Las claves del ¡®caso Petrobras¡¯

El ¨²ltimo?episodio del?gran esc¨¢ndalo que azota a Petrobras, una de las mayores empresas?estatales de Am¨¦rica Latina,?se ha saldado con el relevo de toda la c¨²pula directiva de la empresa. Se estima que el esquema de corrupci¨®n y sobornos a altos cargos de la empresa ?entre 2004 y 2012 desvi¨® aproximadamente 10.000 millones de reales (unos 3.200 millones de euros).

?stas son las principales claves de un caso enorme en el que es f¨¢cil perderse:

?Qu¨¦ es Petrobras?

Es la mayor empresa de Brasil y la mayor empresa estatal de Latinoam¨¦rica. Fundada en 1953, ha sido durante d¨¦cadas el orgullo del pa¨ªs. Emplea a 87.000 personas y produce dos millones y medio de barriles de crudo al d¨ªa. Tanto el ex presidente ¡®Lula¡¯ da Silva como la presidenta Dilma Rousseff depositaron en la petrolera ¡°el futuro de Brasil¡± tras el descubrimiento de nuevos yacimientos en 2006.?En 2010 val¨ªa 380.000 millones de reales. Hoy vale 125.000 millones.

?Qui¨¦n y cu¨¢ndo comenz¨® la investigaci¨®n?

La Operaci¨®n Lava Jato lleg¨® al gran p¨²blico en marzo de 2014, con la detenci¨®n de 24 personas en varios estados de Brasil, pero hab¨ªa comenzado en julio de 2013, cuando la Polic¨ªa Federal de Curitiba (Paran¨¢) descubri¨® una red de lavado de dinero de tama?o mediano que operaba desde Brasilia y Sao Paulo. Tras meses de investigaci¨®n, el hilo acab¨® llev¨¢ndoles de vuelta al estado de Paran¨¢, donde viv¨ªa el cambista Alberto Youseff, experto en blanqueo de dinero, viejo conocido de la Polic¨ªa Federal y un personaje fundamental en el engranaje descubierto. Tras su detenci¨®n en marzo, lleg¨® a un acuerdo de delaci¨®n premiada con la Polic¨ªa: sus testimonios y los de otro ¡®colaborador¡¯ con la Justicia, Paulo Roberto Costa, ex director de Abastecimiento de Petrobras, hicieron explotar el caso. (Posteriormente las autoridades han cerrado otros 11 acuerdos de delaci¨®n premiada).

?Qui¨¦nes son los principales acusados?

Adem¨¢s de Youssef y Costa, en este momento siguen encarceladas 13 de las 21 personas detenidas el pasado 14 de noviembre, otra fecha clave del caso. Entre ellos hay algunos de los principales empresarios constructores del pa¨ªs, l¨ªderes de un ¡®club¡¯ selecto de 16 empresas contratistas que (seg¨²n diversos testimonios de delatores premiados) se repart¨ªan los contratos de la petrolera y pactaban hasta los porcentajes de los sobornos. Las empresas part¨ªcipes mantienen contratos con Petrobras por valor de 59.000 millones de reales (23.000 millones de d¨®lares). Les acompa?a en prisi¨®n el ex director internacional de Petrobras N¨¦stor Cerver¨®, detenido el 13 de enero. La Justicia ha procesado hasta el momento formalmente a 39 personas por lavado de dinero, corrupci¨®n y formaci¨®n de organizaci¨®n criminal en la Operaci¨®n Lava Jato. La Fiscal¨ªa ha iniciado en total 279 procedimientos, que implican investigaciones sobre 150 personas y 232 empresas. En el ¨²ltimo a?o se han dictado 64 ¨®rdenes de prisi¨®n efectiva.

?Cu¨¢nto dinero fue desviado?

La Fiscal¨ªa calcula que la cantidad total desviada entre 2004 y 2012 asciende a 8.000 millones de d¨®lares (20.000 millones de reales): el mayor esc¨¢ndalo de corrupci¨®n de la democracia brasile?a. La Justicia ha bloqueado hasta el momento 204 millones de reales (75 millones de d¨®lares) en cuentas de investigados. El Ministerio P¨²blico persigue la devoluci¨®n de 1.500 millones de d¨®lares (4.500 millones de reales) a las arcas p¨²blicas. Todav¨ªa no se han calculado las p¨¦rdidas contables para la empresa derivadas de la corrupci¨®n, que podr¨ªan alcanzar los 33.000 millones de d¨®lares, en funci¨®n de los delitos observados. Se trata de un valor discutido, y la fuerte discrepancia de Dilma Rousseff en torno a ese c¨¢lculo fue la gota final que propici¨® la salida, en enero, de la presidenta Gra?a Foster, reemplazada por Aldemir Bendine, ex presidente del Banco do Brasil.

