¡°Rusia nos considera ahora su adversario. Y debemos tomar nota¡±

Anders Fogh Rasmussen (Ginnerup, 1953) dejar¨¢ el 1 de octubre la secretar¨ªa general de la OTAN, a la que lleg¨® en 2009. Antes, en septiembre, pilotar¨¢ la cumbre de Gales, donde los l¨ªderes aliados deben sancionar el fin de la luna de miel con Rusia y el retorno a la disuasi¨®n ¡ªdiplomacia fr¨ªa m¨¢s que guerra fr¨ªa, al menos por ahora¡ª y el lanzamiento de la nueva misi¨®n en Afganist¨¢n, ya no de combate sino de instrucci¨®n, a partir del 1 de enero de 2015.

Rasmussen pas¨® el pasado jueves por Madrid, donde se reuni¨® con el presidente Mariano Rajoy y los ministros de Defensa y Exteriores y fue recibido en audiencia por don Juan Carlos.

Pregunta. ?Le explic¨® el Rey las razones de su abdicaci¨®n?

Respuesta. No voy a desvelar conversaciones confidenciales, pero obviamente hablamos de su decisi¨®n... Creo que el Rey ha jugado un papel crucial para convertir a Espa?a en una democracia estable y, viniendo de un reino [Dinamarca], s¨¦ hasta qu¨¦ punto una Monarqu¨ªa puede contribuir a la estabilidad.

Hay que sacar lecciones para Afganist¨¢n de lo que est¨¢ pasando en Irak"

P. ?Piensa que movimientos separatistas como los de Escocia y Catalu?a pueden debilitar la cohesi¨®n de la OTAN?

R. No. Hay una fuerte cohesi¨®n en nuestra Alianza y un compromiso muy firme con la defensa colectiva. No est¨¢ en discusi¨®n que autonom¨ªas regionales o incluso independencias puedan debilitar esa cohesi¨®n.

P. Si una parte de un Estado de la OTAN se independiza ?seguir¨¢ perteneciendo a la OTAN?

R. Es una cuesti¨®n hipot¨¦tica, que no hemos discutido... Pero las reglas son claras: si surge un nuevo Estado, tendr¨ªa que pedir el ingreso y cumplir ciertos requisitos. Adem¨¢s, la admisi¨®n de un nuevo miembro se adopta por consenso. Todos los pa¨ªses aliados deber¨ªan votar a favor.

No excluyo que un aliado despliegue tropas en Ucrania para ejercicios"

P. La OTAN ha anunciado la adopci¨®n de ¡°medidas a largo plazo¡± ante la crisis con Rusia. ?Qu¨¦ tipo de medidas?

R. La agresi¨®n de Rusia contra Ucrania ha cambiado dram¨¢ticamente la situaci¨®n de seguridad en Europa. Durante m¨¢s de 20 a?os hemos intentado atraer a Rusia a una cooperaci¨®n constructiva. Pero ahora est¨¢ claro que Rusia nos considera su adversario. Y lo lamento profundamente, pero tenemos que tomar nota de ese hecho y adaptarnos.

P. ?De qu¨¦ forma?

R. A corto plazo, hemos reforzado la vigilancia a¨¦rea en los pa¨ªses b¨¢lticos, desplegado buques en el B¨¢ltico y el mar Negro, realizado ejercicios en los pa¨ªses b¨¢lticos y Polonia... Pasos ulteriores, si son necesarios, incluir¨¢n la actualizaci¨®n de los planes de defensa, ejercicios militares y tambi¨¦n despliegues apropiados [de tropas].

Si parte de un pa¨ªs aliado se declara independiente, sale fuera de la Alianza"

P. La tensi¨®n con Rusia ?es coyuntural o estructural? Las consecuencias de una respuesta u otra no son las mismas...

R. El comportamiento de Rusia tiene implicaciones estrat¨¦gicas y por eso estamos considerando medidas a largo plazo, para estar seguros de que en el futuro podremos dar protecci¨®n efectiva a nuestros aliados. Y es una l¨¢stima porque a¨²n creo que Rusia y la OTAN compartimos intereses b¨¢sicos y que lo mejor para ambos es mantener una asociaci¨®n constructiva.

