Francia recaudar¨ªa 1.800 millones al a?o si legalizara el cannabis
Una fundaci¨®n socialista propone acabar con la pol¨ªtica represiva y fomentar su producci¨®n y consumo como monopolio de Estado
Francia dispone de una dur¨ªsima pol¨ªtica represiva contra la marihuana que aplica, sin embargo, con cierta laxitud. Sus leyes contemplan altas multas de hasta 3.750 euros y c¨¢rcel incluso a perpetuidad por tr¨¢fico ilegal y la prevalencia del consumo, sin embargo, es una de las m¨¢s altas de Europa. La Fundaci¨®n Terra Nova, pr¨®xima al Partido Socialista gobernante y en la que figura como personaje destacado el ex primer ministro Michel Rocard, propone legalizar su venta, producci¨®n y consumo como monopolio del Estado. Los firmantes del an¨¢lisis plantean diversos escenarios, pero se decantan por esta modalidad siempre que se elevara el precio en un 40% para no aumentar el consumo. El resultado: el tesoro p¨²blico recaudar¨ªa cada a?o 1.800 millones de euros.
Seg¨²n los autores del estudio publicado este viernes en la p¨¢gina web de Terra Nova, la prohibici¨®n del cannabis ha resultado un fracaso, una idea que se ha abierto paso hace tiempo en la ONU y en diversos pa¨ªses de la OCDE y de Am¨¦rica Latina, mientras que la tolerancia social hacia esta sustancia sigue en aumento. Los autores -Pierre Kopp, profesor de la universidad de la Sorbona, Christian Ben Lakhdar, de la Universidad de Lille, y Romain Perez, responsable de econom¨ªa y finanzas de la fundaci¨®n- recuerdan, adem¨¢s, el alto coste de la represi¨®n en Francia: 568 millones de euros anuales. Esta factura disminuir¨ªa considerablemente en caso de que el Estado aplicara su propuesta.
El Gobierno de Fran?ois Hollande, sin embargo, no prev¨¦ cambiar su pol¨ªtica al respecto. Diversos ministros, como la de Sanidad, Marisol Touraine, o el responsable de Interior, Bernard Cazeneuve, se han manifestado contrarios a cualquier modificaci¨®n legislativa. Seg¨²n Le Monde, que se manifesta contraria a la pol¨ªtica represiva, el actual Ejecutivo, sumido en la gesti¨®n de la crisis econ¨®mica y con una muy baja valoraci¨®n social, considera que plantear este tema conlleva un alto riesto electoral.
Para analistas de Terra Nova, limitarse a despenalizar el consumo impedir¨ªa controlar el precio y disparar¨ªa la demanda, que calculan en un 16% m¨¢s de tr¨¢fico y un 12% m¨¢s de consumo. Legalizar el cultivo, la venta y el consumo, sin m¨¢s, generando un mercado legal de libre competencia tambi¨¦n reportar¨ªa importantes ingresos al Estado (1.700 millones) y reducir¨ªa los precios, pero ello conllevar¨ªa un aumento del consumo. La opci¨®n favorita es, por tanto, la del monopolio estatal, que habr¨ªa que aplicarlo en fases, permitiendo en un primer estado la competencia ilegal actual hasta detentar el control absoluto atrayendo a los usuarios hacia un mercado legal mucho m¨¢s seguro. La subida posterior de un 40% del precio impedir¨ªa el aumento del consumo, un c¨¢lculo basado en el ¨¦xito obtenido por el alza del precio del tabaco, cuyo consumo ha disminuido en un 37% entre 2001 y 2013, a pesar del aumento de la poblaci¨®n.
El gran argumento utilizado para defender la legalizaci¨®n es la alta prevalencia del consumo de cannabis en Francia, a pesar de la dura legislaci¨®n al respecto. Seg¨²n los datos del Observatorio Europeo de la Droga, con sede en Lisboa, Francia est¨¢ entre los de mayor prevalencia de Europa, con un 8,44% de la poblaci¨®n entre los 15 y los 64 a?os. La prevalencia en Espa?a es del 9,6%, pero lo habitual es que all¨¢ donde la permisividad es mayor dicha prevalencia sea menor. Son los casos de Holanda (7%) y Portugal (2,7%). Especialmente preocupante para Francia es que entre los j¨®venes de 15 a 24 a?os la prevalencia se ha disparado hasta el 20,75%, solo por debajo de Dinamarca (23,9%) y ya ligeramente por encima de Espa?a (20,70%).
El an¨¢lisis recuerda que la mera represi¨®n, adem¨¢s de no frenar el consumo, promueve de alguna forma las redes mafiosas existentes en torno a la droga. Uno de los problemas de la legislaci¨®n francesa es que apenas distingue entre cannabis y otros estupefacientes mucho m¨¢s peligrosos para la salud.
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