Pe?a Nieto ordena investigar los esc¨¢ndalos de su propio Gobierno
El presidente del Gobierno anuncia por sorpresa una bater¨ªa de medidas contra la corrupci¨®n y los conflictos de inter¨¦s
El presidente de M¨¦xico, Enrique Pe?a Nieto, se revolvi¨® este martes contra los esc¨¢ndalos inmobiliarios que han enlodado sus ¨²ltimos meses de mandato y anunci¨® por sorpresa una amplia bater¨ªa de medidas anticorrupci¨®n. En una demostraci¨®n de que a¨²n no ha perdido la cintura pol¨ªtica que le permiti¨® asombrar al mundo hace dos a?os, Pe?a Nieto orden¨® no s¨®lo una paquete legislativo para evitar los conflictos de inter¨¦s que tanto le han da?ado, sino que se puso ¨¦l mismo en el ojo del hurac¨¢n y orden¨® que los casos en los que ¨¦l, su esposa y el secretario de Hacienda se han visto envueltos sean objeto de una investigaci¨®n p¨²blica y supervisada por un panel de expertos nacionales e internacionales aun por definir. Este golpe de efecto lo complet¨® con el nombramiento de un zar anticorrupci¨®n, Virgilio Andrade, un alto funcionario vinculado a la esfera econ¨®mica al que dio rango de secretario (ministro), cartera (Funci¨®n P¨²blica) un objetivo (investigar al propio presidente y acabar con la corrupci¨®n) y a cuya toma de posesi¨®n procedi¨® ante las c¨¢maras al finalizar su intervenci¨®n.
El discurso de Pe?a Nieto, breve y directo, lleg¨® sin previo aviso sobre su contenido. En un pa¨ªs que acaba de proceder a un inmenso recorte del gasto p¨²blico (9.000 millones de d¨®lares) y que est¨¢ siendo sometido al escrutinio de la ONU por el agujero negro de las desapariciones forzadas, pocos esperaban que el presidente diera un pu?etazo sobre la mesa por la corrupci¨®n. Pero el mandatario apost¨® por fijar su propia agenda y lo hizo en un tono poco dado a eufemismos.
Las 8 acciones de M¨¦xico para combatir la corrupci¨®n
1. A partir de mayo de 2015, ser¨¢ obligaci¨®n de los servidores p¨²blicos federales presentar una Declaraci¨®n de Posibles Conflictos de Inter¨¦s.
2. Dentro de la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica se crear¨¢ una Unidad Especializada en ?tica y Prevenci¨®n de Conflictos de Inter¨¦s.
3. Se emitir¨¢n reglas de integridad para el ejercicio de la Funci¨®n P¨²blica Federal, que profundicen los actuales c¨®digos de ¨¦tica.
4. Establecer protocolos de contacto entre particulares y los funcionarios responsables de decidir en los procedimientos de contrataciones.
5. Toda la Administraci¨®n P¨²blica Federal tendr¨¢ hasta abril de 2015 para identificar el nivel de responsabilidad de los servidores p¨²blicos en esos procedimientos.
6. Se acelerar¨¢ la operaci¨®n de la Ventanilla ?nica Nacional para los Tr¨¢mites y Servicios del Gobierno.
7. La lista p¨²blica de proveedores sancionados por el Gobierno de la Rep¨²blica ser¨¢ m¨¢s completa y se?alar¨¢ la causa de su sanci¨®n.
8. Se ampliar¨¢n los mecanismos de colaboraci¨®n con el sector privado, en materia de transparencia y combate a la corrupci¨®n.
Arranc¨® recordando que M¨¦xico no hab¨ªa avanzado en las dos ¨²ltimas d¨¦cadas en la lucha contra la corrupci¨®n por lo que ¡°no hab¨ªa excusa para no tomar acciones¡±. En esta l¨ªnea, insisti¨® en que el fortalecimiento de la legalidad servir¨ªa para acabar con las sospechas que han golpeado su Gobierno. Fue entonces cuando hizo un repaso de su propia situaci¨®n. Tanto ¨¦l como su esposa, Ang¨¦lica Rivera, y el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, se han visto salpicados por la compra de inmuebles a empresarios que luego han recibido contratos millonarios de la Administraci¨®n. En el caso de Rivera y de Videgaray, ambos adquirieron en 2012 viviendas, con su correspondiente financiaci¨®n, a firmas controladas por Juan Armando Hinojosa Cant¨², due?o del poderoso Grupo Higa y con estrechas relaciones personales con el presidente y su entorno.
