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El Partido Republicano redobla el pulso con Obama sobre Ir¨¢n

La mayor¨ªa de senadores conservadores avisan por carta a Teher¨¢n de que el siguiente presidente de EE UU puede revocar un pacto

Kerry y Zarif, la semana pasada en Suiza.
Kerry y Zarif, la semana pasada en Suiza.REUTERS

El Partido Republicano redobla su desaf¨ªo a la Administraci¨®n de Barack Obama por sus negociaciones con Ir¨¢n. En una inusual intromisi¨®n en un asunto diplom¨¢tico, la mayor¨ªa de senadores republicanos firman una carta abierta, difundida este lunes, dirigida a los l¨ªderes iran¨ªes en que advierten de que cualquier acuerdo sobre el programa nuclear iran¨ª podr¨¢ ser anulado por el pr¨®ximo presidente de Estados Unidos o el Congreso.

La misiva, firmada por 47 de los 54 senadores conservadores, intenta aumentar la presi¨®n contra el presidente Obama y hacer descarrilar las negociaciones con Teher¨¢n, en las que participan las cinco potencias de la ONU (m¨¢s Alemania) y que encaran su recta final. El nuevo plazo para llegar a un acuerdo marco es el 31 de marzo.

La carta se ha difundido seis d¨ªas despu¨¦s de que, invitado por el Congreso, de mayor¨ªa republicana, el primer ministro israel¨ª, Benjam¨ªn Netanyahu, advirtiera de que se est¨¢ negociando un ¡°muy mal acuerdo¡± y urgiera a los legisladores a frenarlo. El acuerdo, esgrimi¨® Netanyahu, colocar¨¢ a todo el mundo bajo la amenaza de una ¡°pesadilla nuclear¡±.

Preguntado por la misiva, Obama subray¨® que la prioridad es calibrar si se puede alcanzar un pacto. ¡°Creo que es algo ir¨®nico ver a algunos miembros del Congreso queriendo hacer una causa com¨²n con [los partidarios de] la l¨ªnea dura en Ir¨¢n. Es una coalici¨®n inusual¡±, dijo a la prensa al inicio de su reuni¨®n en la Casa Blanca con el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk. El l¨ªder dem¨®crata en el Senado, Harry Reid, critic¨® que los republicanos ¡°debiliten¡± a Obama y ¡°empoderen¡± a los ayatol¨¢s iran¨ªes.

Obama no necesita el visto bueno del Congreso a un acuerdo con Ir¨¢n y puede levantar las sanciones de su Gobierno y del Congreso. Pero para levantarlas permanentemente s¨ª necesita una votaci¨®n

El ministro de Asuntos Exteriores iran¨ª, Javad Zarif, tild¨® la carta de ¡°ardid propagand¨ªstico¡± y dijo que si la siguiente Administraci¨®n -el mandato de Obama termina en enero de 2017- anulase un hipot¨¦tico pacto estar¨ªa cometiendo una ¡°descarada violaci¨®n de la ley internacional¡±. El secretario de Estado de EE UU, John Kerry, viajar¨¢ a Suiza el pr¨®ximo domingo para una nueva ronda de conversaciones con Zarif, al que ya vio la semana pasada.

Washington ofrece a Teher¨¢n levantar las sanciones, que estrangulan su econom¨ªa y lo a¨ªslan diplom¨¢ticamente, a cambio de paralizar su programa nuclear bajo una serie de condiciones: dejar su capacidad a un a?o de conseguir una supuesta bomba, permitir el acceso a inspectores y llegar a un acuerdo con una vigencia m¨ªnima de diez a?os.

La carta, impulsada por el senador Tom Cotton, que se estren¨® en enero en el Capitolio, pretende aleccionar a los l¨ªderes iran¨ªes sobre el marco constitucional estadounidense. La misiva se?ala que cualquier acuerdo no aprobado por el Congreso ¡°no ser¨ªa nada m¨¢s que un acuerdo ejecutivo¡± entre Obama y el l¨ªder supremo de Ir¨¢n, el ayatol¨¢ Ali Jamene¨ª. ¡°El siguiente presidente podr¨ªa revocar ese acuerdo ejecutivo con el golpe de un bol¨ªgrafo, y Congresos futuros podr¨ªan modificar en cualquier momento los t¨¦rminos del acuerdo¡±, agrega.

El alcance de la amenaza de los senadores republicanos es limitado. Y podr¨ªa rozar la ilegalidad. La ley estadounidense establece que cualquier ciudadano que, sin la autorizaci¨®n de Estados Unidos, lleve a cabo una correspondencia con un Gobierno extranjero con el objetivo de influir en una disputa o anular las medidas de Estados Unidos, ser¨¢ sancionado o encarcelado un m¨¢ximo de tres a?os, seg¨²n el recopilatorio legal de la Universidad de Cornell.

Teher¨¢n tilda la carta de ¡°ardid propagand¨ªstico¡± y dice que si la siguiente Administraci¨®n anulase un pacto cometer¨ªa una ¡°descarada violaci¨®n de la ley internacional¡±

Consciente de la frontal oposici¨®n republicana y de una parte de la bancada dem¨®crata, Obama se ha asegurado de no necesitar el visto bueno del Congreso a un acuerdo con Ir¨¢n. Al no ser un tratado internacional, el presidente puede actuar por su cuenta. Tambi¨¦n tiene el poder de levantar unilateralmente las sanciones a Ir¨¢n impuestas bajo su autoridad ejecutiva y de suspender otras impuestas por el Congreso. Pero para acabar permanentemente con las sanciones del Congreso, s¨ª requiere de un voto de los legisladores.

Entre los firmantes de la carta, est¨¢n potenciales candidatos republicanos a las elecciones presidenciales de 2016, como Ted Cruz, Marco Rubio y Rand Paul. Sin embargo, destaca la ausencia del presidente del comit¨¦ de Relaciones Exteriores del Senado, Bob Corker.

No es nueva la estrategia conservadora de maniobrar contra las negociaciones nucleares antes de que terminen. Legisladores republicanos y algunos dem¨®cratas esbozaron en enero una propuesta de ley que har¨ªa obligatoria la aprobaci¨®n del Congreso a un acuerdo. Pero, tras la amenaza de Obama de vetar la ley, los dem¨®cratas echaron marcha atr¨¢s.

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