EE UU y la UE endurecen las sanciones a Rusia
La UE acuerda restricciones financieras y un embargo de armas por el conflicto en Ucrania Estados Unidos sanciona a tres bancos
Occidente ense?a los dientes. La UE acord¨® ayer endurecer las sanciones contra Mosc¨² por su papel en el conflicto de Ucrania, con medidas contundentes sobre el sector financiero, el energ¨¦tico y el militar. No hab¨ªa nada parecido desde el final de la Guerra Fr¨ªa: al pu?etazo en la mesa europeo, que se ha precipitado despu¨¦s del derribo del avi¨®n de Malaysia Airlines con casi 300 muertos, se uni¨® anoche EE UU, que sancion¨® a tres grandes bancos, seg¨²n anunci¨® el Tesoro.
Mientras los l¨ªderes europeos se van de vacaciones, Vlad¨ªmir Putin se queda en Mosc¨²: los analistas auguran una reacci¨®n fulminante del primer ministro ruso, que podr¨ªa derivar en represalias y, en definitiva, acabar en un recrudecimiento del conflicto en Ucrania y, sobre todo, en una guerra comercial muy peligrosa para la econom¨ªa rusa ¡ªal borde de la recesi¨®n¡ª pero tambi¨¦n para la europea.
La sangr¨ªa econ¨®mica puede hacer mucho da?o durante mucho tiempo: la UE impone esas sanciones durante un a?o, aunque con un buen pu?ado de salvedades destinadas a atemperar la respuesta del Kremlin. Los Veintiocho revisar¨¢n el paquete al completo dentro de tres meses, tras calibrar su impacto real y para dar opciones a la negociaci¨®n, una v¨ªa obturada desde hace tiempo. El gran temor es que Putin cierre la llave del gas, de la que dependen casi al 100% varios pa¨ªses del Este, y supone el 30% de las necesidades de Alemania.
El presidente Barack Obama esper¨® al anuncio europeo para revelar su propia nueva bater¨ªa de sanciones, que apuntan a los mismos sectores de la econom¨ªa rusa: el energ¨¦tico, el de defensa y el financiero, con la ampliaci¨®n de las sanciones a tres grandes bancos rusos: el VTB, el Banco de Mosc¨² y el Banco Agr¨ªcola. ¡°Estamos bloqueando la exportaci¨®n de algunos bienes espec¨ªficos y tecnolog¨ªas al sector energ¨¦tico ruso, estamos expandiendo nuestras sanciones a m¨¢s bancos rusos y empresas de defensa, y estamos suspendiendo formalmente el cr¨¦dito que aliente las exportaciones a Rusia y la financiaci¨®n de proyectos de desarrollo econ¨®mico en Rusia¡±, resumi¨® Obama desde la Casa Blanca. Obama especific¨® que las sanciones estadounidenses complementan las europeas, que calific¨® como las ¡°m¨¢s significativas y amplias¡± acordadas hasta ahora, y asegur¨® que tendr¨¢n un impacto mayor en la econom¨ªa rusa.
Sanciones de la UE
Sistema financiero. Se proh¨ªbe a los operadores europeos (personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas) la compraventa de acciones o bonos emitidos por bancos en los que el Estado ruso posea una participaci¨®n superior al 51% del capital. El veto afecta tanto a cualquier plaza financiera del planeta como a las emisiones y al resto de operaciones en el mercado secundario. La lista de bancos afectados se publicar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas.
Energ¨ªa. Bruselas denegar¨¢ las licencias de exportaci¨®n de equipamiento o tecnolog¨ªa para la exploraci¨®n o extracci¨®n de gas o petr¨®leo. La prohibici¨®n solo afectar¨¢ a las nuevas ventas, quedando excluidos los contratos firmados con anterioridad.
Militar. La Uni¨®n Europea decreta un embargo sobre armamento o cualquier tecnolog¨ªa que sea susceptible de ser utilizada con fines militares. La prohibici¨®n se extiende a la exportaci¨®n e importaci¨®n de elementos de uso dual (que pueden ser empleados tanto con fines civiles como militares). No tendr¨¢ efectos retroactivos.
El presidente estadounidense acus¨® adem¨¢s a Mosc¨² de ¡°aislarse¡± cada vez m¨¢s con su apoyo a los separatistas de Ucrania y advirti¨® de que con ello Rusia est¨¢ tirando por la borda ¡°d¨¦cadas de avance genuino¡± en su integraci¨®n en la comunidad internacional. Sin embargo, rechaz¨® que la nueva imposici¨®n de sanciones, menos de dos semanas despu¨¦s de la ¨²ltima ronda, constituya una nueva Guerra Fr¨ªa.
La crisis de las mil caras ¡ªfinanciera y econ¨®mica primero, de deuda soberana, social y pol¨ªtica despu¨¦s¡ª adquiere as¨ª una dimensi¨®n geopol¨ªtica que depender¨¢ del alcance real de las sanciones y de la reacci¨®n rusa. Las medidas m¨¢s significativas son las financieras: la UE y EE UU imponen serias restricciones a los bancos p¨²blicos rusos, que no podr¨¢n financiarse a m¨¢s de 90 d¨ªas, aunque dejan fuera del per¨ªmetro sancionador las emisiones de deuda p¨²blica e instrumentos como los cr¨¦ditos sindicados ¡ªpr¨¦stamos concedidos por varios bancos a la vez¡ª, pese a la insistencia brit¨¢nica por cegar tambi¨¦n esa v¨ªa. Sin financiaci¨®n en euros ni en d¨®lares, los problemas est¨¢n asegurados. Esa pata de las sanciones dejar¨¢ muy tocado al sistema financiero y con ¨¦l a las grandes empresas, dependientes de la financiaci¨®n. Los servicios de inteligencia alemanes creen que los oligarcas rusos no tardar¨¢n en reclamar un viraje a Putin ante la enorme presi¨®n financiera que se avecina. La salida de capitales ha sido una constante desde el inicio del conflicto en Ucrania, y es posible que se intensifique.
Junto a esas medidas, la UE impone un duro embargo de armas, la prohibici¨®n del comercio de los productos duales ¡ªcon usos comerciales, pero tambi¨¦n militares¡ª y restricciones sobre el uso de nueva tecnolog¨ªa en los nuevos proyectos de exploraci¨®n petrolera. Pero dejan fuera en todos esos casos los contratos ya firmados para tratar de suavizar la reacci¨®n de Rusia. Adem¨¢s, aumenta la lista de personas y empresas sancionadas, cada vez m¨¢s cercanas al c¨ªrculo ¨ªntimo de Putin. Firmas europeas con intereses en Rusia como British Petroleum y Renault alertaron ayer de las potenciales consecuencias de esas medidas, que empezar¨¢n a aplicarse a finales de semana.
Las sanciones son ¡°una advertencia fuerte¡± y ¡°una se?al importante¡± para dejar claro a Putin que ¡°desestabilizar Ucrania o cualquier otro pa¨ªs del Este de Europa tendr¨¢ costes fuertes para su econom¨ªa¡±, advirtieron el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, y el de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Barroso. El derribo del vuelo MH17, que dej¨® 298 v¨ªctimas y est¨¢ pendiente de una investigaci¨®n, requer¨ªa tambi¨¦n ¡°una respuesta urgente y con determinaci¨®n¡±.
La UE utiliza as¨ª el denominado poder blando con una estrategia que no estaba en los manuales: descarta una operaci¨®n militar y se centra en el desaf¨ªo econ¨®mic
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