Grecia pide 1.900 millones urgentes a cambio de acelerar siete reformas

Europa exige reformas a cambio de dinero. Y Atenas reclama ese dinero para ya mismo a cambio de acelerar las primeras reformas, entre ellas alguna tan llamativa como la constituci¨®n de una ¡°misi¨®n especial no permanente¡± de ¡°testigos¡± o vigilantes fiscales reclutados entre ¡°amas de casa, estudiantes e incluso turistas en las ¨¢reas donde m¨¢s se defrauda¡±, esto es, el sector servicios. El Gobierno griego presentar¨¢ el lunes al Eurogrupo un paquete de siete medidas ¡ªentre ellas la citada¡ª a cambio de que los socios liberen con rapidez un primer tramo de ayuda financiera de hasta 1.900 millones de euros, procedentes de los beneficios de las operaciones con deuda griega efectuadas por los bancos centrales.

Grecia pag¨® la semana pasada un vencimiento de deuda al mecanismo de rescate europeo, y este viernes 310 millones al FMI en concepto de primer tramo de marzo, del total de 1.600 millones pendientes este mes. Pero el dinero se acaba.

Ante ese escenario, el Ejecutivo de Alexis Tsipras cambia de estrategia: acelera la presentaci¨®n de las reformas e inicia una nueva gira diplom¨¢tica ¡ªel primer ministro visitar¨¢ el mi¨¦rcoles y el jueves pr¨®ximos Bruselas y Par¨ªs¡ª para que la eurozona acuda al rescate con dinero fresco. El presidente del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, ha sugerido en p¨²blico que se puede adelantar parte del dinero de los beneficios de los bancos centrales, los citados 1.900 millones. ¡°Grecia le ha tomado la palabra y presenta de forma acelerada esa lista de reformas para que se haga el pago cuanto antes¡±, explic¨® a este diario un ministro del Eurogrupo. El Gobierno griego no ha confirmado ni desmentido esta informaci¨®n.

Nada de eso va a ser f¨¢cil. El ministro de Finanzas heleno, Yanis Varoufakis, envi¨® este viernes una carta con las reformas que pretende aprobar Grecia de inmediato, pero ¡°el imprescindible trabajo t¨¦cnico no est¨¢ hecho y los ministros del Eurogrupo no pueden tomar una decisi¨®n pol¨ªtica sin esos deberes hechos¡±, indicaron fuentes europeas ayer en Bruselas.

El Eurogrupo da por hecho que Varoufakis har¨¢ una oferta el lunes. Pero el grupo de trabajo previo a esa reuni¨®n ¡ªa nivel de secretarios de Estado o directores del Tesoro¡ª se ha reunido para estudiar las propuestas de Atenas y concluy¨® que son a¨²n demasiado difusas. Son siete, una m¨¢s de las previstas inicialmente. La primera, dar m¨¢s poderes al Consejo Fiscal, una autoridad independiente que examine el gasto p¨²blico (y a cuya creaci¨®n hab¨ªa instado el FMI hace un a?o, pero que nunca lleg¨® a entrar en funcionamiento). Dos: preparar un presupuesto y aprobarlo con una nueva ley org¨¢nica, con el objetivo de un techo de gasto anual. Tres: poner en marcha una agencia que se haga cargo de la lucha contra la evasi¨®n fiscal. Cuatro: modificar la legislaci¨®n relativa a los retrasos en los pagos de deuda. Cinco: regular el juego online mediante la venta de licencias (con lo que se espera recaudar al menos 500 millones al a?o). Seis: reducir la burocracia y mejorar el clima econ¨®mico con una mejora de los servicios p¨²blicos. Y siete: combatir la crisis humanitaria con una tr¨ªada de medidas de gasto (comida, techo, luz) anunciadas en la campa?a electoral, con un coste de 200,29 millones de euros que se esperan sufragar con recortes en los gastos de la Administraci¨®n.

Atenas quiere el dinero obtenido por los bancos centrales en operaciones con bonos griegos

Con todo, uno de los puntos m¨¢s sorprendentes de esta lista de reformas es la constituci¨®n de un ¡°equipo especial no permanente¡± de ojeadores o testigos de los fraudes en el pago del IVA en el sector servicios, seg¨²n figura en la carta de 11 folios en ingl¨¦s que el ministro Varoufakis envi¨® ayer a Dijsselbloem. Sin embargo, la lista de reformas en lengua griega divulgada ayer en Atenas por fuentes gubernamentales omite los detalles relativos a la constituci¨®n de este cuerpo especial de inspectores o vigilantes amateurs, que se reclutar¨¢n entre estudiantes o amas de casa, e incluso entre turistas en aquellas zonas donde se elude de manera generalizada el cobro del IVA. Tras recibir una formaci¨®n b¨¢sica, estos testigos, que ser¨¢n contratados por un periodo no superior a dos meses y cobrar¨¢n por horas, se har¨¢n pasar por consumidores y podr¨¢n recurrir a grabaciones de audio o v¨ªdeo para documentar los fraudes.

Precisamente para incentivar el pago del IVA, desde 2011 es obligatoria la emisi¨®n y entrega de una factura o tique por cada transacci¨®n en el sector servicios, uno de los m¨¢s proclives al fraude. La constituci¨®n de un grupo de inspectores ¡°sin car¨¢cter permanente¡± hab¨ªa sido adelantada esta semana por los medios locales pero, seg¨²n varios expertos consultados, ¡°constituye una verdadera inc¨®gnita, sin saber c¨®mo funcionar¨¢ y de qu¨¦ mecanismos se valdr¨¢ para lograr su objetivo¡±.