La cumbre da la espalda a Cameron con el nombramiento de Juncker
Los l¨ªderes europeos eligen al conservador luxemburgu¨¦s pese a las presiones de Londres
David Cameron se convirti¨® este viernes en el hombre m¨¢s solo de Europa. Reino Unido cosech¨® en la cumbre de Bruselas su derrota m¨¢s aplastante en m¨¢s de cuatro d¨¦cadas de relaciones con la Uni¨®n, donde su influyente cuerpo diplom¨¢tico ha sabido maniobrar con ¨¦xito centenares de veces para moldear el proyecto europeo a su antojo. Eso ha cambiado. Los Veintiocho aprobaron por 26 votos a favor y dos en contra ¡ªel brit¨¢nico y el del primer ministro h¨²ngaro, el autoritario Viktor Orb¨¢n¡ª el nombramiento del conservador luxemburgu¨¦s Jean-Claude Juncker como candidato a la presidencia de la Comisi¨®n Europea, el puesto m¨¢s importante de Bruselas con m¨¢s de 25.000 funcionarios a su servicio. En medio de una cumbre bronca, los l¨ªderes europeos (incluso sus aliados m¨¢s ¨ªntimos) dieron la espalda a Cameron, que reconoci¨® el descalabro y a rengl¨®n seguido asegur¨® que la designaci¨®n de Juncker ¡°hace m¨¢s dif¨ªcil¡± mantener a Reino Unido en la UE, un digno colof¨®n al reguero de amenazas, ultim¨¢tums e incluso golpes bajos que han elevado la tensi¨®n a niveles insoportables durante las ¨²ltimas semanas.
Ese fracaso brit¨¢nico marca un antes y un despu¨¦s en las relaciones, habitualmente espinosas, entre Reino Unido y la UE. Cameron forz¨® un voto sin precedentes en el Consejo Europeo y trat¨® de dramatizar con ese golpe de teatro su firme oposici¨®n, una especie de remate final a la deriva euroesc¨¦ptica que viene protagonizando su partido ¡ªy su pa¨ªs¡ª desde su victoria en las elecciones brit¨¢nicas de 2010. No hubo sorpresas. Nadie le sigui¨®, con la ¨²nica excepci¨®n de Hungr¨ªa. El socialcristiano Juncker, ex primer ministro de Luxemburgo durante casi 20 a?os y gran conocedor de los entresijos de Bruselas, emerge as¨ª como el gran ganador de las elecciones del 25 de mayo, marcadas por el ascenso de los populistas ¡ªconsecuencia del malestar acumulado en Europa, y no solo por la crisis¡ª y por una nueva forma de hacer pol¨ªtica, con candidatos a la presidencia de la Comisi¨®n en los grandes partidos.
Juncker representa todo lo que Cameron no quiere ver ni en pintura. ¡°Es un mal d¨ªa para Europa¡±, resumi¨®, ¡°y la presencia de Juncker har¨¢ m¨¢s dif¨ªcil las reformas que necesita la Uni¨®n¡±. Frente al europe¨ªsmo y a las convicciones federales de Juncker, Cameron pretende devolver competencias a las capitales, limitar lo que llama ¡°turismo del bienestar¡± ¡ªla inmigraci¨®n en busca de prestaciones sociales, un fen¨®meno muy residual que aun as¨ª se ha colado en el debate pol¨ªtico alem¨¢n, franc¨¦s y brit¨¢nico¡ª y seguir adelante con la creaci¨®n del mercado interior y la liberalizaci¨®n de servicios. Algo de eso va a obtener.
El 'premier' acepta la derrota, pero dice que ha sido m¨¢s firme que Thatcher
La prensa europea le ametrall¨® a preguntas sobre su incapacidad para forjar alianzas, su aislamiento, sus errores de estrategia y le record¨® unas declaraciones de un ministro polaco que le llam¨® ¡°incompetente¡± hace unos d¨ªas. Cameron encaj¨® los golpes con deportividad. Explic¨® que defiende ¡°una posici¨®n moral: hay que reformar este lugar¡±. Acept¨® que ha cosechado ¡°una derrota inapelable, pero lo importante es la guerra¡±. Y, a la postre, se defendi¨® de los ataques compar¨¢ndose con Margaret Thatcher: ¡°Ella nunca consigui¨® recortar el presupuesto europeo, como ha hecho mi Gobierno, y yo s¨ª he conseguido vetar tratados, lo mismo que hizo Thatcher en su d¨ªa¡±. Esa es la cruda realidad: las aportaciones brit¨¢nicas han pasado en los ¨²ltimos a?os de ser fundamentales en ¨¢mbitos como la econom¨ªa y la pol¨ªtica exterior a obsesionarse con el presupuesto comunitario y la devoluci¨®n de competencias, se?alan fuentes diplom¨¢ticas.
