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Santos se ve obligado a reintegrar a Petro a la alcald¨ªa de Bogot¨¢

Un juez ordena al presidente de Colombia que restituya en su cargo al alcalde de la capital, quien fue inhabilitado durante 15 a?os por el modelo de basuras impuesto en la ciudad

Santos, a la izquierda, y el alcalde Petro, en julio de 2013
Santos, a la izquierda, y el alcalde Petro, en julio de 2013AFP

El presidente colombiano, Juan Manuel Santos ha tenido que dar marcha atr¨¢s a su pol¨¦mica decisi¨®n de destituir a Gustavo Petro de la alcald¨ªa de Bogot¨¢ e inhabilitarlo 15 a?os para ejercer cargos p¨²blicos. Este mi¨¦rcoles, dos magistrados del Tribunal Superior de Bogot¨¢ decidieron aceptar los argumentos de una tutela -un recurso para la defensa de derechos fundamentales- interpuesta por un ciudadano que ped¨ªa que se obligara al presidente a aplicar las medidas cautelares que la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos concedi¨® a Petro (CIDH) el 19 de marzo.

El anuncio de la restituci¨®n de Petro le da un giro radical a este novel¨®n jur¨ªdico en que se ha convertido la sanci¨®n disciplinaria que le impuso la Procuradur¨ªa General (Fiscal¨ªa) el pasado 9 de diciembre. Entonces, se orden¨® su destituci¨®n del cargo de alcalde de Bogot¨¢ por un pol¨¦mico plan de limpieza de la ciudad que otorg¨® por decreto la concesi¨®n a una empresas p¨²blicas arrebat¨¢ndosela a las empresas privadas que ven¨ªan encarg¨¢ndose. El plan, aparte de un fracaso, pues las empresas p¨²blicas no estaban preparadas para asumir la limpieza de una ciudad de ocho millones de habitantes, fue considerado por la Procuradur¨ªa contrario a los ¡°principios constitucionales de libre empresa y competencia". Desde entonces, los abogados de Petro y sus seguidores han emprendido lo que se ha llamado en Colombia como la tutelat¨®n, una batalla con la que buscaban, a trav¨¦s de amparos judiciales, frenar la sanci¨®n. Hasta este lunes, parec¨ªa una batalla perdida, pero acaba de revivir, d¨¢ndoles, por lo menos por ahora, la victoria.

Santos, en una breve alocuci¨®n en la casa presidencial, dijo que en la ma?ana de este mi¨¦rcoles sancion¨® el decreto que le devolvi¨® la administraci¨®n capitalina al pol¨ªtico de izquierda. ¡°En este caso, las leyes, los jueces, me ordenan restituir al Alcalde Petro y he firmado el decreto correspondiente¡­ No tengo alternativa, es mi obligaci¨®n, algunos les puede gustar a otros no¡±, agreg¨®.

El mandatario colombiano, sin embargo, hizo una llamada de atenci¨®n sobre el uso que se le est¨¢ dando a la tutela. ¡°Creo que esta es una oportunidad para que todos reflexionemos acerca de la regulaci¨®n del ejercicio de los mecanismos de defensa judicial y del uso de la tutela. En este caso, su uso indiscriminado puede conducir a un escenario de inseguridad jur¨ªdica y puede conducir inclusive a un caos administrativo y pol¨ªtico¡±.

El presidente se refer¨ªa a que, tras tomar la decisi¨®n de firmar la destituci¨®n de Petro y de no avalar la solicitud de medidas cautelares de la CIDH, varios ciudadanos demandaron el decreto haciendo uso de la acci¨®n de tutela, una herramienta jur¨ªdica que sirve para que cualquier persona en Colombia pida a juez la protecci¨®n de sus derechos constitucionales. ¡°Ganamos cerca de 32 tutelas a favor (de no acatar las medidas cautelares) pero hubo una en contra y estoy obligado a cumplirla. De eso se trata la democracia y el respeto por la ley, y yo debo ser el primero en cumplirla, dar el ejemplo. La ley es la ley por dura que sea¡±, explic¨®.

La sanci¨®n de este nuevo decreto ha hecho que en menos de tres d¨ªas la alcald¨ªa de Bogot¨¢ haya estado en poder de tres personas. Primero del ministro de Trabajo, Rafael Pardo Rueda, quien fue encargado tras la confirmaci¨®n de la destituci¨®n de Petro el 20 de marzo pasado; despu¨¦s este martes cuando el presidente Santos acept¨® nombrar a Mar¨ªa Mercedes Maldonado de una terna enviada por Alianza Verde, y ahora nuevamente estar¨¢ en poder de Gustavo Petro, tras casi cinco meses de que se iniciara la batalla jur¨ªdica contra su destituci¨®n y casi un mes desde que abandonara el segundo cargo m¨¢s importante de elecci¨®n popular en Colombia.?

El pol¨ªtico de izquierdas se encontraba en Cartagena cuando se conoci¨® la decisi¨®n y de inmediato tom¨® un vuelo de regreso a la capital colombiana. Anoche, a trav¨¦s de la red social Twitter celebr¨® la decisi¨®n de la justicia colombiana y hoy aprovech¨® para atacar de nuevo la decisi¨®n de la Procuradur¨ªa que pr¨¢cticamente lo condenaba a una muerte pol¨ªtica. ¡°Esta vez veremos la Procuradur¨ªa en toda su desnudez. No como instituci¨®n protectora de derechos humanos, sino como la Inquisici¨®n provocada¡±. En Cartagena dijo a los medios que esperaba que esta vez, la nueva decisi¨®n s¨ª sea ¡°de fondo¡±.

La magistrada Ruth Elena Galvis, presidente de la sala civil del tribunal que devolvi¨® a su cargo a Petro, dijo a medios radiales que el mecanismo de tutela, que en Colombia se cre¨® en la Constituci¨®n de 1991, se ha ¡°mal utilizado, provocando que se congestione la justicia¡±. Seg¨²n la magistrada, cada uno de los jueces que integran el Tribunal Superior de Bogot¨¢, tienen que fallar en promedio siete tutelas semanales. Contrario piensa Iv¨¢n Acu?a, uno de los abogados de Petro, que cree que en este caso no ha habido ning¨²n abuso de la tutela ¡°Santos lo que hizo fue respetar la Constituci¨®n¡±, dijo.

Si bien el regreso de Petro a la alcald¨ªa representa un triunfo en su estrategia por tumbar la sanci¨®n e inhabilidad decretada por la Procuradur¨ªa, tendr¨¢ un sabor agridulce ya que seg¨²n lo revel¨® Blu Radio, la Superintendencia de Industria y Comercio confirm¨® este mi¨¦rcoles una multa contra tres empresas del distrito capital por 60 mil millones de pesos (unos 30 millones de d¨®lares aproximadamente) por supuestamente violar el esquema de libre competencia y a 10 funcionarios de la alcald¨ªa, entre ellos el mismo Petro que deber¨¢ pagar 410 millones de pesos, m¨¢s de 200 mil d¨®lares.

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