P. ?Qu¨¦ tipo de asistencia va a facilitar la OTAN a Ucrania?

R. Estamos preparando un paquete que someteremos a los ministros de Exteriores a finales de mes. Sin entrar en detalles, incluir¨¢ asistencia para la reforma del sector de defensa y modernizaci¨®n de las Fuerzas Armadas. Ser¨¢ una cooperaci¨®n muy pr¨¢ctica que facilitar¨¢, por ejemplo, el acceso de Ucrania a ejercicios de la OTAN.

No voy a desvelar conversaciones confidenciales, pero obviamente he hablado con el Rey de su decisi¨®n de abdicar"

P. ?El l¨ªmite es el despliegue de tropas de combate?

R. No tenemos planes para desplegar tropas, pero no excluyo que alg¨²n aliado, individualmente, participe en ejercicios militares en suelo ucranio. Eso corresponde a las autoridades de Kiev y a cada aliado.

P. La puerta de la OTAN ?sigue abierta para Georgia? ?Se tomar¨¢ una decisi¨®n en Gales?

R. La puerta de la OTAN sigue abierta para las democracias europeas que cumplan los requisitos [de ingreso]. Georgia ha hecho muchos progresos y eso debe reflejarse de alguna manera en la cumbre de Gales, pero es prematuro decir c¨®mo.

La puerta de la OTAN sigue abierta para las democracias europeas que cumplan los requisitos de ingreso"

P. Pa¨ªses como Espa?a se quejan de que la OTAN se ha centrado en Rusia y ha descuidado otros riesgos, como Al Qaeda.

R. En los ¨²ltimos meses nos hemos centrado mucho en nuestro flanco Este, porque aliados fronterizos con Rusia o Ucrania est¨¢n muy preocupados por su seguridad. Pero hemos prorrogado la misi¨®n antipirater¨ªa, por ejemplo. En Gales adoptaremos la pol¨ªtica de ciberdefensa y reafirmaremos la defensa antimisiles. No descuidamos otros riesgos.

P. ?Teme que Irak se convierta en un Estado fallido?

R. Estamos muy preocupados. Espero que las fuerzas iraqu¨ªes sean capaces de hacer frente a los terroristas porque, si no, hay riesgo de que la inestabilidad se extienda a toda la regi¨®n. Es una situaci¨®n muy muy peligrosa.

P. ?Qu¨¦ ha fallado en Irak para que reine el caos a los dos a?os y medio de la salida de EE UU?

R. Ni siquiera el primer ministro iraqu¨ª acierta a explicarlo. Sorprende que las fuerzas iraqu¨ªes no fueran capaces de prevenir el ataque de los extremistas. Es verdad que los pa¨ªses occidentales gastaron cuantiosos recursos en formar al Ej¨¦rcito iraqu¨ª, pero parece que a¨²n necesita desarrollar sus capacidades. En todo caso, es una responsabilidad de las autoridades iraqu¨ªes. Le recuerdo que la salida de las fuerzas estadounidenses [en 2011] fue decisi¨®n iraqu¨ª.

P. ?No teme que en Afganist¨¢n pase lo mismo que en Irak?

R. Son casos diferentes, pero debemos sacar lecciones de lo sucedido en Irak. Hay que ayudar a las fuerzas locales a desarrollar sus capacidades y por eso hemos decidido establecer una misi¨®n de asistencia y adiestramiento despu¨¦s de 2014, ya concluida la operaci¨®n de combate.

P. ?Cu¨¢ntos efectivos tendr¨¢ la nueva misi¨®n en Afganist¨¢n?

R. A¨²n no tenemos n¨²meros exactos. EE UU ha anunciado sus efectivos totales [9.800] no solo para la OTAN, sino tambi¨¦n con car¨¢cter bilateral... No sabemos los porcentajes ni la aportaci¨®n de otros aliados. Pero podr¨ªa aventurar una estimaci¨®n de 10.000 a 12.000; si se mantiene, como ahora, dos tercios de americanos y un tercio del resto.

P. ?C¨®mo convencer a los espa?oles, con un 25% de paro, de que gasten m¨¢s en defensa?

R. No es f¨¢cil. Pero yo no he venido a decirles que gasten m¨¢s aqu¨ª y ahora. Les digo que, cuando llegue la recuperaci¨®n, cuando vuelva el crecimiento, parte de esa riqueza debe ir a defensa, porque lo que vemos en Ucrania, ?frica o Irak es que sin seguridad no hay estabilidad ni prosperidad. Los europeos no podemos dar por hecho que los americanos nos ayudar¨¢n cada vez que los necesitemos. Tambi¨¦n debemos hacer algo por nosotros mismos.