Solo el jefe del Gobierno h¨²ngaro, el populista Orb¨¢n, secund¨® su veto
Nadie quiso hacer sangre despu¨¦s de la reuni¨®n. La canciller alemana, Angela Merkel, asegur¨® que los Veintiocho ¡°tendr¨¢n en cuenta¡± las inquietudes brit¨¢nicas. Fran?ois Hollande, el presidente franc¨¦s, defendi¨® la necesidad de tender puentes ante la constataci¨®n de que Cameron queda en una posici¨®n ¡°delicada¡±. Los l¨ªderes, en fin, tratar¨¢n de hacer concesiones en la agenda europea para los pr¨®ximos cinco a?os para que Reino Unido siga a bordo, aunque una alta fuente europea subray¨® que la humillaci¨®n de Cameron ¡°reabre la cuesti¨®n brit¨¢nica, que hubiera llegado en cualquier caso, de forma m¨¢s o menos inminente¡±.
Cameron tienen un calendario infernal por delante. Se enfrenta al refer¨¦ndum escoc¨¦s a tres meses vista. Despu¨¦s convocar¨¢ elecciones, y si gana ¡ª¡°solo si gana¡±, recordaba una fuente comunitaria¡ª intentar¨¢ renegociar el estatus de Reino Unido en la UE para despu¨¦s someterlo a refer¨¦ndum, en 2017. Aunque su primera prueba de fuego ¡ªtras una dur¨ªsima conferencia de prensa a la que lleg¨® cariacontecido y en la que los medios brit¨¢nicos le sacudieron de lo lindo¡ª llegar¨¢ el pr¨®ximo lunes, en una comparecencia comprometida ante la C¨¢mara de los Comunes. O quiz¨¢ no tan comprometida: Cameron sale derrotado de Bruselas, pero las encuestas demuestran que muchos de sus conciudadanos comparten su posici¨®n. Hace ya tiempo que los brit¨¢nicos responden a los sondeos de opini¨®n que no saben mucho sobre la Uni¨®n Europea; que no conf¨ªan en las instituciones continentales ni en la prensa brit¨¢nica para informarles de dichas instituciones; y que, de cualquier modo, no les importa demasiado. No saben, no conf¨ªan, no les importa: el Canal de la Mancha parece a veces m¨¢s ancho que el Atl¨¢ntico.
Merkel y Renzi liman asperezas
Tras lograr que el borrador de conclusiones de la cumbre europea incluya una flexibilizaci¨®n de las reglas fiscales europeas ¡ªm¨¢s tiempo para reducir los abultados niveles de d¨¦ficit de la periferia¡ª, el primer ministro italiano, Matteo Renzi, mantuvo ayer por la noche un encuentro bilateral con la canciller alemana, Angela Merkel, para tratar de limar asperezas en una cuesti¨®n central en las prioridades del Gobierno transalpino. Seg¨²n informa el Corriere della Sera citando fuentes oficiales, ambos mandatarios se reunieron ayer antes de la cena con el objetivo de llegar a la cumbre de hoy con un texto "algo menos gen¨¦rico". En esta toma de contacto de bilateral, Renzi le record¨® a Merkel ¡ªen tono de broma, matiza el diario italiano¡ª que su pa¨ªs no violar¨¢ el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, tal y como hizo Alemania en 2003. Esta misma ma?ana, poco antes del inicio de la cumbre, ambos l¨ªderes han vuelto a entrevistarse en la sede del Consejo Europeo en Bruselas para discutir los nuevos nombramientos en las instituciones comunitarias.
En los m¨¢rgenes de los ¨²ltimos encuentros comunitarios ¡ªuna pr¨¢ctica habitual en las altas esferas comunitarias¡ª, tanto Renzi como el presidente franc¨¦s Fran?ois Hollande, han tratado de relanzar el debate sobre la flexibilidad de la consolidaci¨®n presupuestaria en aras de impulsar el crecimiento y el empleo, el tal¨®n de Aquiles en los pa¨ªses del sur. Y, pese a las reticencias de la Europa m¨¢s ortodoxa ¡ªcon Alemania a la cabeza¡ª, todo parece indicar que lograr¨¢n su prop¨®sito de incluir los ansiados cambios en el texto final de conclusiones de la cumbre. Este acuerdo forma parte de un rompecabezas seg¨²n el cual Renzi y Hollande votar¨¢n a favor de Juncker como pr¨®ximo presidente de la Comisi¨®n Europea a cambio de la flexibilizaci¨®n de las reglas fiscales y de mayor poder de decisi¨®n sobre el resto de puestos clave del nuevo mandato europeo (Alto Representante y presidente del Consejo, sobre todo). Merkel, por su parte, acepta estas variaciones en su r¨ªgida hoja de ruta de reformas siempre que no implique un cambio en los Tratados, el coraz¨®n de la arquitectura legal comunitaria.
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