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La Comisi¨®n Interamericana acusa de desacato al Gobierno dominicano

El pa¨ªs rechaza una condena internacional por discriminar a ciudadanos haitianos

Silvia Ayuso
Haitianos en Santo domingo regularizando papeles migratorios
Haitianos en Santo domingo regularizando papeles migratorios Orlando Barr¨ªa (EFE)

Era la primera comparecencia de Rep¨²blica Dominicana ante el sistema internacional de justicia tras su decisi¨®n de rechazar la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que la consider¨® culpable de discriminar a ciudadanos de origen haitiano. Y los representantes de la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que con la Corte conforman el sistema regional de justicia no perdieron este viernes la ocasi¨®n de recriminarle al Estado su actitud.

El mensaje fue inequ¨ªvoco: no se pueden interpretar al "antojo" de cada Estado las decisiones de un tribunal internacional como la Corte Interamericana porque hacerlo pondr¨ªa en entredicho la justicia internacional.

"Si cada Estado tuviera la ¨²ltima palabra acerca de c¨®mo interpreta el sentido y alcance de sus obligaciones interancionales, el Derecho Internacional no tendr¨ªa ning¨²n sentido", subray¨® el comisionado Felipe Gonz¨¢lez, relator sobre los Derechos de los Migrantes.

La Corte Interamericana dio a conocer la semana pasada su fallo declarando culpable a Rep¨²blica Dominicana por privaciones ilegales y arbirarias de libertad y por expulsiones sumarias de 26 haitianos y dominicanos de origen haitiano entre 1999 y 2000. En la misma sentencia decret¨® adem¨¢s que una resoluci¨®n constitucional emitida en 2013 que privaba de ciudadan¨ªa a unas 200.000 personas viola el "derecho a la nacionalidad", tal como hab¨ªa recalcado tambi¨¦n la CIDH cuando visit¨® el pa¨ªs caribe?o en diciembre del a?o pasado.

El Gobierno dominicano respondi¨® r¨¢pidamente rechazando en un comunicado la sentencia, que calific¨® de "extempor¨¢nea, sesgada e inoportuna", y declar¨® que "cualquier posici¨®n que cuestione los poderes leg¨ªtimamente constituidos de nuestro Estado es inaceptable para la Rep¨²blica Dominicana".

La sentencia confirma privaciones ilegales y arbitrarias de libertad y por expulsiones sumarias de 26 haitianos y dominicanos de origen haitiano

"De ninguna manera es una invasi¨®n de los ¨®rganos internacionales en asuntos internos de un Estado", replic¨® este viernes el comisionado Gonz¨¢lez. "Son obligaciones que los Estados, en este caso Rep¨²blica Dominicana, asumen voluntariamente y la interpretaci¨®n ¨²ltima la tiene el organismo internacional", subray¨®.

"No caben aqu¨ª nuevas interpretaciones por parte del Estado", insisti¨® Gonz¨¢lez. "Ahora la Corte dice claramente que las obligaciones del Estado son A, B y C y el Estado no puede argumentar que sus obligaciones son D, E y F, tiene que atenerse a la interpretaci¨®n de la Corte Interamericana, si al final cada Estado puede interpretar el tratado como se le antoja, no tendr¨ªa ning¨²n sentido que hubiera tribunales encargados de su interpretaci¨®n".

Tambi¨¦n la relatora para el pa¨ªs, Rosa Mar¨ªa Ortiz, le record¨® a la representaci¨®n dominicana que el propio ordenamiento jur¨ªdico dominicano se rige por tratados internacionales.

El rapapolvo de la CIDH continu¨® de mano de su presidenta, Tracy Robinson, quien lament¨® la baja representaci¨®n en la audiencia del Estado dominicano. Este s¨®lo se person¨® con una representante alterna ante la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA), Ellen Mart¨ªnez, que no respondi¨® a los comentarios y preguntas sino que dijo los remitir¨ªa a s u gobierno.

Despu¨¦s del intenso seguimiento que le ha dado la CIDH al caso dominicano, la audiencia de este viernes, una de las ¨²ltimas de este periodo de sesiones, habr¨ªa sido una "excelente oportunidad" tanto para el Estado dominicano como para los responsables de implementar la ley de "responder" a las preguntas, dijo Robinson.

Pese al silencio oficial dominicano este viernes y su previo duro rechazo a la sentencia de la Corte, Natanael Santana, de la organizaci¨®n sin ¨¢nimo de lucro Centro de Asesor¨ªa e Investigaciones Legales (CEDAIL) que fue una de las peticionarias de la audiencia, se mostr¨® confiado en que el Gobierno de Danilo Medina acabar¨¢ acatando la sentencia.

Rep¨²blica Dominicana "parece decidida a seguir aferrada al sistema interamericano", se?al¨® a periodistas tras la audiencia. "En una primera reacci¨®n es natural alg¨²n tipo de desconcierto, pero estamos esperanzados en que el Estado en los pr¨®ximos d¨ªas empiece a implementar las observaciones de la Corte", agreg¨®.

Santana tambi¨¦n rest¨® importancia a las voces que en su pa¨ªs se han alzado cuestionando la pertinencia de continuar en el sistema interamericano de derechos humanos.

"Las consecuencias que implicar¨ªa el tener que denunciar la Convenci¨®n (Americana de Derechos Humanos, la v¨ªa para dejar de estar sujeto a la jurisdicci¨®n de la Corte Interamericana como ha hecho en los ¨²ltimos a?os Venezuela) son de alcances mayores que estoy seguro que el Estado dominicano no est¨¢ en condiciones de asumir, porque nos estar¨ªamos presentando ante la comunidad internacional como alguien capaz de desconocer las reglas del juego que previamente ha establecido cuando algo no le favorece", se?al¨®.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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