El d¨ªa despu¨¦s del s¨ª en Escocia

Si el jueves ganan el refer¨¦ndum, los independentistas aspiran a proclamar la independencia de Escocia el 24 de marzo de 2016, coincidiendo con el aniversario de la uni¨®n de las dos coronas en 1603 y de la fusi¨®n de los dos Parlamentos en 1707. Pero antes tendr¨¢n que negociar muchas cosas con Londres y con diversas instituciones internacionales y, en particular, la Uni¨®n Europea. Cuestiones que van desde la moneda al reparto de la deuda p¨²blica, el petr¨®leo, el Ej¨¦rcito, el traslado del programa nuclearo qui¨¦n tiene la ciudadan¨ªa escocesa.

Tras el nerviosismo de los mercados, la negociaci¨®n m¨¢s urgente es la pol¨¦mica cuesti¨®n de la moneda. Ante la evidencia de que la incertidumbre puede ser catastr¨®fica, el l¨ªder independentista, Alex Salmond, ha confirmado que buscar¨¢ un acuerdo inmediato con Londres en ese tema, o al menos una decisi¨®n cuanto antes.

¡°Creo que deber¨ªamos tomar decisiones enseguida¡±, declar¨® el domingo en el programa pol¨ªtico dominical de la BBC. Salmond record¨® que entre el refer¨¦ndum y la proclamaci¨®n de la independencia ¡°el Banco de Inglaterra sigue teniendo el control de los mercados monetarios¡±. ¡°Y su gobernador ha sido muy expl¨ªcito: ¨¦l es responsable de la estabilidad financiera en ese periodo. Es un punto muy importante. Y est¨¢ claro que es del inter¨¦s de todos que tomemos las decisiones sobre ese asunto lo antes posible¡±.

La transici¨®n deber¨¢, por un lado, poner en marcha una larga serie de negociaciones paralelas y al mismo tiempo adecuar el marco constitucional. Para lo primero, se formar¨¢ lo que los independentistas llaman el team Scotland, el equipo Escocia, que constar¨¢ de tres niveles. Por un lado, un grupo de expertos escoceses e internacionales; por otro, representantes de la sociedad civil (desde organizaciones ben¨¦ficas a pymes o grupos de voluntariado); y, finalmente, pol¨ªticos que representen el espectro m¨¢s amplio ¡°para unir el pa¨ªs¡±.

El traslado del programa de disuasion nuclear es un asunto delicado

En paralelo se pondr¨¢ en marcha una plataforma constitucional para ¡°proveer las bases¡± sobre las que deber¨ªan operar el Parlamento y el Gobierno escoc¨¦s durante el periodo transitorio. Seg¨²n los documentos del Ejecutivo escoc¨¦s, esa plataforma ¡°posibilitar¨¢ la transferencia de soberan¨ªa de Westminster a Escocia¡± y, en particular, el poder del Parlamento escoc¨¦s para proclamar la independencia, eliminar los efectos del Tratado de Uni¨®n de 1707 o prepararse para la transici¨®n de miembro de la Uni¨®n Europea no ya como parte de Reino Unido sino como Estado miembro.

La cuesti¨®n de la UE, que meses atr¨¢s centraba buena parte del debate independentista, apenas ha aparecido en la campa?a, coincidiendo con una suavizaci¨®n de la postura de la Comisi¨®n Europea. Salmond ha insistidoen que, a diferencia de Catalu?a, la posici¨®n de Escocia se fundamenta en el acuerdo previo del proceso con el Gobierno brit¨¢nico. El l¨ªder independentista asegur¨® el domingo que ha hablado de ello con todos los socios de la UE, incluidos Espa?a, Francia, Italia y B¨¦lgica, que tienen sus propias tensiones territoriales internas.

Los independentistas han admitido que la secesi¨®n les deja legalmente fuera de la UE, pero sostienen que eso se puede evitar por la v¨ªa del art¨ªculo 48 del Tratado de Lisboa. Este permite a un Estado miembro (en este caso, Reino Unido si accede a ello) pedir una modificaci¨®n de los tratados para que Escocia siga en la UE sin solicitar el reingreso por la v¨ªa lenta del art¨ªculo 50.

Escocia deber¨ªa negociar tambi¨¦n su posici¨®n en otras instituciones internacionales, como la OTAN o la ONU, aunque ah¨ª se vislumbran menos problemas.

Los secesionistas creen que les tocan 143.000 millones de los bienes brit¨¢nicos

Uno de los temas m¨¢s delicados es el traslado del programa de disuasi¨®n nuclear Trident, en la base militar de Clyde, al oeste de Escocia, que costar¨ªa una fortuna a Londres. Es materia innegociable para Edimburgo, salvo quiz¨¢ la flexibilidad en el calendario.

Otro tema delicado es el reparto de los ingresos del petr¨®leo, en los que los independentistas conf¨ªan para mantener el equilibrio de sus cuentas p¨²blicas.

Las dos partes tienen que repartirse muchas m¨¢s cosas, desde la deuda p¨²blica las reservas de oro, la BBC, las embajadas y otros bienes brit¨¢nicos en el extranjero, el personal y los bienes de las fuerzas armadas, como los buques, la artiller¨ªa o los aviones.

Los independentistas calculan que los bienes brit¨¢nicos a repartir valen 1,3 billones de libras (1,62 billones de euros), de los que estiman que a Escocia les corresponder¨ªan unos 143.000 millones de euros, si se reparte en base a la poblaci¨®n, y 161.000 millones si se distribuye en funci¨®n de los impuestos aportados al Tesoro.