El presidente destac¨® que ni su operaci¨®n (una adquisici¨®n en 2005, al iniciar su mandato como gobernador del Estado de M¨¦xico) ni en la de su mujer afectaron a al desempe?o imparcial de sus funciones, entre otros motivos, porque ¡°el presidente ni otorga contratos, ni obras ni licencias, ni participa en los comit¨¦s que lo hacen¡±. Pese a esta defensa, admiti¨® que los se?alamientos han generado ¡°la percepci¨®n de que ocurri¨® algo que nunca ocurri¨®¡±, es decir, un conflicto de inter¨¦s aparente.
Fue entonces cuando despleg¨® el arsenal que ten¨ªa reservado. Primero nombr¨® al nuevo zar anticorrupci¨®n y le dio el puesto de secretario de la funci¨®n P¨²blica, con la encomienda de reforzar el control y la auditor¨ªa del Estado as¨ª como la vigilancia de los servidores p¨²blicos. Luego pas¨® a enumerar una bater¨ªa de ocho medidas, entre las que destacan la obligaci¨®n de los funcionarios de entregar una declaraci¨®n de posibles conflictos de inter¨¦s, que se actualizar¨¢ anualmente y que contendr¨¢, entre otros, actividad profesional, participaci¨®n en empresas y deudas propias o del c¨®nyuge o familiares dependientes. El modelo ser¨¢ elaborado por la OCDE.
Un experto electoral fiscalizar¨¢ al presidente mexicano
El presidente mexicano, Enrique Pe?a Nieto, ha tardado dos a?os en nombrar a un titular para la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica. Este martes Virgilio Andrade Mart¨ªnez ha asumido el puesto con un primer encargo, el de comenzar una investigaci¨®n sobre las casas que el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, y la primera dama, Ang¨¦lica Rivera, compraron al empresario Juan Armando Hinojosa.
La Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica de M¨¦xico tiene como labor vigilar que las pr¨¢cticas de los servidores p¨²blicos sean transparentes y apegadas a ley. Desde diciembre de 2012 ¡ªcuando Pe?a Nieto asumi¨® la presidencia ¡ª el cargo titular hab¨ªa permanecido vac¨ªo y todas las responsabilidades del organismo estaban en manos de Juan Alfonso Olivas Ugalde, como encargado de despacho. El presidente mexicano hab¨ªa barajado en 2012 la posibilidad de que la Secretar¨ªa desapareciera para formar una Comisi¨®n Nacional Anticorrupci¨®n. El proyecto nunca fue abordado por el Congreso mexicano y el despacho qued¨® en un limbo.
La Secretar¨ªa de Funci¨®n P¨²blica no es desconocida para Andrade Mart¨ªnez. En 2012 trabaj¨® en el equipo de transici¨®n de Pe?a Nieto abordando temas sobre las pr¨¢cticas de los servidores p¨²blicos y la estructura de la Administraci¨®n federal. Entonces, se esperaba que fuese nombrado como secretario de la Funci¨®n P¨²blica, pero ante la expectativa por la creaci¨®n de la Comisi¨®n Anticorrupci¨®n, la designaci¨®n qued¨® aparcada hasta ahora.
Andrade es abogado del Instituto Tecnol¨®gico Aut¨®nomo de M¨¦xico (ITAM) y trabaj¨® como consejero del Instituto Federal Electoral (IFE) de 2003 a 2010. Ha sido representante del Partido Revolucionario Institucional (PRI, el partido del presidente) ante el ¨®rgano electoral. Ha trabajado como director general adjunto de Legislaci¨®n Financiera en la Hacienda mexicana. Ha sido asesor de diputados y senadores, as¨ª como de Petr¨®leos Mexicanos (Pemex), la Secretar¨ªa de Gobernaci¨®n (Interior), y el Gobierno del Estado de Puebla. Antes de su ¨²ltima designaci¨®n, fue director general de la Comisi¨®n Federal de Mejora Regulatoria de la Secretar¨ªa de Econom¨ªa.
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