN apenas recogen esa ca¨ªda presupuestaria, principalmente porque llegan hasta 2010, y entonces la partida destinada al Ej¨¦rcito a¨²n estaba en 3,3% del PIB, aunque en Europa no superaba el 1,7%. La evoluci¨®n de las fuerzas armadas, en cambio, muestra m¨¢s claramente el deterioro. De contar con casi seis millones de militares en 1990, los pa¨ªses aliados han pasado a tener 3,6 millones en 2010. Si el personal militar y civil de Defensa supon¨ªa entonces un 2,5% de la poblaci¨®n activa, hoy representa el 1,1%. ¡°Es verdad que la ca¨ªda de los presupuestos es una preocupaci¨®n y hace perder eficacia, pero la OTAN sigue siendo la mayor potencia militar del mundo¡±, argumenta el portavoz.

M¨¢s que un alza inmediata de las partidas de Defensa, algunos expertos prev¨¦n mayor colaboraci¨®n entre Estados. ¡°En los pa¨ªses m¨¢s cercanos se puede producir una ligera subida, pero lo que m¨¢s veremos es cooperaci¨®n entre los pa¨ªses de Europa central, los n¨®rdicos o los b¨¢lticos¡±, abunda Vivien Pertusot, experto del laboratorio de ideas Ifri.

Junto a las medidas de refuerzo, los ministros analizar¨¢n la pr¨®xima semana el futuro de las relaciones entre la OTAN y Rusia. Desde que un tratado de 1997 certific¨® el fin de las hostilidades, ambos bloques cooperan en asuntos militares e incluso Mosc¨² cuenta con un embajador ante la Alianza Atl¨¢ntica. ¡°Los ministros podr¨ªan decidir suspender el di¨¢logo, pero a medio plazo, Rusia es un socio muy poderoso y lo mejor que se puede hacer no es aislarlo¡±, sugiere el analista de Ifri.