?C¨®mo funcionaba la red corrupta?

Petrobras licitaba sus grandes obras a empresas constructoras y de ingenier¨ªa brasile?as, en aplicaci¨®n de la pol¨ªtica ¡®Compre Nacional¡¯ implementada por Dilma Rousseff como ministra de Energ¨ªa para estimular la creaci¨®n de empleo. De los presupuestos de miles de millones de reales se desviaba sistem¨¢ticamente en sobornos un porcentaje cercano al 3% para empresarios y pol¨ªticos. Posteriormente, el dinero blanqueado se reintroduc¨ªa en el sistema mediante negocios de gasolineras, lavander¨ªas u hoteles. Los presuntos delincuentes transfer¨ªan sumas elevadas de dinero al extranjero, a trav¨¦s de una red de m¨¢s de cien empresas ¡®fachada¡¯ y centenares de cuentas bancarias que despachaban millones de d¨®lares hacia China o Hong Kong. Las compa?¨ªas, pura cosm¨¦tica financiera, simulaban importaciones y exportaciones con el ¨²nico prop¨®sito de recibir o mandar dinero, sin comercio alguno de productos o servicios.

?Qu¨¦ partidos pol¨ªticos fueron beneficiados?

La trama de financiaci¨®n irregular de partidos pol¨ªticos afecta en principio a todo el arco parlamentario, aunque se?aladamente al gobernante Partido de los Trabajadores (PT) y sus aliados el PDMB y el PP, principales amenazados por el expediente de m¨¢s de un ?therabyte¡¯ de tama?o que manejan los funcionarios judiciales, y cuya mayor parte sigue bajo secreto de sumario. La ¡®lista Janot¡¯ de diputados y senadores denunciados por los diversos delatores y filtrada a la prensa incluye a varias decenas: sus nombres pueblan desde hace meses los peri¨®dicos y telediarios brasile?os. El caso ha destapado pr¨¢cticas corruptas extendidas desde hace lustros entre la ¨¦lite del pa¨ªs y tiene amenazado incluso a varios ex gobernadores y un presidente. En todo caso, las responsabilidades penales y pol¨ªticas de cargos p¨²blicos est¨¢n a¨²n por depurar, al estar protegidos por el foro privilegiado (que obliga a que sean encausados en el Tribunal Supremo Federal de Brasilia).

?Qu¨¦ pol¨ªticos han sido imputados?

Formalmente, todav¨ªa ninguno. El procurador general, Rodrigo Janot, solicit¨® ayer al Tribunal Supremo Federal la apertura de investigaciones p¨²blicas sobre 54 personas, incluidos decenas de pol¨ªticos con fueros, cuyos nombres se conocer¨¢n en los pr¨®ximos d¨ªas (cuando el Supremo levante el secreto de parte del sumario).

?Qu¨¦ medidas ha tomado Petrobras, y en qu¨¦ estado se encuentra?

La petrolera contrat¨® en octubre dos bufetes de abogados (uno brasile?o y uno estadounidense) para investigar las posibles desviaciones de recursos en la empresa. Adem¨¢s, aprob¨® en diciembre la creaci¨®n de una Direcci¨®n de Gobernanza para mejorar su transparencia y ¡°hacer cumplir la ley¡±. El ¨²ltimo d¨ªa de 2014 emiti¨® una prohibici¨®n para firmar contratos nuevos con 23 empresas incluidas en la Lava Jato, contratistas habituales suyas: Alusa, Andrade Gutierrez, Camargo Corr¨ºa, Carioca Engenharia, Construcap, Egesa, Engevix, Fidens, Galv?o Engenharia, GDK, Iesa, Jaragu¨¢ Equipamentos, Mendes Junior, MPE, OAS, Odebrecht, Promon, Queiroz Galv?o, Setal, Skanska, Techint, Tom¨¦ Engenharia y UTC.

La presidenta de la compa?¨ªa, Gra?a Foster, acusada por una ex empleada de estar al corriente de los delitos desde 2009 (afirmaci¨®n que ella niega tajantemente), dimiti¨® junto con cinco directivos en enero tras perder definitivamente la confianza de la presidenta Rousseff, amiga suya, que la respald¨® durante meses en el cargo. Foster fue arrastrada por la repercusi¨®n del caso, la ca¨ªda del precio del petr¨®leo y discrepancias t¨¦cnicas con el Gobierno. Las primeras medidas de Bendine han ido encaminadas a intentar aprobar y publicar el balance auditado del tercer trimestre, cuyo retraso ¡®sine die¡¯ ha rebajado la calificaci¨®n de la empresa en las agencias internacionales de cr¨¦dito hasta niveles r¨¦cord.

