Los palestinos pactan un Gobierno de unidad

Los dos grandes movimientos palestinos han presentado hoy un Gobierno de unidad que formalmente supone su reconciliaci¨®n tras siete a?os de enfrentamientos fratricidas que derivaron en la divisi¨®n territorial y pol¨ªtica de los territorios palestinos: Cisjordania gestionada por Al Fatah y Gaza dominada por el grupo islamista Ham¨¢s. El Gabinete, con 17 ministros designados por ambos grupos por su val¨ªa profesional m¨¢s que por su adscripci¨®n pol¨ªtica, tom¨® posesi¨®n ante el presidente Mahmud Abbas en una ceremonia en Ramala. En consonancia con un sentimiento muy extendido entre los palestinos, Abbas proclam¨®: ¡°Hoy declaramos el fin de la divisi¨®n que ha causado un da?o catastr¨®fico a nuestra causa¡±. Desde 2006 no se celebran elecciones en los territorios palestinos. El mandato de Abbas expir¨® en 2009.

Los palestinos esperan que Occidente reconozca al nuevo Ejecutivo pese a la frontal oposici¨®n de Israel, que ha instado a los Gobiernos extranjeros a no apresurarse en reconocerlo en vista de que Ham¨¢s no reconoce ni siquiera admite el derecho a la existencia misma de Israel. El gabinete de seguridad, convocado por el primer ministro de Israel, Benjam¨ªn Netanyahu, insisti¨® en que no negociar¨¢ ¡°con un Gobierno palestino que depende de Ham¨¢s¡±. El jefe del Ejecutivo israel¨ª ha insistido reiteradamente en que Abbas ha elegido ¡°el terrorismo por encima de la paz¡± y por eso interrumpi¨® por completo los contactos con los negociadores palestinos poco antes de que, el 29 de abril, acabase el plazo de nueve meses que las partes se dieron ¡ªbajo los auspicios de EE?UU¡ª para redactar un borrador de acuerdo de paz.

Israel solo mantendr¨¢ los contactos estrictamente necesarios para garantizar la seguridad de su territorio ya que, al igual que la Uni¨®n Europea y EE?UU, considera a Ham¨¢s y Yihad Isl¨¢mica organizaciones terroristas.

Todas las decisiones vinculadas con la diplomacia y la seguridad quedan en manos de Abbas, de 79 a?os, que ha recalcado que el nuevo Ejecutivo reconoce a Israel y mantiene el compromiso de buscar un acuerdo de paz que ponga fin a este conflicto, que dura ya 66 a?os. El Departamento de Estado de EE?UU asegur¨® que ¡°est¨¢ dispuesto a trabajar con el nuevo Gobierno, siempre que respete los principios reiterados por Abbas¡± y vigilar¨¢ su pol¨ªtica.

El pacto entre Al Fatah y Ham¨¢s que dio origen al Gobierno de unidad es titubeante, de incierto futuro y llega tras tres a?os de negociaciones entre los partidos y milicias palestinos, que cuajaron en los acuerdos de El Cairo, en 2011, y de Doha, en 2012, un tiempo en el que los acercamientos y las rupturas entre ambas partes se han ido sucediendo sin aparente fin. El acuerdo actual se produce en un momento en que tanto Al Fatah como Ham¨¢s est¨¢n debilitados: los primeros, con Abbas al frente, por el en¨¦simo fracaso de las negociaciones de paz con los israel¨ªes, y los segundos, porque el derrocamiento de sus aliados, los Hermanos Musulmanes, ha supuesto el cierre de los t¨²neles subterr¨¢neos y de la frontera con la consiguiente asfixia de los habitantes de Gaza.

Reflejo de problemas cotidianos para los palestinos, los tres ministros procedentes de la franja mediterr¨¢nea no pudieron asistir a la ceremonia porque Israel no les autoriz¨® a salir.

Las divergencias entre ambos grupos eran muchas y por eso la tensi¨®n ha llegado hasta el ¨²ltimo momento. El primer ministro, Rami Hamdal¨¢, del partido Al Fatah, conserva el cargo, al que a?ade la sensible cartera de Interior, que debe encarar la reforma de las fuerzas de seguridad para integrar a los brazos armados de Ham¨¢s o Yihad.

EE?UU trabajar¨¢ con el nuevo Gabinete y vigilar¨¢ sus pol¨ªticas

El nuevo Gobierno se ocupar¨¢ fundamentalmente de atender las necesidades diarias de los palestinos tanto de Gaza como de Cisjordania durante los seis pr¨®ximos meses, el plazo que se han dado para convocar unas nuevas elecciones presidenciales y legislativas. ¡°No habr¨¢ elecciones. Formar Gobierno es un paso simb¨®lico pero no deber¨ªamos exagerar las expectativas¡±, advierte George Giacaman, de la Universidad palestina de Birzeit en declaraciones a Reuters.

La ruptura entre ambos grupos alcanz¨® su punto culminante en 2007, cuando Ham¨¢s se hizo a la fuerza con el poder en Gaza tras ganar las elecciones legislativas palestinas de un a?o antes. La actual fase de acercamiento entre las facciones palestinas cristaliz¨® el pasado 23 de abril con un acuerdo que, m¨¢s all¨¢ del nuevo equipo y las elecciones, incluye una mayor integraci¨®n de las partes en la OLP y liberaciones de presos de unos y otros, en la franja y en Cisjordania, como signo de buena voluntad. No obstante, formar un Gabinete era el paso sencillo ¡ªy eso que se ha retrasado unos d¨ªas¡ª, se trataba de reunir un grupo de tecn¨®cratas que intenten movilizar la maquinaria electoral manteniendo cubiertas las necesidades b¨¢sicas de la poblaci¨®n. Lo complicado es llegar a esos comicios, algo en lo que hay escasas esperanzas en ambas partes.

El temor al ascenso del contrario y las divisiones internas de cada facci¨®n ¡ª¡°Ya no se sabe con qui¨¦n hablar en Gaza¡±, dec¨ªa un diputado de Fatah, explicando las diferentes sensibilidades entre sus hasta ahora enemigos¡ª complican las perspectivas de que se convoquen comicios dentro de medio a?o.

El gabinete de seguridad israel¨ª acord¨® ayer hacer campa?a para evitar ¡°que organizaciones terroristas participen en elecciones¡± y autoriz¨® a Netanyahu a ¡°imponer nuevas sanciones¡± a la Autoridad Palestina, a la que retiene impuestos por los reiterados ataques con proyectiles a centros de poblaci¨®n civil.

El nuevo Gobierno palestino asume el poder tambi¨¦n en Gaza, donde el ya ex primer ministro islamista Ismail Haniya asegur¨® que el pacto zanja ¡°el cap¨ªtulo de siete a?os de divisi¨®n¡± y convierte a su brazo armado en ¡°un ej¨¦rcito¡± palestino.

Soldados israel¨ªes abatieron este lunes en Cisjordania a un palestino, que, seg¨²n fuentes del Ej¨¦rcito israel¨ª, les hab¨ªa disparado previamente, informa Reuters.