Bruselas plantea el aislamiento institucional y econ¨®mico de Rusia

La UE aprobar¨¢ el viernes una propuesta excepcionalmente dura de sanciones contra Rusia, que plantea un aislamiento institucional, econ¨®mico y financiero por la escalada del conflicto en Ucrania. Siempre en coordinaci¨®n con el G-7 (los pa¨ªses m¨¢s industrializados del mundo), Bruselas quiere elevar varios pelda?os las restricciones en los mercados de capitales, las medidas que ya han hecho m¨¢s da?o y que tienen mayor potencial para asfixiar la econom¨ªa rusa. Adem¨¢s, pretende endurecer las restricciones a la compraventa de armas y de tecnolog¨ªas clave para el sector energ¨¦tico, en un paquete dise?ado para conseguir el m¨¢ximo impacto, seg¨²n el documento al que ha tenido acceso EL PA?S. Plantea incluso ¡°ampliar las restricciones a nuevos sectores¡± y, en un inesperado golpe de efecto, Bruselas recomienda excluir a Rusia de ¡°acontecimientos culturales, econ¨®micos y deportivos internacionales¡±, como ¡°carreras de F¨®rmula 1, competiciones futbol¨ªsticas o la Copa del Mundo de 2018¡±, que debe organizar Rusia. Fuentes diplom¨¢ticas matizaron que ese extremo a¨²n no est¨¢ decidido y puede quedar para la siguiente fase.

Europa empieza a morder. Con veneno: la nueva jefa de la diplomacia europea, Federica Mogherini, confirm¨® el martes en la Euroc¨¢mara que las medidas estar¨¢n listas el viernes al comprobar que el conflicto en Ucrania es ¡°cada d¨ªa m¨¢s dram¨¢tico¡±. Los Veintiocho se reunir¨¢n hoy y ma?ana para perfilar los detalles definitivos y dar¨¢n su visto bueno ¡ªsin variaciones significativas, seg¨²n las fuentes consultadas¡ª a la propuesta de la Comisi¨®n, que solicitaron de manera urgente los jefes de Estado y de Gobierno en la cumbre del s¨¢bado al constatar que Rusia se ha embarcado en una confrontaci¨®n que no remite.

Las palabras de Mogherini apuntalaron esa sensaci¨®n europea de que Mosc¨² est¨¢ en un camino de dif¨ªcil retorno. ¡°Estamos ante una agresi¨®n; tenemos que responder de la manera m¨¢s dura posible¡±, asegur¨®. Esa contundencia cobra mayor significado al provenir de la todav¨ªa ministra de Exteriores italiana, considerada la m¨¢s complaciente con Mosc¨² por sus colegas europeos.

La UE aprob¨® la anterior ronda de castigos a finales de julio. Ya incluso antes, con restricciones m¨¢s suaves, consigui¨® efectos sustanciales sobre la confianza de los inversores en Rusia. Esta nueva vuelta de tuerca va m¨¢s lejos y, especialmente en el plano financiero, persigue una escalada de grandes proporciones. La medida m¨¢s dura de julio era la prohibici¨®n a los bancos controlados por el Estado de comprar y vender acciones, bonos y otros instrumentos financieros con plazos de 90 d¨ªas o m¨¢s. Eso ha dejado cicatrices en una econom¨ªa que roza la recesi¨®n, si es que no ha ca¨ªdo en ella. Ahora, Bruselas quiere rebajar los plazos ¡°de 90 a 30 d¨ªas¡±, lo que estrangular¨¢ a¨²n m¨¢s las v¨ªas de financiaci¨®n. Quiere que las restricciones afecten ¡°a m¨¢s tipos de [instrumentos financieros] derivados¡±. Y proh¨ªbe expl¨ªcitamente ¡°los cr¨¦ditos sindicados a los grandes bancos controlados por el Estado y otras entidades¡±, seg¨²n el documento, lo que ciega una v¨ªa de acceso a los mercados que dejaban abiertas las anteriores sanciones. La propuesta impide tambi¨¦n ¡°la financiaci¨®n a trav¨¦s de bonos, acciones y pr¨¦stamos sindicados¡± de empresas de defensa y de otras compa?¨ªas con control estatal ¡°cuya actividad sea la exploraci¨®n, producci¨®n y transporte de petr¨®leo¡±.

Las fuentes consultadas apuntan que esa bater¨ªa de medidas deja pr¨¢cticamente secas las l¨ªneas de financiaci¨®n de sectores b¨¢sicos para Mosc¨². A diferencia de las anteriores propuestas, m¨¢s prudentes y t¨¦cnicas para no cerrar las puertas a una soluci¨®n diplom¨¢tica, Europa parece as¨ª descartar que Rusia d¨¦ marcha atr¨¢s en Ucrania y obra en consecuencia: endurece el tono e incluso prev¨¦ los pr¨®ximos pasos ante la posibilidad de una escalada. De ese modo, deja claro que las sanciones estar¨¢n ah¨ª mucho tiempo. ¡°Esto no es un toma y daca¡± tras las represalias de Mosc¨² a las anteriores medidas, apunta el documento de la Comisi¨®n y el Servicio Exterior.

En el pr¨®ximo a?o, Rusia tiene un cuello de botella sensacional en los mercados: el Estado debe refinanciar deuda de sus bancos y empresas por valor de m¨¢s de 70.000 millones. La banca privada tiene que refinanciar 20.000 millones, y las empresas 67.000.

En defensa, el documento persigue ¡°remediar las inconsistencias¡± de las medidas aprobadas en julio relativas a nuevos contratos de exportaci¨®n e importaci¨®n de armas. Quedan as¨ª en evidencia pol¨¦micas como la venta de fragatas por parte de Francia, seg¨²n interpretan fuentes diplom¨¢ticas. Adem¨¢s, Bruselas persigue prohibir exportaciones de varios productos adicionales de uso civil y militar, especialmente ¡°en los que Rusia es m¨¢s dependiente de la UE¡±. La Comisi¨®n endurece tambi¨¦n el acceso de Rusia a tecnolog¨ªas sensibles para su industria energ¨¦tica, siempre buscando la complicidad del G-7.

La UE aprob¨® el martes tambi¨¦n medidas para apoyar a Ucrania. Eslovaquia abri¨® el canal que permitir¨¢ redirigir hacia Ucrania parte del gas natural que recibe de Rusia, una medida destinada a sortear el corte de gas que impuso Mosc¨² a Kiev el pasado junio.