?Qui¨¦nes juzgar¨¢n a los imputados?

El juez de instrucci¨®n del caso es Sergio Moro, de 42 a?os, del Tribunal Criminal Federal n? 13 de Curitiba,convertido en una figura nacional por su tenacidad y criticado duramente por los abogados defensores, que lo acusan de ¡°cruzada judicial¡± por su uso continuo de la delaci¨®n premiada, arrestos ¡°sin pruebas¡± y la prolongaci¨®n de la prisi¨®n provisional de sus clientes.

Los acusados protegidos por el foro privilegiado en virtud de su cargo pol¨ªtico ser¨¢n procesados por el Ministerio P¨²blico Federal y juzgados en el Tribunal Supremo Federal, sito en Brasilia.

?Tiene ramificaciones internacionales?

Las conexiones extranjeras del caso Petrobras son abundantes. En Estados Unidos, donde sus acciones cotizan en la Bolsa de Wall Street, es investigada por la Securities and Exchange Comission (SEC). Adem¨¢s, la polic¨ªa encontr¨® en casa de Alberto Yousseff un listado de 750 obras entre las que figuraban decenas de proyectos realizados en Latinoam¨¦rica. Las ramificaciones de la Lava Jato llegan tambi¨¦n al otro lado del Atl¨¢ntico: concretamente a Suiza, adonde se desplazaron ocho investigadores del caso en febrero para colaborar en el rastreo de activos ilegales presuntamente enviados por Fernando Soares, ¡®Baiano¡¯, se?alado por los delatores como operador del PMDB en la trama, y buscar cuentas vinculadas al ¡®gigante¡¯ de la construcci¨®n Odebrecht.

?En qu¨¦ medida afecta la Lava Jato al Gobierno brasile?o?

La presidenta del Gobierno, Dilma Rousseff, presidi¨® el Consejo de Administraci¨®n entre 2003 y 2010, cuando se aprobaron y ejecutaron algunas de las operaciones m¨¢s escandalosas del caso (entre ellas la m¨¢s grave: la compra de la refiner¨ªa de Pasadena, en Estados Unidos, por un precio 47 veces superior a la que hab¨ªa desembolsado dos a?os antes, en 2004, la empresa belga Astra Oil). El acoso medi¨¢tico contra ella y el ex presidente ¡®Lula¡¯ durante la campa?a electoral de octubre fue implacable, y cerca estuvo el caso de inclinar la balanza a favor de su rival, A¨¦cino Neves (PSDB). Se da por seguro que la larga estela del ¡®Petrolao¡¯ y el enjuiciamiento de los acusados lastrar¨¢ indefectiblemente todo o parte del segundo mandato de Rousseff. Cuatro empresas (UTC, Mendes Junior, Engevix y Galvao Engenharia) han responsabilizado ya en sus escritos de defensa al Gobierno y a la propia presidenta decrear y utilizar ese presunto ¡®club¡¯ desde Petrobras para la compra de voluntades pol¨ªticas.

Tambi¨¦n preocupa el impacto econ¨®mico del caso, que afecta de lleno a algunas de las mayores empresas del pa¨ªs. La estatal ha perdido aproximadamente la mitad de su valor en Bolsa desde que se deton¨® el caso. El presidente del Tribunal de Cuentas de la Uni¨®n, Augusto Nardes, ha afirmado con preocupaci¨®n que el caso tendr¨ªa el potencial de parar Brasil si las nueve mayores empresas bajo sospecha fuesen finalmente declaradas ¡®no id¨®neas¡¯ para firmar contratos con el sector p¨²blico. Presuntos acuerdos entre las grandes compa?¨ªas y el Ministerio de Justicia o el Tribunal de Cuentas para reducir el impacto econ¨®mico del caso han sido duramente criticadas por los responsables de la investigaci¨®n.

Un aspecto positivo del caso es el fortalecimiento institucional del pa¨ªs, como destacan numerosos observadores, algo que podr¨ªa dar credibilidad a medio plazo a la presidenta Rousseff, que en noviembre pasado, dos d¨ªas despu¨¦s de la detenci¨®n de los 21 empresarios, declar¨® desde Australia que la Operaci¨®n Lava Jato ¡°podr¨ªa cambiar Brasil para siempre¡±.