Ucrania y los rebeldes firman la creaci¨®n de una zona desmilitarizada

Las fuerzas gubernamentales ucranias y los separatistas prorrusos firmaron esta madrugada en Minsk un memor¨¢ndum de alto el fuego para crear una zona desmilitarizada de 30 kil¨®metros. "El memor¨¢ndum prev¨¦ el repliegue no menos de 15 kil¨®metros del armamento de gran calibre. De esta forma, se crea una zona de seguridad de m¨¢s de 30 kil¨®metros de ancho", asegur¨® Leonid Kuchma, expresidente ucranio y representante de Kiev en las negociaciones de Minsk para lograr la paz en el este de Ucrania tras cinco meses de combates.

Tras dos semanas en las que ambos bandos han mantenido a duras penas el alto el fuego pactado, Kiev y los rebeldes decidieron plasmar en un documento las condiciones de la tregua con la mediaci¨®n de Rusia y la Organizaci¨®n para la Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (OSCE). Sin embargo, los enfrentamientos hoy han continuado sucedi¨¦ndose. Periodistas de la agencia Reuters han presenciado ataques de artiller¨ªa contra la ciudad de Donetsk (principal basti¨®n rebelde) y las fuerzas de Kiev aseguran que han recibido varios ataques de los separatistas, incluido un intento de arrebatarles el control del aeropuerto de la misma Donetsk.

Se espera que estos encontronazos sean puntuales coletazos antes de que comience la retirada. La disminuci¨®n de la tensi¨®n "del conflicto ha comenzado. Los acuerdos comenzar¨¢n a aplicarse dentro de 24 horas. Hemos acordado la l¨ªnea de separaci¨®n entre las partes en conflicto. Esto ha permitido acordar el repliegue del armamento pesado", afirm¨® Mija¨ªl Zurabov, embajador ruso en Ucrania despu¨¦s de la firma del memorando.

La clave, seg¨²n el emisario ruso, fue estabilizar el frente al delimitar la l¨ªnea de separaci¨®n entre las posiciones de ambas partes en las regiones de Donetsk y Lugansk, ambas lim¨ªtrofes con Rusia, para lo que se necesitaron siete horas de conversaciones.

En estos momentos, las fuerzas gubernamentales controlan el 70% del territorio de ambas regiones, aunque los separatistas mantienen el control sobre las capitales, sus principales plazas fuertes.

El memor¨¢ndum es muy expl¨ªcito en cuanto al armamento pesado y en su cuarto punto estipula la retirada de todas las piezas de artiller¨ªa con un calibre mayor de 100 mil¨ªmetros de la "zona de seguridad" de 30 kil¨®metros, "incluido las poblaciones". Adem¨¢s, ambas partes acordaron el desminado de toda la zona de seguridad y la prohibici¨®n de la colocaci¨®n de nuevas minas antipersonales.

"El memor¨¢ndum de Minsk ha puesto el punto y final. Tendr¨¢ lugar un completo alto el fuego. La firma del memorando nos da la oportunidad de vivir con normalidad y sentirnos completamente seguros", coment¨® Igor Plotnitski, l¨ªder de la autoproclamada rep¨²blica popular de Lugansk.

El documento firmado en Minsk no puede ser considerado un acuerdo de paz, ni siquiera un armisticio, pero s¨ª congela las acciones militares, aunque sea de manera provisional.

"Primero, el cese del empleo de las armas por ambos bandos. Segundo, mantenimiento de las posiciones de las unidades militares y grupos armados a fecha 19 de septiembre. Tercero, prohibici¨®n de acciones ofensivas", desglos¨® Kuchma.

Tambi¨¦n "se ha introducido la prohibici¨®n de los vuelos de la aviaci¨®n militar, lo que incluye a los aviones letales no tripulados, con la salvedad de los aparatos de la OSCE", precis¨®. Kuchma destac¨® que Kiev tambi¨¦n arranc¨® en la capital bielorrusa el acuerdo para "la retirada de territorio ucranio de todos los grupos armados extranjeros (...), los llamados mercenarios", en su mayor¨ªa voluntarios rusos, seg¨²n Kiev, pero tambi¨¦n serbios y legionarios franceses.

Al respecto, Zur¨¢bov matiz¨® que, al contrario de lo que siempre ha mantenido Kiev, "los mercenarios est¨¢n presentes tanto en uno como en otro bando". El garante de todos estos acuerdos ser¨¢ la OSCE, que desplegar¨¢ observadores "a lo largo de toda la frontera ruso-ucrania", punto de entrada de armamento y refuerzos para los milicianos, seg¨²n Kiev.

Kuchma, Zur¨¢bov y los separatistas reconocieron que la tregua acordada el pasado 5 de septiembre en la capital bielorrusa fue violada en varias ocasiones, sin acusar a nadie en concreto.

En cuanto a la ley de autogobierno aprobada esta semana por la Rada Suprema (legislativo ucranio) y que fue calificada de "paso en la buena direcci¨®n" por Rusia, las partes acordaron aplazar la discusi¨®n de este asunto. "Este es un punto para futuras negociaciones. Ellos tienen su opini¨®n y nosotros la nuestra. El estatus especial s¨®lo podr¨¢ ser abordado despu¨¦s de que la correspondiente ley sea promulgada", asegur¨® Alexandr Zaj¨¢rchenko, l¨ªder de la autoproclamada Rep¨²blica Popular de Donetsk.

Zaj¨¢rchenko s¨ª descart¨® la celebraci¨®n el 7 de diciembre, como estipula la ley, de elecciones locales bajo supervisi¨®n ucrania en las zonas rebeldes con el fin de que el este prorruso tenga interlocutores ante Kiev.

El presidente ucranio, Petr¨® Poroshenko, a¨²n no ha promulgado dicha ley, pero se mostr¨® dispuesto en su intervenci¨®n ante el Congreso estadounidense esta semana a otorgar toda clase de competencias a los separatistas prorrusos, siempre que permanezcan en el seno de un Estado unitario.