Un Estado mexicano admite que la polic¨ªa use armas de fuego en las protestas

En el Estado mexicano de Puebla (centro del pa¨ªs) un polic¨ªa puede disparar con un arma de fuego en una protesta si ¨¦sta se torna violenta. El Congreso local ha aprobado este lunes la Ley para proteger los derechos humanos y que regula el uso leg¨ªtimo de la fuerza, en ella los legisladores han incluido a las manifestaciones como una de las circunstancias en las que las fuerzas policiales podr¨¢n emplear armas de fuego para protegerse en casos de ¡°leg¨ªtima defensa y peligro inminente de muerte¡±. Sin embargo, la aprobaci¨®n de la ley ha abierto el debate y las cr¨ªticas por parte de grupos de derechos humanos que ven en el texto la intenci¨®n de callar las protestas.

La nueva ley detalla en 53 art¨ªculos las atribuciones que tendr¨¢ la polic¨ªa en ese Estado para recurrir al uso de armas de fuego. Describe, por ejemplo, que este tipo de artefactos podr¨¢n ser utilizados en ¡°detenciones, emergencias y desastres naturales, as¨ª como en manifestaciones p¨²blicas¡±. El texto se?ala que el uso de la fuerza ser¨¢ progresivo y que antes de recurrir al armamento, los polic¨ªas deben intentar persuadir o someter a las personas que amenacen su integridad, incluso con armas no letales (porras, agentes qu¨ªmicos, dispositivos electr¨®nicos). Adem¨¢s, la ley plantea los indicadores para evaluar el riesgo de una protestas por su n¨²mero de integrantes, objetivo de la manifestaci¨®n y aspectos pol¨ªticos y socioecon¨®micos en el momento de la manifestaci¨®n.

Los detalles de la ley han levantado cr¨ªticas entre los grupos de defensa de derechos humanos en M¨¦xico, no s¨®lo por su contenido sino por la rapidez con la que la norma pas¨® por el Congreso local. Este lunes los legisladores aprobaron la ley con 32 votos a favor y cinco en contra, tan solo una semana despu¨¦s de que el gobernador Rafael Moreno Valle ¨Cun expriista que lleg¨® al cargo con el respaldo del Partido Acci¨®n Nacional (PAN, de derecha) y el de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD, de izquierda)- enviara la iniciativa para su estudio en el Congreso. En la redes sociales, la norma ha sido etiquetada como #LeyBala.

¡°Estamos preocupados por esta regulaci¨®n de la fuerza que es muy ambigua y da puerta a la represi¨®n y el autoritarismo¡±, explica a EL PA?S, Lao Tse L¨®pez, portavoz de Nodo de Derechos Humanos, una organizaci¨®n en la ciudad de Puebla que se ha posicionado en contra de la nueva ley. L¨®pez pone en duda que la nueva norma regularice el comportamiento de los cuerpos policiales y se?ala que va en contrasentido a las tendencias internacionales de derechos humanos de respetar y tolerar las manifestaciones p¨²blicas.

El activista de Participaci¨®n Ciudadana Jes¨²s Robles Maloof advierte que en M¨¦xico existe actualmente una tendencia por sobre regular el uso de de la fuerza. En los ¨²ltimos dos a?os, Estados como Chiapas, Quer¨¦taro, Quintana Roo y el Distrito Federal han legislado sobre este tema en un intento por mostrarse como gobiernos que cumplen puntualmente con un concepto de orden que predomina en el pa¨ªs --el del aumento de la seguridad- pero que carece de una evaluaci¨®n sobre su impacto en los derechos humanos. ¡°Los est¨¢ndares internacionales indican que no deber¨ªa haber armas a disposici¨®n de los elementos en una protesta. Estas leyes dan facultad al mando de que disponga de ellas, pero no existen verdaderos protocolos para el derecho a la protesta¡±, explica el activista.

Robles Maloof advierte que los principios de defensa con los que se argumenta la creaci¨®n de esta ley est¨¢n ya establecidos en la Ley Federal de Seguridad P¨²blica y la Ley de Armas de Fuego. ¡°A un funcionario no se le entrega un arma sin decirle cu¨¢les son los momentos en que debe utilizarla¡±. El activista advierte que la leyes locales sobre el uso de la fuerza m¨¢s que regular estas situaciones env¨ªan un mensaje social por parte de los gobiernos para inhibir las protestas.

Franco Rodr¨ªguez, diputado local del PAN en Puebla e impulsor de la nueva ley, asegura que la intenci¨®n de regular el uso de la fuerza p¨²blica en ese Estado se ha hecho principalmente para dar instrucci¨®n a los polic¨ªas sobre c¨®mo actuar en casos de detenciones para evitar la violaci¨®n de derechos humanos y no para condicionar las protestas. ¡°Los ciudadanos no infringen la ley, los manifestantes tampoco, solamente los delincuentes. Estamos hablando de la posibilidad de que ante el riesgo de perder la vida, porque alguien est¨¢ agrediendo a un polic¨ªa, ¨¦l pudiese defenderse¡± describe el legislador. Rodr¨ªguez tambi¨¦n destaca que la norma ahora impune castigos para los elementos de la polic¨ªa que se excedan en el uso de la fuerza, sin embargo, el texto legislativo no detalla el calibre de estas sanciones.

La organizaci¨®n Art¨ªculo 19, dedicada a la defensa de libertad de prensa en M¨¦xico, ha enviado a Rodr¨ªguez una serie de observaciones sobre el texto aprobado ayer. La ONG califica a la nueva ley como ¡°contradictoria y ambigua¡±, ya que no establece en qu¨¦ momento una manifestaci¨®n se convierte en una amenaza para la seguridad p¨²blica. ¡°Estas disposiciones son una amenaza para la libertad de expresi¨®n y para las personas que ejercen la protesta social en el Estado de Puebla, pero adem¨¢s, son muestra de una tendencia preocupante en direcci¨®n a un mayor control por parte de las autoridades¡±, ha manifestado la organizaci¨®n.

M¨¦xico es un pa¨ªs con una tradici¨®n de protesta en el que el 95% de las manifestaciones ocurren de forma pac¨ªfica, asegura Robles Maloof. Durante la aprobaci¨®n de la ley en Puebla, un peque?o grupo se manifest¨® a las puertas del Congreso local, no hubo disturbios, ni violencia. El Nodo de Derechos Humanos asegura que las grandes manifestaciones en el ¨²ltimo a?o en esa regi¨®n han sido para apoyar al movimiento nacional #Yosoy132 y para expresar rechazo por la construcci¨®n de mega proyectos del Gobierno estatal.